講珠江故事，發(fā)珠江倡議

虞飛虎+張兵

12月7日上午，交通運輸部珠江航務(wù)管理局黨組書記、局長王建華在云南昆明出席了2017年中國港航現(xiàn)代化發(fā)展研討會，發(fā)表了題為“攻堅克難 合力建設(shè)珠江黃金水道”的主旨演講，向全體港航業(yè)同仁發(fā)出了水運發(fā)展的“珠江倡議”，并得到了與會代表的熱烈響應(yīng)。

交通運輸部珠江航務(wù)管理局黨組書記、局長王建華在2017年中國港航現(xiàn)代化發(fā)展研討會上表示，云南是珠江的發(fā)源地，也是我國偉大航海先驅(qū)鄭和的故鄉(xiāng)，2017年中國港航現(xiàn)代化發(fā)展研討會走進云南、走進珠江，是對“互聯(lián)互通、開放共享”會議主題的最好詮釋，珠江水系全體水運人熱烈歡迎各位參會領(lǐng)導、專家、同仁的到來。

水運建設(shè)高潮迭起 珠江初展黃金成色

王建華指出，珠江是我國第二大通航河流，連接云貴、橫貫兩廣、通達港澳、輻射東盟。近年來，在交通運輸部和沿江各省區(qū)黨委、政府的高度重視下，珠江水運發(fā)展風生水起。珠江水運的快速發(fā)展，正是經(jīng)濟從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展規(guī)律的生動實踐。近年來，我們?nèi)ψズ昧恕爸榻S金水道建設(shè)頂層設(shè)計基本完成；珠江水運全面深化改革向縱深推進；珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制作用日益凸顯；龍灘、百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)加快推進；珠江水運轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快”5件大事，推動珠江水運建設(shè)取得突破性的進展。

據(jù)統(tǒng)計，2017年，珠江水系預計完成基本建設(shè)投資80億元，連續(xù)六年投資規(guī)模超過50億元。水系航道通航里程達1.55萬公里，高等級航道1946公里，擁有生產(chǎn)性泊位2169個，港口年綜合通過能力5.5億噸，內(nèi)河運輸船舶1.6萬艘。王建華強調(diào)，珠江水運在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進脫貧攻堅和促進泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。他同時指出，珠江水運發(fā)展的成效有目共睹，存在的問題也顯而易見，主要體現(xiàn)在“三個不平衡和三個不充分”：貨運量分布不平衡、綜合運輸體系占比不平衡、航道建設(shè)和發(fā)展不平衡，高等級航道網(wǎng)覆蓋不充分，航運企業(yè)規(guī)?；l(fā)展不充分，港口資源整合不充分。

構(gòu)建“六大體系” 制定“三步走”目標

王建華表示，全面建成小康社會為珠江水運發(fā)展提供了新期盼，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為珠江水運發(fā)展提供了新動力，建設(shè)交通強國為珠江水運發(fā)展提供了新的機遇。我們正按照建設(shè)交通強國的總體部署，加快構(gòu)建珠江水運發(fā)展“六大體系”，力爭通過“三步走”，建設(shè)一條暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道。

六大體系是：建設(shè)干支銜接區(qū)域成網(wǎng)的高等級航道體系，建設(shè)江海聯(lián)動功能互補的港口服務(wù)體系，建設(shè)功能完善優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代航運體系，建設(shè)生態(tài)優(yōu)先示范帶動的綠色發(fā)展體系，建設(shè)職責清晰保障有力的安全預控體系，建設(shè)協(xié)調(diào)有力運轉(zhuǎn)有效的水運治理體系。

三步走目標是：力爭用20年左右的時間，通過“三步走”的方式，實現(xiàn)珠江黃金水道建設(shè)目標。第一階段是從現(xiàn)在到2020年，初步形成與全面建成小康社會相適應(yīng)的珠江水路運輸體系。第二階段是從2020年到2025年，用5年的時間，基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道，全面對接粵港澳大灣區(qū)，珠江水運在綜合運輸體系中的比較優(yōu)勢得到較好發(fā)揮，總體服務(wù)能力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。第三階段是從2025年到2035年，再用10年的時間，全面建成珠江黃金水道，珠江水運綜合實力步入世界領(lǐng)先水平，基本滿足社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)需要。

把握珠江實際 做到“六個堅持”

王建華指出，要實現(xiàn)珠江黃金水道的珠江夢，就必須深刻把握珠江實際，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，攻堅克難，合力走出一條符合珠江實際的黃金水道建設(shè)新路子。必須要做到“六個堅持”：堅持統(tǒng)籌規(guī)劃謀發(fā)展。圍繞國家戰(zhàn)略部署和沿江經(jīng)濟社會發(fā)展需要，強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善和落實珠江水運發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌各種運輸方式間的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持不遺余力攻難點。攻破紅水河龍灘、右江百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)難點，打通西南地區(qū)珠江水運出海通道。堅持實實在在補短板。加快高等級航道網(wǎng)建設(shè)，實施通航建筑物升級改造和橋梁改造工程，優(yōu)化完善船型設(shè)計，不斷提升珠江水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。堅持珍惜機會強協(xié)調(diào)。建好、用好珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制，共同爭取國家部委以及有關(guān)央企對珠江水運發(fā)展的支持。堅持凝聚共識促改革。按照中央全面深化改革的部署，凝聚改革正能量，合力走出一條符合珠江水運發(fā)展實際的改革新路子。堅持瞄準先進對標桿。研究和借鑒長江黃金水道建設(shè)經(jīng)驗，加強對標，積極創(chuàng)新，努力改變珠江長期作為追趕者的角色，力爭在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、數(shù)字、平安等方面取得重大進展。

為建設(shè)交通強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻力量

王建華表示，“同一個珠江、同一個夢想”。如果說，粵港澳大灣區(qū)是一張堅實強勁的滿弓，珠江就是一支勢不可擋的利箭，珠江水運在支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持西部省區(qū)脫貧致富奔小康的偉大征程中必將發(fā)揮不可替代的作用！希望港航界領(lǐng)導、專家、同仁大力支持，多到珠江走一走看一看，多傳經(jīng)送寶，讓珠江這支勢不可擋的利箭更加鋒利，讓珠江黃金水道更顯黃金成色！

針對建設(shè)交通強國，實現(xiàn)“互聯(lián)互通、開放共享”目標，王建華提出“珠江倡議”：江海聯(lián)通，希望海運界、沿海港口界企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與內(nèi)河港口、航運企業(yè)的合作，加快江海聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展，帶動內(nèi)河水運共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)先行，珠江地緣優(yōu)勢明顯，沿線資源豐富，開發(fā)開放水平高，具備產(chǎn)業(yè)沿江布局的良好條件。歡迎更多能人志士到珠江投資興業(yè)，共享珠江黃金水道建設(shè)成果。有所擔當，開展形式多樣的合作，共同為建設(shè)交通強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻應(yīng)有力量。

此次中國港航現(xiàn)代化發(fā)展研討會以“互聯(lián)互通、開放共享”為主題，由中國港口協(xié)會主辦。來自交通運輸部水運局、珠江航務(wù)管理局等水運行業(yè)主管單位，省（區(qū)）交通、港航管理部門，地方人民政府，港航科研院校、中外港航企業(yè)，行業(yè)組織，金融投資及咨詢研究機構(gòu)的代表及企業(yè)家、專家學者和新聞媒體記者等300余人參加會議。endprint