美國首次發(fā)布《國家生物防御戰(zhàn)略》

美國政府于9月18日發(fā)布《國家生物防御戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略是美國首個旨在全面解決各種生物威脅的系統(tǒng)性戰(zhàn)略，同時指示成立一個新的內(nèi)閣級生物防御指導(dǎo)委員會，通過監(jiān)督、協(xié)調(diào)15個聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)和情報界工作，來評估和打擊針對美國的生物威脅。

《國家生物防御戰(zhàn)略》是根據(jù)美國2017財年國防授權(quán)法的要求，由美國國防部、衛(wèi)生和人類服務(wù)部（HHS）、國土安全部和農(nóng)業(yè)部共同起草，并將在未來共同負(fù)責(zé)相關(guān)計劃的實施。該戰(zhàn)略指出，美國政府將首次全面評估生物防御需求并持續(xù)監(jiān)測國家生物防御戰(zhàn)略的實施情況，以確定政府應(yīng)優(yōu)先考慮的生物防御資源和行動。這是美國政府首次計劃監(jiān)測自然發(fā)生的生物威脅，例如流行性感冒等病原體的暴發(fā)以及其他有能力傷害大量人口、動物和農(nóng)業(yè)的傳染病。

《國家生物防御戰(zhàn)略》擬通過建立一個分層的風(fēng)險管理方法來應(yīng)對生物威脅和事件，并達(dá)成五大目標(biāo)：強化生物防御風(fēng)險意識、提高生物防御單位防風(fēng)險能力、做好生物防御準(zhǔn)備工作、建立迅速響應(yīng)機(jī)制和促進(jìn)生物事件后社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的恢復(fù)能力。

特朗普在同日簽署的《國家安全總統(tǒng)備忘錄》中表示：“這些行動的實施將促進(jìn)形成一個更有效、協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)任的生物防御戰(zhàn)線?？偟膩碚f，它們代表著國家防御生物威脅的新方向?！?/p>

備忘錄將HHS部長艾利克斯·阿扎爾任命為生物防御指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)人。將國家生物防御的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸于HHS，一是因為該部門擁有聯(lián)邦政府關(guān)于生物威脅最廣泛的“科學(xué)和技術(shù)專長”，二是有利于政府問責(zé)。委員會的成立將加強各部門之間的協(xié)調(diào)。這種策略對于挫敗恐怖分子或其他不良行為者的威脅是十分必要的。

備忘錄指派國家安全顧問評估生物威脅，每年針對與聯(lián)邦政府預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對和恢復(fù)相關(guān)的行動進(jìn)行優(yōu)化，同時要求HHS在90天內(nèi)設(shè)立一個生物防御協(xié)調(diào)小組以支持委員會的工作。