遼寧的改革開放40年

改革開放以來，我國糧食重心進一步由南向北推移，遼寧作為重要的糧食生產(chǎn)基地，在保障國家糧食安全、促進糧食產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收等方面所肩負的任務(wù)越來越艱巨。遼寧作為全國重要的糧食主產(chǎn)省和主要農(nóng)產(chǎn)品供給省，肩負著國家糧食安全的重任，滿足遼寧及全國對主要農(nóng)產(chǎn)品的需求。同時又要不斷提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，創(chuàng)造一個更加和諧的社會主義新農(nóng)村。加強以科技進步為支撐，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，改變農(nóng)業(yè)資源配置的機制、結(jié)構(gòu)和效率，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。

大連：激活高質(zhì)量發(fā)展新動能

經(jīng)歷了改革開放40年脫胎換骨、鳳凰涅槃的成長，大連已經(jīng)成長為欣欣向榮的創(chuàng)新之城。1978年大連市地區(qū)生產(chǎn)總值僅為42億元，2017年達到7 363.9億元，占遼寧全省的30.8%。今年上半年，大連市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比增長34.7%和25.3%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)19.7個和10.3個百分點。

改革開放前，大連市金縣（現(xiàn)為金州區(qū)）老虎山村的葛治星一家連肚子都填不飽?！拔壹乙还?2口人，擠在5間破房里，靠父母在生產(chǎn)隊掙工分養(yǎng)活全家?！备鹬涡怯浀?，他16歲初中剛畢業(yè)，就加入勞動隊伍，每年拼命干活，最多能掙4 000個工分，算下來只有200元收入，除去生產(chǎn)隊扣去的各項費用，不欠賬就不錯了。

為了能吃飽飯，葛治星于1975年到部隊當兵?！爱敃r就是為了能給家里省一個人的口糧?！?982年葛治星退伍回鄉(xiāng)時，改革開放的春風(fēng)吹到大連，農(nóng)村開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

從部隊轉(zhuǎn)業(yè)的葛治星，不滿足于吃飽飯，還想要有錢花?？慑X從哪來？一番考察后，他和村里一些年輕人率先種植起了大櫻桃。當時大部分村民覺得種櫻桃要有五六年的空果期，風(fēng)險大，不愿意干。葛治星偏認準了這條道，并干出了亮眼成績。2010年，他在村里配套了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，把灌溉管網(wǎng)和作業(yè)路網(wǎng)修到每塊地頭，成立水果專業(yè)合作社。

截至目前，老虎山村大櫻桃種植面積已達7 500畝，村里還建起了占地7萬平方米的大櫻桃交易市場，吸引全國各地800多家水果經(jīng)銷商進駐。今年，全村大櫻桃產(chǎn)量達6 000噸，銷售額達1.8億元，僅此一項，全村人均收入就突破7萬元。葛治星成為帶領(lǐng)村民共同富裕的“領(lǐng)頭雁”。現(xiàn)在，葛治星正在學(xué)習(xí)電子商務(wù)，想讓村里的大櫻桃借著互聯(lián)網(wǎng)“飛”到全國去。

2001年12月1日，國家實施新《商標法》后自然人可以注冊商標的第一天。早上7點，大連市商標事務(wù)所還沒開門，就有3個人前來排隊，排在第一位的是個叫蒼峰的農(nóng)民，專程從老家瓦房店東藍旗村趕來。當天，他順利遞交了商標注冊的相關(guān)資料，由此成為大連個人商標注冊第一人。

隨著國家商標事務(wù)所合伙人制度的推進，蒼峰于2006年成立了自己的商標事務(wù)所，年均代理注冊商標等相關(guān)事宜1 000余件，已累計完成代理注冊商標萬余件，客戶包括大連銀行、大商集團、百年人壽這些知名企業(yè)。追逐改革開放的東風(fēng)，蒼峰這個“不安分”的年輕一代農(nóng)民，完成了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的華麗轉(zhuǎn)身。

撫順：改革開放40年 清原城市面貌換新顏

自改革開放以來，清原縣委、縣政府堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，全面推進市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供暖、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強化物業(yè)、縣城環(huán)境衛(wèi)生和建筑市場管理，通過40年的艱苦奮斗，使縣城面貌得到翻天覆地的變化，人居環(huán)境得到明顯改善。

清原縣城規(guī)劃區(qū)面積21平方公里，縣城人口從不足3萬人發(fā)展到10萬人，縣城住宅總面積318萬平方米，全縣城鎮(zhèn)化率從原來的不足30%達到43%。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展強力帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進了縣城建設(shè)，一大批文化、體育、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施隨之完善，道路、交通、給水、排水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施同期得以配套。

改革開放40年，清原縣城累計完成道路建設(shè)38.9萬平方米，完成人行道建設(shè)22.3萬平方米，路燈3 993盞，排水37 230延長米，相繼完成了清河路、長嶺街、渾河路、白銀路、白云街、西郊街等道路建設(shè)，逐步形成了市政道路網(wǎng)框架。新增供熱熱源兩處，供熱面積從不足80萬平方米達到現(xiàn)今的377萬平方米?，F(xiàn)有3座供水水廠為縣城居民供水，供水戶數(shù)從不足4 000戶增加到3萬戶，燃氣設(shè)施實現(xiàn)了從無到有，已經(jīng)完成燃氣管網(wǎng)建設(shè)20公里。清原縣城清掃保潔面積從不足25萬平方米增加到80.8萬平方米。通過對河流城區(qū)段的綜合建設(shè)，形成景觀水面84萬平方米、公共綠地56萬平方米，新建了休閑廣場、源中園、河濱園、河堤帶狀公園、北山公園等一批綠地廣場的建設(shè)，清原縣城綠化覆蓋率增長了3倍以上，綠地率提高了15%。功能性照明增長了5倍以上，景觀亮化從無到有，形成具有清原特色的亮化體系。

本溪：把綠水青山變成金山銀山

40年前，沒人會想到坐擁“八山一水”，會帶來源源不斷的真金白銀。改革開放40年來，本溪旅游業(yè)從無到有、從小到大，蓬勃興起。山城城鄉(xiāng)隨處可見的綠水青山，吸引八方來客前來觀光游玩，真正成為富民強市的金山銀山。

多年來，本溪市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)高度重視，相繼出臺了《本溪市加快推進“中國楓葉之都”建設(shè)行動綱領(lǐng)》《本溪市旅游促進條例》《本溪市旅游業(yè)近期改革發(fā)展的意見》《本溪市人民政府關(guān)于支持旅游改革發(fā)展若干政策的意見》等一系列改革措施，使全市旅游業(yè)逐步駛進快車道。2016年，“大旅游”正式寫入本溪市“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略組成部分，并確立了“一帶一路、一城一域”旅游業(yè)發(fā)展布局。今年初，“旅游興市”與“工業(yè)強市、生態(tài)立市”一道被確定為本溪市三大發(fā)展戰(zhàn)略之一，旅游業(yè)已成為本溪市名副其實的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

本溪市旅游資源異常豐富，森林覆蓋率達到76%以上，在全省首屈一指，被譽為“天然氧吧”。憑借著天然的優(yōu)勢，“山、水、洞、林、泉”等多元化旅游元素疊加在一起，構(gòu)成了“楓葉之都”這張唱響全國的靚麗名片。旅游業(yè)的改革順勢而起，從昔日多人承包山林收門票，到今天成立旅游公司搞多元化開發(fā)，發(fā)展理念與時俱進，發(fā)展模式日新月異。曾經(jīng)“藏在深山人未識”的南芬區(qū)解放村，自從聯(lián)姻域外公司成立旅游公司后，全村發(fā)生了翻天覆地的變化，村民不僅成了公司員工，還變成了景區(qū)的股東，開工資，有分紅，辦農(nóng)家樂，賣農(nóng)特產(chǎn)品，從原始的“靠山吃山”到今天的“靠山吃景”，去年全村增收500多萬元，村民人均增收2 000多元，旅游成為了真正的強村富民工程。

“綠水青山就是金山銀山”，旅游產(chǎn)業(yè)給本溪帶來的變化實實在在，僅從近五年來的統(tǒng)計數(shù)字就可見一斑。自2013年開始，本溪市旅游總收入逐年保持10%以上增長，五年來，全市共接待游客1.53億人次，旅游總收入突破1 000億元。其中2017年游客接待量同比2013年增長36.5%，帶動服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重43%以上。

改革開放40年，本溪市旅游業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，作為全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，本溪旅游業(yè)已經(jīng)初步形成觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)齊升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)共進的新格局。

鐵嶺：改革開放40年鐵嶺縣外貿(mào)砥礪前行

改革開放40年以來，鐵嶺縣面對國際金融危機、經(jīng)濟衰退的嚴峻形勢，緊密聯(lián)系實際，堅持對外開放基本方針，堅持在落實中解決問題、指導(dǎo)實踐，不斷提高對外開放工作水平，探索對外開放的新路徑和新模式，對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，取得了突出成績。

鐵嶺縣生產(chǎn)型出口企業(yè)增加較多，出口產(chǎn)品類型更加豐富，生產(chǎn)型企業(yè)出口比重逐年增加。機電產(chǎn)品出口無論從出口企業(yè)數(shù)量、出口額度均有較大提高。一批科技含量較高、附加值較高的機電產(chǎn)品成為主導(dǎo)出口產(chǎn)品，圣加倫、永業(yè)實業(yè)、天河機械、北富電梯、北宇真空、奧斯?？萍嫉纫慌鷻C電企業(yè)成為出口主力。企業(yè)開拓國際市場的方式、渠道更加豐富。企業(yè)開拓國際市場的意識有所提高，參加國際性展會的企業(yè)逐年增加，在漢諾威展、休仕敦展等具有較高影響力的展會上也能看到鐵嶺縣企業(yè)的身影。同時，有部分企業(yè)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，嘗試利用跨境電商平臺開拓國際市場，永業(yè)實業(yè)、奧斯?？萍嫉绕髽I(yè)通過平臺取得訂單，取得良好效果。同時，為了擴大鐵嶺縣出口規(guī)模，鐵嶺縣組織人員不定期走訪未出口企業(yè)，宣傳出口相關(guān)政策和開拓國際市場的必要性，鼓勵企業(yè)開拓國際市場，從中挖掘新的增長點。目前該工作取得初步效果，中德電纜、北富電梯等企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了出口。

接下來，為夯實對外貿(mào)易基礎(chǔ)，拓展對外貿(mào)易發(fā)展空間，鐵嶺縣將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)品換代升級，加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟提供新的動力。進一步挖掘域內(nèi)企業(yè)出口潛力，壯大出口企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，豐富出口商品種類，提高出口商品附加值，提高生產(chǎn)型出口企業(yè)出口份額。積極發(fā)展汽車零部件等出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成內(nèi)外銷并重，內(nèi)銷帶動出口，出口促進內(nèi)銷的格局。不斷挖掘新的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品，通過量的積累，培育新的主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè)。積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外展會，為企業(yè)開拓國際市場搭建平臺，并進一步推廣跨境電子商務(wù)平臺。進一步完善出口激勵機制，用活用好各種扶持資金。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標，以汽車零部件、裝備制造、新材料、新能源、靜脈環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為利用外資重點領(lǐng)域，進一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。