互聯(lián)網(wǎng)+背景下醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督合理化模式探討

萬鈞 陳泉錦

（江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所 江蘇 南京 210009）

基于如今這種信息技術(shù)高度發(fā)達的時代背景，各行各業(yè)均對“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的引進給予了高度重視，但鑒于醫(yī)療行業(yè)相對較為傳統(tǒng)且封閉，故就目前而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”于醫(yī)療行業(yè)中的運用仍處于較低層次，故“互聯(lián)網(wǎng)+”亦當(dāng)持續(xù)不斷地加強于醫(yī)療行業(yè)的引進力度，以逐步融化傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)的堅冰[1]。與此同時，考慮到“互聯(lián)網(wǎng)+”的引進，雖能為人口老齡化、加速醫(yī)療行業(yè)競爭以及深化醫(yī)療改革等問題提供新的解決途徑，但任何新技術(shù)的引進，勢必要依靠完善的法制體系方能切實發(fā)揮其效力，故作為衛(wèi)生行政部門，其當(dāng)前首要除了需致力于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的引進外，尚需對自身衛(wèi)生監(jiān)督模式的合理化建設(shè)給予高度重視，如此方有助于維護我國醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展和諧與穩(wěn)定。

1.創(chuàng)建衛(wèi)生計生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺

當(dāng)前，我國國家衛(wèi)生健康委正于全國范圍內(nèi)大力推廣使用一套新的監(jiān)督培訓(xùn)系統(tǒng)，即建立了衛(wèi)生計生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。而該平臺的建立不僅能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新培訓(xùn)形式的優(yōu)勢，同時作為衛(wèi)生計生委的監(jiān)督員，在日常工作之余亦可結(jié)合自身的工作需求來選擇適合的情景模擬教學(xué)片或?qū)嵱冒咐齺聿粩嘣鰪娮陨砭C合素質(zhì)。當(dāng)然，在此過程中，培訓(xùn)管理者亦可借由平臺后臺的數(shù)據(jù)反饋來實時了解每一名學(xué)習(xí)者的課程學(xué)習(xí)情況，如此一來，將能極大彌補傳統(tǒng)培訓(xùn)覆蓋面不足、花費巨大以及不便于反復(fù)溫習(xí)等不足，繼而讓基層的監(jiān)督人員亦能同等享受國家優(yōu)質(zhì)的師資與教育資源。

2.設(shè)置官方微博及微信公眾號

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心所發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月，我國的網(wǎng)名數(shù)量已高達7.72億，為在此數(shù)據(jù)最為接近的是微博和微信的用戶數(shù)，截至2017年12月，微博與微信共計擁有超過.27億的活躍用戶數(shù)，如此龐大的用戶群體，也預(yù)示著衛(wèi)生監(jiān)督平臺的建立勢必能為普法宣傳、誠信體系建設(shè)以及互動交流等工作開展提供良好途徑[2]。對此，衛(wèi)生計生監(jiān)督亦當(dāng)積極開通官方微信微博等網(wǎng)絡(luò)交互工具，以網(wǎng)絡(luò)來及時發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督、健康生活等生活常識的宣傳，由此不僅能讓大眾全方位的感受到衛(wèi)生計生監(jiān)督的執(zhí)法服務(wù)，且能同時促進我國的衛(wèi)生計生監(jiān)督宣傳工作逐漸步入“觸手可及”的時代。

3.合理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督方案

要想切實做到對“互聯(lián)網(wǎng)+”的合理利用，便不能僅是單純的應(yīng)用或開發(fā)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而是要基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐來實現(xiàn)思維模式的轉(zhuǎn)變，繼而逐步構(gòu)建出既滿足政府需求，又符合民眾需要的衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督新常態(tài)，從而讓我國的衛(wèi)生監(jiān)督工作模式逐步趨近于合理化并切實滿足互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展要求。對此，各級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)均應(yīng)將信息化建設(shè)作為“一把手工程”來深入理解“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，以促進“互聯(lián)網(wǎng)+”與衛(wèi)生計生監(jiān)督工作的有效結(jié)合，繼而為傳統(tǒng)衛(wèi)生計生監(jiān)督工作的開展帶來新的活力[3]。當(dāng)然，在此過程中，作為衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，其在建設(shè)合理工作模式的同時，還當(dāng)同時注重以下兩方面的基礎(chǔ)建設(shè)：首先是重視信息網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計，有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作予以謹(jǐn)慎考量，如此方能避免在開發(fā)管理相關(guān)軟硬件設(shè)施過程中的資源浪費，以盡可能地節(jié)約開發(fā)投資成本；其次是應(yīng)積極致力于各類基于移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的開發(fā)，通過開發(fā)各類與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的APP或程序，一來可實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與民眾互動之間的有效結(jié)合，從而切實增強衛(wèi)生監(jiān)督的工作效率，二來可將在線監(jiān)測、查詢、繳費等實用功能亦納入網(wǎng)絡(luò)信息平臺之中，可以為民眾的日常生活提供更多便利，同時為衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供充足的服務(wù)效能，并獲取更多的民眾支持。

4.增強衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)思維

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)積極致力于建設(shè)以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為核心的衛(wèi)生監(jiān)督管理平臺，其最主要的目的莫過于依托互利網(wǎng)技術(shù)來為民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及確保執(zhí)法的規(guī)范性與高效性。對此，針對合理化衛(wèi)生監(jiān)督工作模式建設(shè)，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)始終秉持“為人民服務(wù)”的理念。至于該模式所包含的服務(wù)對象則主要分為如下兩類人員，一為衛(wèi)生監(jiān)督員；二為社會公眾。其中，針對衛(wèi)生監(jiān)督員的服務(wù)，可基于現(xiàn)有的視頻在線監(jiān)控以及執(zhí)法記錄儀聯(lián)網(wǎng)等功能進行合理拓展，衛(wèi)生監(jiān)督員可通過調(diào)取監(jiān)督對象影像來對其予以隨機抽查。而針對社會公眾的服務(wù)則可通過建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法信息公示欄來對信息予以公開透明化，如此一來，既能對百姓的消費選擇和健康生活予以合理指導(dǎo)，又能基于群眾的力量形成社會監(jiān)督，以實現(xiàn)最終的供需雙贏。

5.完善相應(yīng)的法律法規(guī)

鑒于醫(yī)療行業(yè)本身種類繁多，故在實際的衛(wèi)生監(jiān)督過程中，若針對繁多的醫(yī)療種類，相關(guān)部門仍舊基于統(tǒng)一的法律，則顯然難以適用。此外，鑒于立法過程的復(fù)雜步驟與審議過程，使得傳統(tǒng)的法律儼然已無法跟上醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展速度，對此，我國需加強相關(guān)法律法規(guī)的制定速度，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀來建設(shè)與之相適應(yīng)的法律法規(guī)，如此方能使其與現(xiàn)有的法規(guī)制度相契合，繼而維護醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效執(zhí)行。

總之，基于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的角度來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)于醫(yī)療行業(yè)中的引進已是大勢所趨，故相關(guān)部門應(yīng)務(wù)必對此給予高度重視，繼而始終秉持正確的“互聯(lián)網(wǎng)+”思想來促進衛(wèi)生監(jiān)督模式的合理化構(gòu)建，如此方能為我國衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展提供幫助，繼而維護我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展和諧與穩(wěn)定。