關(guān)于團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的實(shí)踐與思考

□ 尹 琳 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師161團(tuán)疾控中心

食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作一直是整個(gè)團(tuán)場(chǎng)工作的基礎(chǔ)，是開展各項(xiàng)工作的保障。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作出現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題也波及到了團(tuán)場(chǎng)工作，給團(tuán)場(chǎng)工作帶來(lái)很大的困難。本文在思考團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探索改進(jìn)團(tuán)場(chǎng)食藥安全協(xié)管工作的方式方法，為團(tuán)場(chǎng)建設(shè)添磚添瓦。

食品藥品安全是重大的民生問(wèn)題。俗話說(shuō)“民以食為天”，食品和藥品安全一直是整個(gè)團(tuán)場(chǎng)工作的基礎(chǔ)。安全的飲食和藥品，是打好勝仗搞好建設(shè)的保障，是提升團(tuán)場(chǎng)工作水平的物質(zhì)基礎(chǔ)，是營(yíng)造安全舒適團(tuán)場(chǎng)生活環(huán)境的保障。筆者經(jīng)過(guò)多年的工作，探索出一套做好團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的方式方法，促進(jìn)了團(tuán)場(chǎng)食藥安全協(xié)管工作質(zhì)效的提升。

充分深入基層一線

筆者經(jīng)過(guò)多年的工作發(fā)現(xiàn)基層一線，既是食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的基礎(chǔ)，也是問(wèn)題集中的“硬骨頭”?；鶎右痪€食品藥品安全監(jiān)管力度不如城鎮(zhèn)深，很多食品藥品問(wèn)題也都出現(xiàn)在基層一線。為了啃下這塊“硬骨頭”，團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作人員必須深入基層一線。首先，設(shè)立基層一線食品藥品安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮群眾的力量，讓團(tuán)場(chǎng)的基層一線群眾加入到管理工作中，讓群眾主動(dòng)投入打擊假冒偽劣食品藥品的工作中。其次，定期不定期開展督查檢查。團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的督查檢查工作不應(yīng)該只停留在文件表面上，應(yīng)該以定期不定期督查檢查的實(shí)地走訪調(diào)查結(jié)果為重要依據(jù)。最后，建立健全基層一線食品藥品安全經(jīng)營(yíng)使用單位檔案，將團(tuán)場(chǎng)內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械等經(jīng)營(yíng)使用單位建立一個(gè)比較完備的檔案，檔案應(yīng)包含經(jīng)營(yíng)使用單位的負(fù)責(zé)人、進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨方、保質(zhì)期等管理內(nèi)容，為團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作正常有序開展。

落實(shí)辦公室責(zé)任

團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作辦公室是開展食藥安全協(xié)管工作的重要保障，辦公室一定要落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，著力落實(shí)辦公室責(zé)任，做好辦公室工作。首先，落實(shí)食品藥品安全宣傳教育工作。將宣傳教育作為團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的重中之重，向團(tuán)場(chǎng)群眾普及食品藥品安全常識(shí)（如保質(zhì)期、安全標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)廠家等）和食品藥品法律法規(guī)，教會(huì)群眾用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，與違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng)。其次，定期不定期開展食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作檢查。針對(duì)檢查出的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作策略，采取相應(yīng)措施，確保團(tuán)場(chǎng)食藥安全協(xié)管工作健康有序開展。再次，高度重視團(tuán)場(chǎng)內(nèi)的食品藥品安全投訴、舉報(bào)。重視群眾的意見，針對(duì)群眾的舉報(bào)、投訴，及時(shí)進(jìn)行工作檢查和工作處理，并將工作處理結(jié)果及時(shí)進(jìn)行回復(fù)，保證工作的質(zhì)量和效率。最后，做好團(tuán)場(chǎng)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作人員的管理和培訓(xùn)工作。將工作不積極的工作人員清除出工作隊(duì)伍，以優(yōu)質(zhì)高效的工作隊(duì)伍保障食藥安全協(xié)管工作的落實(shí)；定期對(duì)工作隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)典型問(wèn)題（三聚氰胺事件、皮鞋膠囊事件和每年國(guó)家食藥監(jiān)總局公布的典型案例），及時(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)管理質(zhì)效。

強(qiáng)化督導(dǎo)考核

督導(dǎo)考核是團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一項(xiàng)工作的落實(shí)情況主要看督導(dǎo)考核的力度。團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管督導(dǎo)考核工作應(yīng)該在考慮實(shí)際的基礎(chǔ)上，探索出立體化的考核模式。首先，將團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作納入團(tuán)場(chǎng)年終綜合目標(biāo)考核中，下發(fā)工作責(zé)任書，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，將工作任務(wù)細(xì)化分解，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)，一級(jí)一級(jí)抓薄弱環(huán)節(jié)，確保上下齊心做好團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作。其次，制訂合理的考核方案，團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作要根據(jù)地方實(shí)際，制訂合理的考核方案。比如：針對(duì)節(jié)日時(shí)期，做好節(jié)慶食品（如糖果、禮品、保健食品等）安全監(jiān)督協(xié)管工作；針對(duì)中小學(xué)學(xué)校，做好食堂食材的新鮮度、保質(zhì)期和藥品的存放、管理等安全監(jiān)督協(xié)管工作；針對(duì)零散的小作坊，應(yīng)該針對(duì)他們的衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境等開展實(shí)地檢查，嚴(yán)格取締非法小作坊，確保團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作，因地制宜有效開展。最后，建立健全團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作督導(dǎo)考核長(zhǎng)效機(jī)制。按照食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作需要，采取月度通報(bào)、季度檢查、半年考評(píng)、年終考評(píng)和實(shí)地走訪、群眾反映相結(jié)合的考評(píng)方式，督促相關(guān)部門落實(shí)團(tuán)場(chǎng)食藥安全協(xié)管工作，落實(shí)年初制訂的食藥安全協(xié)管工作實(shí)施計(jì)劃，設(shè)定的工作目標(biāo)，建立長(zhǎng)效的考核機(jī)制，確保團(tuán)場(chǎng)食藥安全協(xié)管工作科學(xué)有序開展。

結(jié)語(yǔ)

做好團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作不是一朝一夕的事，需要工作人員投入大量的精力和時(shí)間。工作人員需堅(jiān)持不懈深入基層一線，做好食藥安全協(xié)管工作的日常化、常態(tài)化工作；切實(shí)落實(shí)辦公室職責(zé)，做好督導(dǎo)考核工作；定期不定期進(jìn)行工作檢查，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保團(tuán)場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管各項(xiàng)工作穩(wěn)定運(yùn)行，為團(tuán)場(chǎng)群眾提供放心的食品和藥品。