嶗山：海上仙山 青島名片

郭鵬

從一座山高路險(xiǎn)、關(guān)注度不高的海上名山，發(fā)展到如今游人如織的國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，嶗山景區(qū)的發(fā)展變化已成為我國(guó)旅游景區(qū)變遷的縮影。

12月11日，青島下了一場(chǎng)雪。在很多青島市民看來(lái)，這意味著來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順。而對(duì)于嶗山風(fēng)景名勝區(qū)的工作人員來(lái)說(shuō)，大雪意味著繁重、緊張的清掃任務(wù)。

為了保障游客上山安全，嶗山景區(qū)仰口游覽區(qū)管理處副處長(zhǎng)王保罡一大早就帶著同事們清掃景區(qū)路面。由于大雪，當(dāng)天的游客并不多。當(dāng)清掃到游覽區(qū)索道上行終點(diǎn)一處“五星級(jí)公廁”時(shí)，王保罡對(duì)工作人員說(shuō)：“這個(gè)公廁的公共區(qū)域應(yīng)該添幾把椅子，游客們可能會(huì)用到?！?/p>

2018年國(guó)慶黃金周，嶗山景區(qū)接待游客30.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)30.7%。10月4日單日接待游客量達(dá)6.8萬(wàn)人，創(chuàng)景區(qū)歷史最高紀(jì)錄。“期間，我們做到了零投訴，無(wú)輿情和安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)之前制定的‘安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明的目標(biāo)?！蓖醣ｎ父嬖V《民生周刊》記者。

青島是知名旅游城市，嶗山又是青島旅游的龍頭。改革開(kāi)放初期，小平同志的“嶗山講話(huà)”開(kāi)啟了嶗山旅游的進(jìn)程，40年過(guò)去，從一座山高路險(xiǎn)、關(guān)注度不高的海上名山，發(fā)展到如今游人如織的國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，嶗山景區(qū)的發(fā)展變化已成為我國(guó)旅游景區(qū)變遷的縮影。

嶗山講話(huà)

50多歲的青島人莊巖強(qiáng)告訴《民生周刊》記者，直到上世紀(jì)80年代初期，他對(duì)“旅游”和“景區(qū)”的認(rèn)識(shí)都很模糊。在他的印象里，當(dāng)時(shí)的嶗山還不是一個(gè)“景區(qū)”，市民鮮有到此觀(guān)光旅游的。

“如今的嶗山風(fēng)景名勝區(qū)分為7個(gè)核心游覽區(qū)，但當(dāng)時(shí)只有仰口附近通公交車(chē)，其他地方都不通車(chē)，想去都去不了。”莊巖強(qiáng)回憶。

彼時(shí)，落后的交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于嶗山乃至我國(guó)當(dāng)時(shí)一些旅游景區(qū)建設(shè)的限制，被一位老人看在了眼里。

1979年7月30日上午，中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平乘坐面包車(chē)前往嶗山。

當(dāng)行至如今頗具名氣但當(dāng)時(shí)還只是一個(gè)普通村莊的石老人村時(shí)，鄧小平讓車(chē)停下，對(duì)身后的山東省市干部說(shuō)：“看看，這里的路，前有大海，后有青山，路窄路孬，危險(xiǎn)，不安全，是這山的必經(jīng)之路吧！如果這里的路沒(méi)修好，誰(shuí)還敢來(lái)這里？不適合搞旅游，更不能接待外賓?！?/p>

隨后，鄧小平來(lái)到嶗山太清宮，當(dāng)他饒有興致地聽(tīng)完歷史講解，并觀(guān)賞了黃楊等古樹(shù)后，又對(duì)旁邊的省市干部說(shuō)：“這個(gè)地方很好，就憑這么幾棵大的古樹(shù)，就可招引很多人，有條件安排開(kāi)放，發(fā)展旅游事業(yè)。但現(xiàn)在嶗山這個(gè)狀況，搞旅游顯然不夠條件，尤其是連道路都沒(méi)修好！”

視察期間，鄧小平直接指出嶗山發(fā)展旅游的自然優(yōu)勢(shì)和相對(duì)落后的基礎(chǔ)設(shè)施，要求以風(fēng)景名勝資源為依托，加快旅游業(yè)發(fā)展。鄧小平關(guān)于嶗山旅游的設(shè)想和要求，一直影響著嶗山的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，不僅為嶗山指明了方向，也為當(dāng)時(shí)蓄勢(shì)待發(fā)的旅游業(yè)增添了動(dòng)力。

“嶗山講話(huà)”引起了山東省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。嶗山很快開(kāi)始全面建設(shè)，嶗山風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)孕育而生。

但是，針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)風(fēng)景區(qū)管理體系尚未建立，許多重要風(fēng)景名勝資源開(kāi)發(fā)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，并遭到不同程度破壞的情況，國(guó)家對(duì)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)管理工作日漸重視。

根據(jù)原文化部、國(guó)家旅游局等部門(mén)的提名，國(guó)務(wù)院于1982年公布了包括嶗山在內(nèi)的首批44處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。

從此，嶗山等景區(qū)開(kāi)始走出封閉，以一種全新姿態(tài)迎接全國(guó)及世界各地的游客。

地鐵直達(dá)景區(qū)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)景區(qū)開(kāi)發(fā)有著重要推動(dòng)作用。閆培森是嶗山景區(qū)的工作人員，他也是嶗山攝影愛(ài)好者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人。在他的鏡頭里，記錄了嶗山多年的變化?！皪魃降陌l(fā)展可謂天翻地覆”，但讓閆培森印象最深的還是進(jìn)山道路的通暢。

“10年前的道路還多是土路，崎嶇難走。”閆培森告訴《民生周刊》記者，之前每次進(jìn)山拍片，都要在路上耗費(fèi)一個(gè)多小時(shí)。但隨著景區(qū)硬件設(shè)施的不斷完善，出入嶗山的必經(jīng)之路全程都是瀝青鋪設(shè)，“結(jié)束了40多年的土路，現(xiàn)在想進(jìn)山拍日出云海、朝霞落日，用不上半個(gè)小時(shí)?！?/p>

如今，嶗山景區(qū)從1979年沒(méi)有一條高等級(jí)公路，已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在有100多公里一級(jí)公路，地鐵13號(hào)線(xiàn)開(kāi)通后，更是使嶗山成為全國(guó)為數(shù)不多的地鐵直達(dá)的風(fēng)景名勝區(qū)。

作為嶗山景區(qū)的核心游覽區(qū)之一，九水游覽區(qū)在今年4月23日正式迎來(lái)地鐵。

九水游覽區(qū)管理處副處長(zhǎng)姜紅介紹，游客從地鐵口走出來(lái)，就可以抵達(dá)景區(qū)臨時(shí)搭建的換乘中心，并提供售票和景區(qū)大巴車(chē)接駁服務(wù)?！耙簿褪钦f(shuō)，游客出了地鐵就可以買(mǎi)票上車(chē)進(jìn)景區(qū)了?！?/p>

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)成功為10萬(wàn)多名游客提供零換乘服務(wù)。“當(dāng)初我們用了15天就搭建完成了臨時(shí)客服中心，可以說(shuō)是在和地鐵搶時(shí)間，唯一的目的就是給游客提供更便捷的服務(wù)?！苯t說(shuō)。

路好走了，車(chē)多了，人也多了。

為了避免因游客陡增帶來(lái)的堵車(chē)、道路不暢等問(wèn)題，嶗山景區(qū)各游覽區(qū)管理處積極應(yīng)對(duì)，在瓶頸路段、重要節(jié)點(diǎn)安排交警、執(zhí)法、景區(qū)工作人員和社區(qū)交通員等，劃區(qū)域分段管理，高效聯(lián)動(dòng)，有序疏導(dǎo)交通。

今年國(guó)慶期間，嶗山景區(qū)仰口游覽區(qū)管理處在節(jié)前規(guī)劃平整一處臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，增加車(chē)位約600個(gè)，根據(jù)車(chē)輛流量，實(shí)行二次、三次分流，以“時(shí)間換空間”，疏堵結(jié)合，有效緩解交通壓力，保障游覽路暢通無(wú)阻。“總之，要盡量確保游客進(jìn)得來(lái)、出得去，這樣才能玩得舒心?！蓖醣ｎ刚f(shuō)。

廁所革命

目前，包括嶗山在內(nèi)的我國(guó)大多數(shù)旅游景區(qū)已從夯實(shí)基礎(chǔ)、深入推進(jìn)階段過(guò)渡到如今的創(chuàng)新發(fā)展階段。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)許多旅游景區(qū)的旅游品質(zhì)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變。

“沒(méi)想到景區(qū)的公廁，也可以成為游客們?cè)诰皡^(qū)關(guān)注、體驗(yàn)的一個(gè)環(huán)節(jié)?！睎|北游客王女士告訴《民生周刊》記者，在她的印象中，廁所是不少景區(qū)服務(wù)體系最薄弱的環(huán)節(jié)之一，“雖說(shuō)近些年各景區(qū)都在改善廁所環(huán)境，但像嶗山這樣將公廁打造成如此高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的還不多見(jiàn)?！?/p>

據(jù)工作人員介紹，2015年，嶗山區(qū)啟動(dòng)“廁所革命”，用3年時(shí)間打造了百座最美標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)廁所，實(shí)現(xiàn)生態(tài)廁所全覆蓋。嶗山景區(qū)也因此獲得全國(guó)廁所革命最佳景區(qū)、十大典型景區(qū)、管理模式創(chuàng)新獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，創(chuàng)建了建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和合作的全新嶗山標(biāo)準(zhǔn)，并被寫(xiě)入中國(guó)國(guó)際智慧城市發(fā)展藍(lán)皮書(shū)。

“嶗山標(biāo)準(zhǔn)”的創(chuàng)立，對(duì)國(guó)內(nèi)旅游廁所建設(shè)管理產(chǎn)生的示范引領(lǐng)作用，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和推廣價(jià)值。

此外，針對(duì)部分行動(dòng)不便的游客，嶗山景區(qū)客服中心設(shè)置了諸如“愛(ài)心媽媽屋”等配套設(shè)施，推出“一條龍”服務(wù)。各管理處通過(guò)設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)、服務(wù)臺(tái)，安排專(zhuān)人為游客提供咨詢(xún)、初級(jí)救護(hù)、導(dǎo)游講解、廣播找人及提供熱水、手機(jī)充電等服務(wù)，從細(xì)微處體現(xiàn)無(wú)微不至的服務(wù)。

嶗山區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任王蘭波曾在受訪(fǎng)時(shí)表示：“得天獨(dú)厚的自然稟賦是嶗山最大的資源，而工作人員熱情周到、細(xì)致入微的服務(wù)則是嶗山最美的風(fēng)景?！?/p>

改革開(kāi)放以來(lái)，嶗山景區(qū)日新月異。原本“不適合開(kāi)門(mén)迎客”的嶗山，如今迎來(lái)八方來(lái)客。40年來(lái)，景區(qū)游客量逐年增長(zhǎng)，2017年，接待游客量達(dá)到365.6萬(wàn)人次。

如今的嶗山，除了服務(wù)設(shè)施及服務(wù)理念不斷配套升級(jí)，還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、入園、語(yǔ)音導(dǎo)游等智慧旅游功能，在不斷開(kāi)放進(jìn)取中，把我國(guó)旅游景區(qū)的形象展現(xiàn)給中外游客。