市政園林綠化工程施工成本控制的研究

鄭志鴻

摘要：如今園林綠化企業(yè)面臨的市場(chǎng)壓力非常大，怎么樣才能減少施工所產(chǎn)生的費(fèi)用，是工程預(yù)算的一個(gè)重要難題。對(duì)市政園林綠化來(lái)說(shuō)，施工所產(chǎn)生的費(fèi)用操控應(yīng)該在工程開工之前、工程操作中、工程開工之后3個(gè)方面進(jìn)行。本文就此對(duì)市政園林綠化所產(chǎn)生的費(fèi)用操控問(wèn)題進(jìn)行論述，并說(shuō)明費(fèi)用操控的辦法以及方案。

關(guān)鍵詞：園林綠化；分析；工程操作；方案

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人們生活水平的持續(xù)提升，大家對(duì)于城市綠化的需求也隨之提高。在這樣的環(huán)境下，很多城市提出創(chuàng)建“綠色城市”、“花園城市”、“健康城市”的建議，市政園林綠化現(xiàn)在已經(jīng)上升到嶄新的重要地位。與此同時(shí)，市政園林綠化可以看作是一項(xiàng)施工項(xiàng)目，怎樣才可以在確保項(xiàng)目品質(zhì)的條件下減少施工所產(chǎn)生的費(fèi)用呢？本文結(jié)合市政園林綠化實(shí)施對(duì)這個(gè)難題進(jìn)行研究和分析。

1市政園林綠化產(chǎn)生費(fèi)用操控的準(zhǔn)則和特色

1.1園林綠化產(chǎn)生費(fèi)用操控的準(zhǔn)則

有關(guān)園林綠化施工產(chǎn)生費(fèi)用操控的準(zhǔn)則，關(guān)鍵包含費(fèi)用的收益比較準(zhǔn)則、職責(zé)權(quán)利一致準(zhǔn)則、節(jié)省準(zhǔn)則、以過(guò)程操控為首要準(zhǔn)則、目標(biāo)統(tǒng)治準(zhǔn)則、例外統(tǒng)治準(zhǔn)則、全面操控準(zhǔn)則等等。其中，職責(zé)權(quán)利一致的準(zhǔn)則、節(jié)省準(zhǔn)則、全面操控準(zhǔn)則、費(fèi)用收益比較準(zhǔn)則等比較容易體會(huì)，下面對(duì)于剩余幾種準(zhǔn)則進(jìn)行解釋。

1.1.1過(guò)程操控為首要準(zhǔn)則。這個(gè)準(zhǔn)則并不是要將完整的施工在開始競(jìng)標(biāo)到完全施工完成這個(gè)“大操作”進(jìn)行操控，而是將施工的具體進(jìn)行階段做出核心操控。這是由于，從實(shí)質(zhì)的施工過(guò)程來(lái)說(shuō)，開工之前的預(yù)備方面產(chǎn)生的費(fèi)用操控主要是將之后的具體施工階段進(jìn)行鋪墊，然而施工完成之后則原本的虧損或是盈利已經(jīng)完成，這時(shí)候費(fèi)用的操控只是有補(bǔ)償?shù)淖饔??？墒鞘┕さ倪^(guò)程就是費(fèi)用支出的重點(diǎn)步驟，因此一定要對(duì)它進(jìn)行全面的操控。

1.1.2目標(biāo)統(tǒng)治準(zhǔn)則。所謂目標(biāo)統(tǒng)治就是說(shuō)以指標(biāo)或者效果為指導(dǎo)，把人看做重點(diǎn)，以成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)則，才會(huì)促進(jìn)團(tuán)體或自己達(dá)到最優(yōu)成績(jī)效果的現(xiàn)代統(tǒng)治準(zhǔn)則。在園林綠化的施工中，依據(jù)目標(biāo)統(tǒng)治準(zhǔn)則，必須將整個(gè)施工的各步驟、各個(gè)詳細(xì)施工實(shí)行明確的個(gè)人或者團(tuán)體，這樣既能做到心里有數(shù)，施工的時(shí)候有引導(dǎo)計(jì)劃，又能對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題很輕松的得出證據(jù)并實(shí)行。

1.1.3例外統(tǒng)治準(zhǔn)則。所謂的例外，顧名思義就是有些不經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題。在工程統(tǒng)治的過(guò)程中，這些例外產(chǎn)生的問(wèn)題就叫做不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。例如，園林植物在園林綠化的價(jià)格出人意料地上漲，不及時(shí)支付資金等問(wèn)題。這些無(wú)法預(yù)測(cè)的問(wèn)題通常會(huì)給工程帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)和有形或無(wú)形成本增長(zhǎng)發(fā)生，所以對(duì)于這樣的異常應(yīng)該給它必要的關(guān)注。

1.2園林綠化產(chǎn)生的費(fèi)用操控的特點(diǎn)

首先，從成本控制的主題，特別是綠化項(xiàng)目經(jīng)理部門。市政綠化工程，不管國(guó)家綠化工程通過(guò)企業(yè)的實(shí)施，或從綠化項(xiàng)目外包給私營(yíng)企業(yè)，操縱成本一般是一樣的。工程的職責(zé)就是綠化施工從開始到結(jié)束操作一次性控制規(guī)則，決定所有的綠化施工的成本。第二，在過(guò)程上來(lái)說(shuō)，園林綠化施工的費(fèi)用操控是一種動(dòng)態(tài)的統(tǒng)治過(guò)程。拿市政園林綠化工程來(lái)說(shuō)，工程在開始到結(jié)束必須是一個(gè)連續(xù)并且動(dòng)態(tài)的過(guò)程，這樣也就決定了對(duì)于施工過(guò)程中的費(fèi)用操控也會(huì)是動(dòng)態(tài)的，一定會(huì)根據(jù)工程的實(shí)施來(lái)持續(xù)地做出評(píng)價(jià)。第三，市政園林綠化施工產(chǎn)生的費(fèi)用操控有一定的難度。其實(shí)，費(fèi)用操控的難度通常都是因?yàn)樗膭?dòng)態(tài)性才形成的。尤其是對(duì)綠化項(xiàng)目，因?yàn)樗膶?duì)象是各種各樣的花卉植物，每種植物都有自己的獨(dú)特的生存習(xí)慣，不正確的施工方法可能會(huì)讓植物枯死。除此之外，拿工程本身來(lái)說(shuō)，往往都會(huì)有高難度的系統(tǒng)性，才會(huì)造成費(fèi)用操控上的難題和雜亂。

2操控市政園林綠化工程花費(fèi)的途徑和方法

2.1施工之前的花費(fèi)操控

施工之前產(chǎn)生的費(fèi)用操控通常包含2個(gè)方面，第一是項(xiàng)目投標(biāo)操控，第二就是在施工的策劃上要科學(xué)、合理、實(shí)惠。首先在項(xiàng)目的投標(biāo)上，不可以盲從降低價(jià)格。如今園林綠化這個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)存在著壓力，很多園林企業(yè)從競(jìng)標(biāo)這個(gè)層次就互相壓低價(jià)格，逐漸形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，而且還造成了工程的虧損。所以，企業(yè)投標(biāo)這個(gè)層次需要事先進(jìn)行評(píng)估工程的全部費(fèi)用支出，并且權(quán)衡相關(guān)的利益情況。在投標(biāo)時(shí)應(yīng)該將不少于預(yù)計(jì)的費(fèi)用做為最少的限額，用來(lái)避免造成損失。還有在策劃的設(shè)計(jì)上，正確挑選合理的策劃是減少施工費(fèi)用的重要步驟。如果最開始的策劃做得不好，那么接下來(lái)的施工步驟還要按照它來(lái)進(jìn)行，就一定會(huì)增多不必要的費(fèi)用支出。

例如茂名市小東江二級(jí)平臺(tái)及同心島生態(tài)修復(fù)工程。該工程建設(shè)范圍大：從高山橋至官渡橋，規(guī)劃面積為12.1hm²，同心島用地為2hm²左右；本工程時(shí)間緊、任務(wù)重、且中標(biāo)造價(jià)低，但該工程一開始就有了自己的定位，打造集防洪、自然生態(tài)、景觀、文化、休閑、健身與一體的城市會(huì)客長(zhǎng)廊和城市樂(lè)岸，將茂名特色文化寓入景觀當(dāng)中，營(yíng)造碧水、藍(lán)天、綠地、和諧的整體景觀效果，所以絲毫馬虎不得，只能在施工組織設(shè)計(jì)上來(lái)下功夫，今已初步形成茂名特色的休閑景觀帶。組織有關(guān)人員對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行研究，設(shè)計(jì)出最合理的施工方案，盡可能降低工程成本。如下圖1所示：

需要特別說(shuō)明的就是，施工策劃的設(shè)計(jì)必須要完整可實(shí)施。有的施工策劃設(shè)計(jì)也許看起來(lái)非常先進(jìn)，但如果沒(méi)有必要的實(shí)用性，也不可能是優(yōu)秀的施工策劃。

2.2施工過(guò)程中的操控

因?yàn)槭┕み^(guò)程的控制是降低施工成本不可或缺的一步，所以在這個(gè)階段掌握的問(wèn)題，包括：加強(qiáng)統(tǒng)治，提高施工效率和質(zhì)量，降低材料成本、設(shè)備和人力資源的應(yīng)用效果等等。增強(qiáng)統(tǒng)治是有效減少施工階段費(fèi)用支出的有效措施。只有在好的統(tǒng)治管理下，機(jī)器的工具、人力資源、施工的進(jìn)度等等程序都可以得到科學(xué)合適的運(yùn)用，在整治的過(guò)程中提升施工的效果。在減少產(chǎn)品費(fèi)用的條件下，包含的內(nèi)容也是非常廣闊的。根據(jù)計(jì)算和分析，園林綠化施工中的產(chǎn)品費(fèi)用通常都是占到一個(gè)工程費(fèi)用的70%左右，而且都有很高的內(nèi)在費(fèi)用節(jié)省幅度。在一般情況下，材料費(fèi)用的節(jié)省主要包含減少采購(gòu)費(fèi)、合理安排工具比例、設(shè)計(jì)優(yōu)秀工具儲(chǔ)存策劃、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)治、運(yùn)用新的施工技巧等等。在設(shè)備和人力資源的安排這個(gè)方面，一定要做到盡可能地減少空置工具的數(shù)目、消除不必要的工具損失、合理安排設(shè)備和人力的組合、提升工具和施工速度等等。

再如小東江二級(jí)平臺(tái)及同心島生態(tài)修復(fù)工程，該工程規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包含了沿江3m的親水步道、橋頭停車場(chǎng)、觀光親水平臺(tái)、老人活動(dòng)廣場(chǎng)、兒童活動(dòng)廣場(chǎng)、同心島、太極廣場(chǎng)等多個(gè)施工內(nèi)容，總工程預(yù)計(jì)投資為1800萬(wàn)元左右，但中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)低于此造價(jià)，又要按時(shí)按質(zhì)按量完成該工程，取得的效果如圖2。

為了確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該工程，且要降低成本，在確定好總體施工方案后，施工人員對(duì)每一道工序的施工方案反復(fù)進(jìn)行論證，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合氣候條件查看施工方案是否可行，在可行的情況下嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，避免二次施工、二次運(yùn)輸、材料機(jī)械浪費(fèi)造成成本增加。

3結(jié)論

如上文所說(shuō)，這個(gè)層次的費(fèi)用操控主要是對(duì)上一層次費(fèi)用操控過(guò)程的彌補(bǔ)，但是也一樣值得我們對(duì)它引起重視。施工完成層次的花費(fèi)操控辦法主要包括，依據(jù)余下項(xiàng)目量的大小，安排精簡(jiǎn)設(shè)備以及人員，按時(shí)做好項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)算，操控后期的護(hù)理維護(hù)費(fèi)、操控驗(yàn)收步驟的費(fèi)用等等。與此同時(shí)，這個(gè)階段還能夠?qū)@個(gè)施工過(guò)程的花費(fèi)進(jìn)行總結(jié)，便于為下一次施工過(guò)程提供降低費(fèi)用支出的參考。

（收稿：2017-04-13）