德國(guó)雙元制職業(yè)教育的再認(rèn)識(shí)及其啟示

劉亞嘉

【摘 要】德國(guó)職業(yè)教育的核心是著名的“雙元制”，德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式經(jīng)過幾十年的蓬勃發(fā)展，其理論和實(shí)踐都已趨于成熟，德國(guó)雙元制職業(yè)教育為我國(guó)高職人才培養(yǎng)提供了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供了有效的啟示。

【關(guān)鍵詞】德國(guó)；雙元制；職業(yè)教育

中圖分類號(hào)： G719.516 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2018）27-0190-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.27.087

“雙元制”是德國(guó)職業(yè)教育的重要形式，德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的成功，成為自二戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的強(qiáng)大動(dòng)力和秘密武器，實(shí)現(xiàn)了“德國(guó)制造”品牌的教育價(jià)值。通過對(duì)德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育“零距離”的認(rèn)識(shí)和了解，讓我對(duì)德國(guó)職業(yè)教育和躋身世界前列的德國(guó)企業(yè)有了更深的認(rèn)識(shí)和了解。

1 對(duì)德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的再認(rèn)識(shí)

1.1 德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)

德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)在于它的體制設(shè)定，具體體現(xiàn)為“企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與、民眾認(rèn)可”。

企業(yè)主導(dǎo)，保障了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，它是“雙元制”職業(yè)教育順利進(jìn)行的前提。企業(yè)在“雙元制”職業(yè)教育中起著舉足輕重的作用：兩個(gè)主體中，企業(yè)主導(dǎo)，學(xué)校輔助；兩類教學(xué)內(nèi)容中，企業(yè)傳授技能，學(xué)校教授知識(shí)；兩重身份中，先是學(xué)徒，后是學(xué)生。

社會(huì)參與，是“雙元制”職業(yè)教育的關(guān)鍵，在“雙元制”職業(yè)教育中，介于企業(yè)和職業(yè)學(xué)校之間的是各類非政府組織，如各行業(yè)學(xué)會(huì)，負(fù)責(zé)職業(yè)教育的組織、協(xié)調(diào)、考試等事宜。德國(guó)政府將這些組織的職能和職責(zé)明確寫入職業(yè)教育法中，這樣做的好處是協(xié)調(diào)企業(yè)和學(xué)校之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與職業(yè)教育的積極性。

民眾認(rèn)可，是“雙元制”職業(yè)教育的基礎(chǔ)，德國(guó)社會(huì)比較尊重個(gè)人的自主選擇，公平看待各行各業(yè)，沒有行業(yè)歧視，沒有貴賤之分，父母尊重子女的選擇，愿意將子女送入職業(yè)學(xué)校接受教育。另一方面，在德國(guó)，職業(yè)間收入、地位的差距較小，促使德國(guó)民眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可。

1.2 德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的特點(diǎn)

1.2.1 具備完善的職業(yè)教育法律法規(guī)

德意志聯(lián)邦早在1969年就頒布了第一部關(guān)于職業(yè)教育的法律——《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，隨后聯(lián)邦和地方又陸續(xù)頒布了相關(guān)配套的法律法規(guī)，在1981年頒布的配套法律——《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》中明文規(guī)定了相關(guān)職業(yè)教育的條款，2005年又進(jìn)一步明確了參與主體的責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定了私人企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校、政府作為主體參與聯(lián)邦的職業(yè)教育，并對(duì)參與企業(yè)的職業(yè)教育職責(zé)、培訓(xùn)學(xué)校、機(jī)構(gòu)和相關(guān)培訓(xùn)者的資質(zhì)、相關(guān)培訓(xùn)合同的簽訂、考試委員會(huì)的職責(zé)、考試的相關(guān)規(guī)定和要求等各方面都作了全面細(xì)致的規(guī)定。此外各州及行業(yè)協(xié)會(huì)都有相應(yīng)的職業(yè)教育法律法規(guī)，這些聯(lián)邦和州的法律法規(guī)為發(fā)展“雙元制”模式的職業(yè)教育保駕護(hù)航。

1.2.2 “雙元制”和企業(yè)的相互依賴

企業(yè)是職業(yè)教育的主體，企業(yè)培訓(xùn)是雙元制的核心環(huán)節(jié)，沒有企業(yè)作為支撐，雙元制難以取得成功，因此，雙元制和企業(yè)是一種共存和雙贏的關(guān)系。

企業(yè)作為“雙元制”的主要培訓(xùn)場(chǎng)所，必須受到《聯(lián)邦職業(yè)教育法》的約束，企業(yè)根據(jù)發(fā)展的需要必須接受“學(xué)生”，年輕人接受“雙元制”職業(yè)教育之前必須依據(jù)自己的興趣所向找到相應(yīng)的企業(yè)，在接受個(gè)性心理和傾向測(cè)試及職業(yè)適配度測(cè)試后，被企業(yè)接受的青年人必須與企業(yè)簽訂《職業(yè)教育合同》，因此，青年人首先是“學(xué)徒”身份，有了這一身份，才能進(jìn)入相應(yīng)的“雙元制”教育學(xué)校學(xué)習(xí)，進(jìn)而才有第二重身份“學(xué)生”。企業(yè)提供學(xué)生的生活津貼，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，提供學(xué)生進(jìn)行相關(guān)工作過程的職業(yè)能力的培訓(xùn)。

學(xué)校作為“雙元制”的主要學(xué)習(xí)場(chǎng)所，必須遵循《職業(yè)教育條例》及配套的框架教育計(jì)劃，傳授與職業(yè)實(shí)踐相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和普通文化知識(shí)，讓學(xué)生獲得完整的職業(yè)行動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)學(xué)習(xí)必要的系統(tǒng)性補(bǔ)充。

1.2.3 行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管和考核

德國(guó)的每個(gè)行業(yè)都有屬于自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，在國(guó)家層面上也制定了相關(guān)的法律——《行業(yè)協(xié)會(huì)法》。行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)參與職業(yè)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證，以及對(duì)這些機(jī)構(gòu)的實(shí)地考察，監(jiān)督企業(yè)對(duì)學(xué)生在其工作過程中的職業(yè)能力培訓(xùn)的規(guī)范，從而保證職業(yè)教育中企業(yè)實(shí)地培訓(xùn)的質(zhì)量；另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)參與職業(yè)教育的企業(yè)所培訓(xùn)的學(xué)生的職業(yè)技能鑒定考試，并給考試通過的學(xué)生頒發(fā)職業(yè)技能資格證書。

2 德國(guó)的企業(yè)文化

德國(guó)人創(chuàng)立以“雙元制”為標(biāo)志的職業(yè)教育體系，很大程度上取決于德國(guó)社會(huì)的文化價(jià)值觀：即追求實(shí)用、尊重權(quán)威、注重技能、理性嚴(yán)謹(jǐn)、強(qiáng)調(diào)規(guī)范、追求職業(yè)價(jià)值，這種文化價(jià)值觀在德國(guó)企業(yè)中尤為突出，也由此形成了德國(guó)企業(yè)特有的企業(yè)文化。

德國(guó)人歷來注重產(chǎn)品的實(shí)用和性能質(zhì)量，德國(guó)制造的產(chǎn)品厚重結(jié)實(shí)、堅(jiān)固耐用、不求華麗，由此形成德國(guó)企業(yè)的實(shí)用主義的大眾文化。

德國(guó)的機(jī)械設(shè)備和產(chǎn)品加工工藝以結(jié)構(gòu)合理、加工緊密、性能優(yōu)良、質(zhì)量上乘而享譽(yù)全球，這種聲譽(yù)長(zhǎng)久不衰的原因得益于德國(guó)企業(yè)一貫堅(jiān)持并形成的傳統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范和務(wù)實(shí)高效的企業(yè)管理理念。由此形成德國(guó)企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的習(xí)俗文化。

德國(guó)素有“工匠王國(guó)”之美譽(yù)，德意志民族自古就有崇尚手工制作、注重技能的傳統(tǒng)。在德國(guó)，無論什么職業(yè)和職位，他們對(duì)所從事職業(yè)的技能總是傾注很大的精力，并且代代傳承下去，由此形成德國(guó)推崇技能的傳統(tǒng)文化。

此外，德國(guó)人很重視生態(tài)文化，注重維護(hù)人類和自然的和諧。德國(guó)民眾把綠色節(jié)能看成是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，他們認(rèn)為國(guó)家資源是有限的。在德國(guó)大街上，隨處可見德國(guó)民眾喜歡以騎自行車代步；生活垃圾至少細(xì)分為四類（生態(tài)垃圾、化學(xué)垃圾、可回收垃圾、普通垃圾）。在我們參觀的寶馬萊比錫工廠就可見一斑：大門口可見4個(gè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，整個(gè)工廠所用電能全部由它們來提供；寶馬i8整車的95%是可以回收的，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的邊角料；內(nèi)飾中盡量采用再生材料（如用再生飲料瓶制成的超輕塑料）及由橄欖葉提取物精心鞣制的真皮材質(zhì)等。德國(guó)的汽車企業(yè)重視通過技術(shù)創(chuàng)新來開發(fā)綠色環(huán)保汽車產(chǎn)品，通過“綠色浪潮”提高企業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)含量，減少對(duì)大自然環(huán)境的影響。

3 幾點(diǎn)啟示

3.1 要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)導(dǎo)向教育的重要性

職業(yè)教育的導(dǎo)向預(yù)備教育很重要，在德國(guó)，導(dǎo)向教育介入得很早，學(xué)生從小就進(jìn)行動(dòng)手能力、生活能力的培養(yǎng)，讓其對(duì)某個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生興趣。而在中學(xué)階段更有讓學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生了解這個(gè)行業(yè)是干什么的。在到職業(yè)學(xué)校就讀之前，學(xué)生必須先根據(jù)自己喜歡的專業(yè)找到相關(guān)的企業(yè)，再通過測(cè)試，和企業(yè)簽訂協(xié)議后才能到職業(yè)學(xué)校就讀。這就從源頭上解決了學(xué)生的興趣問題。

對(duì)比中國(guó)職業(yè)教育，重心是強(qiáng)調(diào)出口，招進(jìn)什么樣的學(xué)生，學(xué)生對(duì)所選專業(yè)喜歡不喜歡，沒有人關(guān)注，選擇什么專業(yè)也不是根據(jù)學(xué)生的喜好，更多的是盲從，什么專業(yè)就業(yè)好就選擇什么專業(yè)，這樣的后果就是學(xué)生對(duì)專業(yè)的興趣缺乏，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致就業(yè)的時(shí)候漫無目的，專業(yè)不對(duì)口在所難免。

3.2 準(zhǔn)確定位職業(yè)技能競(jìng)賽的錦標(biāo)導(dǎo)向

德國(guó)的“工匠王國(guó)”之譽(yù)不是靠少數(shù)幾個(gè)能工巧匠就能支撐的，而是由各行各業(yè)一批又一批高素質(zhì)的技術(shù)精湛、態(tài)度務(wù)實(shí)、敬業(yè)忠誠(chéng)的技術(shù)工人來支撐的。德國(guó)職業(yè)教育追求的不是“獨(dú)樹一幟”，而是“遍地開花”，學(xué)生從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)必須拿到兩張證書，一張是學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書，一張是由工商會(huì)或行會(huì)頒發(fā)的技術(shù)工人職業(yè)培訓(xùn)證書。再觀我們的職業(yè)學(xué)校，現(xiàn)在大興搞競(jìng)賽，拼技能，當(dāng)然是好事，但這種導(dǎo)向、排名不具普遍性。學(xué)生在競(jìng)賽中拿到獎(jiǎng)牌從經(jīng)營(yíng)角度對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)有一定的宣傳作用，但從職業(yè)教育的角度獎(jiǎng)牌并不能代表職業(yè)教育的整體水平，幾人得獎(jiǎng)，結(jié)果有可能十幾到幾十個(gè)學(xué)生得不到實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。因此，按照“工匠精神”的標(biāo)準(zhǔn)，我們必須提高行業(yè)職業(yè)資格證書的“純金度”，這也是普通工匠要守住的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 建立健全職業(yè)教育法律法規(guī)，促使政府、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校的有序聯(lián)動(dòng)

職業(yè)教育是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，要使職業(yè)教育良性循環(huán)，政府應(yīng)該建立職業(yè)教育支持性政策體系，約束企業(yè)和學(xué)校主動(dòng)合作，將企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)列入法律法規(guī)之中。企業(yè)有義務(wù)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃制定、課程改革、教學(xué)條件建設(shè)以及師資建設(shè)等等，職業(yè)院校也有權(quán)利享受企業(yè)的訓(xùn)練場(chǎng)地和技術(shù)支持，也有義務(wù)參與企業(yè)相關(guān)的社會(huì)培訓(xùn)。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育中的作用，守好職業(yè)資格證書的門檻和含金量，保證向社會(huì)輸送的是合格的生力軍。要重新定位政府、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校在職業(yè)教育中的地位和關(guān)系、責(zé)任和義務(wù)，保障職業(yè)教育穩(wěn)健、良性、可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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