老公園改造項(xiàng)目實(shí)施備階段控制要點(diǎn)探討

韋德蕩

摘要：闡述了老公園改造項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工的3個(gè)主要階段，提出了在前期設(shè)計(jì)階段應(yīng)遵循的4個(gè)原則；在準(zhǔn)備階段的2個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)以及在施工階段的2個(gè)把握要點(diǎn)，為老公園改造項(xiàng)目達(dá)到效益最大化提供參考。

關(guān)鍵詞：公園改造：控制要點(diǎn)

近年來，隨著政府對(duì)生態(tài)建設(shè)和民生工程重視程度的不斷提高，對(duì)老公園的改造和提升的資金投入也在不斷增加。然而，不同的公園改造項(xiàng)目由于資金投入和項(xiàng)目管理水平的差異，導(dǎo)致了項(xiàng)目完工后產(chǎn)生的社會(huì)和生態(tài)效益也不盡相同。本文探討如何把控好政府投資的公園改造項(xiàng)目前期實(shí)施階段的關(guān)鍵原則和要點(diǎn)，以期在有限的資金投入范圍內(nèi)，達(dá)到生態(tài)效益和社會(huì)效益的最大化。

1公園改造項(xiàng)目主要階段的劃分

老公園改造項(xiàng)目一般歸屬為園林綠化工程，和其他的工程項(xiàng)目一樣，一般分為前期階段、準(zhǔn)備階段、施工保修階段。由于公園改造工程是在原有場(chǎng)地基礎(chǔ)上進(jìn)行景觀提檔升級(jí)，解決現(xiàn)狀問題，同時(shí)還要滿足業(yè)主要求和群眾呼聲。實(shí)施環(huán)境和面向?qū)ο笙鄬?duì)于一般的新建項(xiàng)目更加復(fù)雜，所以項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的控制要點(diǎn)也有別于其他工程項(xiàng)目。

2前期階段

前期階段的工作內(nèi)容主要包括可行性研究和方案設(shè)計(jì)2個(gè)部分。對(duì)于公園改造項(xiàng)目，除了涉及到類似水治理、文物修繕、邊坡支護(hù)等專業(yè)性比較復(fù)雜的分項(xiàng)外，項(xiàng)目可行性研究一般不太復(fù)雜。該階段工作的主要控制點(diǎn)在于方案設(shè)計(jì)。在方案設(shè)計(jì)過程中，除了要認(rèn)真研讀公園原始設(shè)計(jì)資料、全面調(diào)查公園現(xiàn)狀、查看成功案例外，還應(yīng)把握以下4個(gè)重要原則：

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃的原則 首先，城市公園是城市的一部分，不可避免地與其他要素空間和社會(huì)實(shí)體相互作用，進(jìn)而會(huì)對(duì)整個(gè)城市產(chǎn)生影響。其次，公園本身是一個(gè)綜合性的實(shí)體，由建筑、植物、巖石、水、道路等要素，形成一個(gè)有機(jī)的整體，這些要素是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的，不同的景觀節(jié)點(diǎn)、交通組織、分區(qū)空間都對(duì)公園這個(gè)實(shí)體有著不同的意義和影響。在老公園改造設(shè)計(jì)時(shí)，既要從宏觀的角度考慮公園與城市建設(shè)的關(guān)系，還要從微觀的角度調(diào)整好公園各個(gè)景觀元素之間在位置、風(fēng)格、尺寸、色彩、文化寓意等方面的聯(lián)系。

2.2以人為本的原則 人是城市綜合公園服務(wù)的核心對(duì)象。公園的改造就是因人們的生活方式和價(jià)值觀念發(fā)生變化而隨之進(jìn)行的優(yōu)化調(diào)整。景觀的保留與優(yōu)化設(shè)計(jì)要滿足人的心理和生理需求。如人對(duì)景觀的視覺、聽覺、嗅覺、觸覺感知需求，以及對(duì)活動(dòng)、交流、休息等行為的基礎(chǔ)生理需求。體現(xiàn)在具體設(shè)計(jì)上就是既要有艷麗或優(yōu)雅的景觀設(shè)計(jì)，又要考慮到喬木大樹遮蔭功能，還要滿足人們通行和活動(dòng)的園路及鋪裝場(chǎng)地的需求。特別是在老公園，在園路及鋪裝場(chǎng)地的改造設(shè)計(jì)上，除了要優(yōu)化空間布置、體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)外，還應(yīng)在滿足相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下盡量提高園路及鋪裝場(chǎng)地的用地比例，以滿足人們?nèi)罕婇_展活動(dòng)的實(shí)際需求。在住建部最新發(fā)布的《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51192-2016）中，園路及鋪裝場(chǎng)地的用地比例的下限和上限均較舊規(guī)范有所提高，體現(xiàn)了以人為本的原則。

2.3生態(tài)優(yōu)先、因地制宜的原則 生態(tài)優(yōu)先是指在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)保障良好生態(tài)效益的優(yōu)先地位，尤其是在生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮各種建設(shè)規(guī)劃對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期影響。公園的訪客最基本直接的需求，就是回歸大自然的懷抱，欣賞美麗的自然景觀。老公園質(zhì)樸的自然環(huán)境轉(zhuǎn)變必須嚴(yán)格遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，不破壞已經(jīng)形成良好的生態(tài)環(huán)境。在改造過程中，應(yīng)該使豐富多彩的植物群落和綠色建筑景觀融為一體。規(guī)劃設(shè)計(jì)人工植物群落的過程中，在保障景觀效果的前提下應(yīng)盡可能選擇鄉(xiāng)土植物品種。減少使用不可再生資源，多開發(fā)使用生態(tài)環(huán)保無污染的新技術(shù)、新材料、新設(shè)計(jì)方法，減少后期養(yǎng)護(hù)過程中水、電等能源消耗，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新的有機(jī)可持續(xù)的園林景觀。

2.4歷史傳承、發(fā)掘文化的原則 不同地域生長(zhǎng)環(huán)境下，人的生活習(xí)慣和價(jià)值觀、植物品種、景觀設(shè)計(jì)形式等也不相同，每一個(gè)城市綜合公園都具有特定的地理環(huán)境和地方文化，特別是老公園，更具有豐厚悠久的歷史文化底蘊(yùn)。正是這些不同，才體現(xiàn)了老公園的特色和不可復(fù)制的唯一性。改造設(shè)計(jì)時(shí)要尊重公園歷史，充分考慮地域特點(diǎn)和特色，了解本地及公園歷史文化，對(duì)公園的現(xiàn)有空間充分進(jìn)行研究，通過運(yùn)用該地區(qū)的民族特征和本地歷史文化象征，選用鄉(xiāng)土樹種、特色植物、當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的建筑材料等，讓改造后公園的景觀具有更加鮮明的地域特色和文化內(nèi)涵，從而呈現(xiàn)出不同地域的公園歷史文化特色。

3準(zhǔn)備階段

完成前期階段的方案設(shè)計(jì)后，就進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備階段，這個(gè)階段主要有初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等幾個(gè)重要工作內(nèi)容。其中初步設(shè)計(jì)是以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料為依據(jù)，把經(jīng)過論證的建設(shè)方案，用設(shè)計(jì)文件描繪建設(shè)項(xiàng)目的基本藍(lán)圖和實(shí)施構(gòu)想，并闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，模擬項(xiàng)目建成的技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性。而工程招標(biāo)通過法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競(jìng)爭(zhēng)，并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)。在這個(gè)階段，初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目資金分配和施工承包單位招標(biāo)則是2個(gè)關(guān)鍵的控制點(diǎn)。

3.1資金造價(jià)分配 對(duì)于老公園改造項(xiàng)目，資金的投入都會(huì)先有一個(gè)上限。如何在初步設(shè)計(jì)這個(gè)環(huán)節(jié)，合理分配使用有限的資金，以達(dá)到最好的效果和效益，就要有所為有所不為。有所為就是要在園林建筑和小品上分配足夠的資金。中國(guó)園林的特色是“景面文心”，面上是景，中心是文，人文色彩是中國(guó)園林的魂。建筑和小品相較于植物而言，更強(qiáng)的可塑性和可控性，使它成為體現(xiàn)人文色彩的主要載體；其次，建筑和小品要體現(xiàn)出更好的效果，需要在材質(zhì)的選擇和人工的雕琢上花費(fèi)更多的資金。有所不為則是在園林植物種植的投入上講究適當(dāng)。老公園都有良好的植物綠化基礎(chǔ)，對(duì)于植物景觀的提升，更多要做的是去劣存優(yōu)的植物梳理，在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上種植一些“半成品”植物，節(jié)省造價(jià)，在日后的養(yǎng)護(hù)過程中再根據(jù)植物的生長(zhǎng)適應(yīng)情況加以修剪培育，進(jìn)而達(dá)到渾然天成的效果。

3.2施工承包單位招標(biāo) 目前，政府投資的園林工程大多數(shù)采取招投標(biāo)的方式確定施工單位。即由建設(shè)方按照建設(shè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)要求、資金投入量等需求設(shè)置招標(biāo)條件，由代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)，符合條件的公司都可以參與投標(biāo)。評(píng)標(biāo)辦法可以分為綜合評(píng)標(biāo)法、合理低價(jià)法、單項(xiàng)評(píng)議法，園林工程常采用的是合理低價(jià)法。老公園改造項(xiàng)目，不僅包含有一般園林工程的綠化種植、園路廣場(chǎng)鋪裝、小品園建等常規(guī)內(nèi)容，而且有的項(xiàng)目在原有場(chǎng)地內(nèi)還有地下管線、邊坡支護(hù)、仿古建筑等專業(yè)性更加復(fù)雜的內(nèi)容，甚至少部分歷史比較悠久的公園還有文物保護(hù)的內(nèi)容。所以在施工單位招標(biāo)的時(shí)候，要充分研究設(shè)計(jì)和施工方案，全面了解項(xiàng)目的施工內(nèi)容，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，合理設(shè)置好施工單位的資質(zhì)條件以及技術(shù)評(píng)分要點(diǎn)，進(jìn)而確保能招到優(yōu)質(zhì)的施工企業(yè)，保障后續(xù)工程施工的順利進(jìn)行。

4 施工管理階段

老公園改造項(xiàng)目和新建的園林工程項(xiàng)目最大的不同是要在原有的綠化景觀基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)提升，除了要把握好在保障發(fā)揮園林工程綜合功能的前提下，妥善處置工程設(shè)施和園林景觀之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系，更加應(yīng)該注重強(qiáng)調(diào)“因地制宜”這個(gè)園林建設(shè)的基本原則。而且園林景觀營(yíng)造還有一定藝術(shù)性要求，需要施工管理人員充分理解設(shè)計(jì)意圖，把握好以下2個(gè)要點(diǎn)：。

4.1注重植物與建筑小品組景，優(yōu)化原有植物群落 老公園改造，不管原場(chǎng)地保留的是原有的建筑小品，抑或是原有的植物群落。在施工過程中，都應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，著重做好植物與建筑小品組景搭配，使自然美和人工美和諧共處。新建構(gòu)筑物的風(fēng)格要與保留的植物協(xié)調(diào)，選址盡量避讓現(xiàn)有植物位置，二者沖突時(shí)，優(yōu)先變動(dòng)建筑規(guī)劃，進(jìn)行“讓一步可以立根，斫樹椏不妨封頂”的調(diào)整。新種植物在色彩、線條、種植朝向上也要注意同原有建筑小品相協(xié)調(diào)，盡量達(dá)到“雖由人作，宛自天開”的效果。對(duì)于大面積保留的原有植物群落，按照“留強(qiáng)去弱、留優(yōu)去劣”的原則，從景觀性和游客實(shí)用性入手，適當(dāng)?shù)匾浦埠托藜羰崂聿糠种参?，并結(jié)合造景需求，新增鄉(xiāng)土植物和慢生樹種，結(jié)合詩(shī)句、地域文化進(jìn)行植物配植，多選有寓意的植物，盡量減少速生植物品種使用。

4.2抓好施工細(xì)節(jié)，沉淀歷史氛圍 傳統(tǒng)的中國(guó)園林對(duì)于各種園林建筑以及植物配植都有著嚴(yán)格的約定和章法，然而在現(xiàn)代的園林工程中，更多地參照市政或房建工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。而在老公園改造項(xiàng)目中，更多講究的是根據(jù)復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際對(duì)鋪裝和小品進(jìn)行細(xì)節(jié)的調(diào)整，使之與環(huán)境更加完美的融合。這就導(dǎo)致了在施工過程中部分園林鋪裝或是小品無法完全按照?qǐng)D紙完成。為了體現(xiàn)出園林的精美和藝術(shù)性，就要求技術(shù)管理人員在一些沒有明確的強(qiáng)制施工規(guī)范的，但又影響視覺感官和后期使用的工藝細(xì)節(jié)上，例如建筑屋頂瓦面鋪設(shè)瓦片的間距、滴水瓦的邊距等方面，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和專業(yè)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際，并參考傳統(tǒng)園林工藝，認(rèn)真抓好細(xì)節(jié)優(yōu)化處理，從而構(gòu)成精致巧妙的人文景觀，傳承傳統(tǒng)園林的匠心精神。

5結(jié)語(yǔ)

老公園改造工程不同于一般的新建園林工程，前期論證設(shè)計(jì)不但要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，更加重要的是對(duì)公園歷史文化的傳承；同時(shí)，在現(xiàn)有的政府投資資金使用管理體制下，抓好工程項(xiàng)目各個(gè)分項(xiàng)的資金分配和招標(biāo)環(huán)節(jié)控制也是項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵保障；而在后期的施工管理過程中，管理人員的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)水平以及責(zé)任心則是項(xiàng)目呈現(xiàn)和達(dá)到景觀效果和社會(huì)效益最大化的保證。

（收稿：2017-06-06）