社區(qū)化管理創(chuàng)新農村現(xiàn)代治理方式

山東諸城是農業(yè)農村改革的先行者，這里誕生了貿工農一體化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村社區(qū)化等改革創(chuàng)新經(jīng)驗。在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，諸城發(fā)現(xiàn)4個突出問題：農村公共服務難以有效供給，農村生產(chǎn)要素難以集約利用，農村基層組織建設薄弱環(huán)節(jié)難以突破，現(xiàn)代化的基礎設施難以普及。針對這些問題，諸城2007年起探索實施以聚集融合發(fā)展為導向的農村社區(qū)化建設，目前已撤銷了1249個行政村，改建了208個農村社區(qū)。

諸城市將半徑2千米范圍、5個左右村莊的區(qū)域規(guī)劃為一個農村社區(qū)，統(tǒng)一建設社區(qū)服務中心，實現(xiàn)了公共設施的集約建設和公共管理的服務下沉。依法撤銷村委會，把行政村變成了自然村，以農村社區(qū)為單元換屆選舉產(chǎn)生社區(qū)村（居）民委員會，使社區(qū)成為農村基層的建制單元；選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委作為社區(qū)的領導核心，下設若干服務型黨支部。

得利斯社區(qū)就是2009年成立的，社區(qū)黨委書記鄒潤剛介紹，社區(qū)黨委下設社區(qū)服務中心、老黨員服務、個體工商戶、調解維穩(wěn)、社會事業(yè)發(fā)展服務、種養(yǎng)業(yè)、蔬菜專業(yè)合作社等7個功能性黨支部，居委會下設經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設、社會發(fā)展、社會保障、調解維穩(wěn)等5個專業(yè)委員會，3個自然村內還設立黨群服務站，為居民提供了黨建和生產(chǎn)生活的各項基本服務。農村社區(qū)化促進了農民居住的集中度，讓農民可以更快更低成本地享受城市生活。