電力物資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策

葛景森

摘 要：電力物資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是2017年國(guó)家電網(wǎng)“物資供應(yīng)基礎(chǔ)管理年”的重要內(nèi)容。從倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、出入庫(kù)管理、工程結(jié)余物資管理、賬卡物一致性和廢舊物資管理的角度分析了目前電力物資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問(wèn)題，并給出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力物資倉(cāng)庫(kù)；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；廢舊物資

中圖分類號(hào)：F25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.03.016

1 背景

國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020年）》中明確物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義?！兑?guī)劃》的“重要工程”要求重點(diǎn)建設(shè)“物流標(biāo)準(zhǔn)化工程”。同時(shí)，《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)物資供應(yīng)基礎(chǔ)管理年專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》指出，國(guó)家電網(wǎng)公司在2017年開(kāi)展“物資供應(yīng)基礎(chǔ)管理年”專項(xiàng)行動(dòng)，依法從嚴(yán)規(guī)范物資管理，促進(jìn)業(yè)務(wù)全面提質(zhì)增效，為縱深推進(jìn)公司“六化”（集團(tuán)化、集約化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國(guó)際化），支撐電網(wǎng)“四個(gè)發(fā)展”（安全發(fā)展、清潔發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、智能發(fā)展）提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已受到各社會(huì)各界的重視，但是在近期浙江省公司組織的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)較為普遍的問(wèn)題：一是相比近三年實(shí)際投運(yùn)的基建工程個(gè)數(shù)，各單位向檢查組出示資料的工程個(gè)數(shù)還是偏少，比例最高的78%，最低的僅5%，平均38%。二是單據(jù)簽署不規(guī)范，表現(xiàn)為簽字不齊全、日期不齊全、日期不合邏輯等。三是倉(cāng)庫(kù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌未按《國(guó)家電網(wǎng)公司物資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》設(shè)置，如禁止標(biāo)識(shí)五花八門，“嚴(yán)禁煙火”、“禁止煙火”、“嚴(yán)禁吸煙”等均有出現(xiàn)。四是智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)尚處萌芽狀態(tài)。

2 電力物資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題

2.1 倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題多

倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括倉(cāng)庫(kù)信息注冊(cè)、倉(cāng)庫(kù)功能區(qū)域設(shè)置、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌配備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施配置及管理、消防安保設(shè)施配備及管理、庫(kù)存物資擺放及保養(yǎng)和倉(cāng)庫(kù)信息化應(yīng)用七個(gè)方面。從檢查情況看，主要存在以下問(wèn)題：第一，功能區(qū)設(shè)置不全，區(qū)域設(shè)置不合理，入庫(kù)待檢區(qū)、出庫(kù)理貨區(qū)過(guò)小的現(xiàn)象嚴(yán)重。第二，作業(yè)通道過(guò)多，沒(méi)有充分利用倉(cāng)庫(kù)面積的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第三，倉(cāng)庫(kù)總體布局圖與實(shí)際不符，區(qū)域標(biāo)識(shí)、編號(hào)不符合要求，消防安全標(biāo)識(shí)缺失嚴(yán)重，部分倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有消防通道標(biāo)識(shí)，基本的“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)識(shí)都缺失。第四，設(shè)施設(shè)備不全，其中多個(gè)倉(cāng)庫(kù)缺臺(tái)秤等計(jì)量設(shè)備。第五，設(shè)施設(shè)備的管理缺失，缺少設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備人員上崗證。第六，消防通道不暢通，消防設(shè)施設(shè)備不全。第七，物資碼放較隨意，多種物資隨意擺放在倉(cāng)庫(kù)角落，而貨架上卻有大量空貨位，而且存在較多不是“五五碼放”的情況。

2.2 采購(gòu)物資出入庫(kù)管理不規(guī)范

采購(gòu)物資的出入庫(kù)管理涉及ERP系統(tǒng)和多種單據(jù)，入庫(kù)包括《貨物交接單》、《到貨驗(yàn)收單》和《入庫(kù)單》，出庫(kù)管理包括《領(lǐng)料單》和《物料憑證》，所有的單據(jù)ERP系統(tǒng)和紙質(zhì)單據(jù)信息要一致，信息要齊全。從檢查情況看，主要存在以下問(wèn)題：第一，對(duì)單據(jù)的管理不重視，倉(cāng)庫(kù)管理員對(duì)單據(jù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致多種單據(jù)缺失的情況出現(xiàn)，多個(gè)倉(cāng)庫(kù)出現(xiàn)《入庫(kù)單》系統(tǒng)性缺失，物料憑證缺失的現(xiàn)象，單據(jù)的整理也是五花八門，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。第二，單據(jù)簽字不全現(xiàn)象較多，《貨物交接單》上缺供應(yīng)商簽字、收貨方簽字，系統(tǒng)單據(jù)日期與實(shí)際單據(jù)日期不符等情況。第三，單據(jù)后補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重，在實(shí)際倉(cāng)庫(kù)管理中，沒(méi)有及時(shí)整理單據(jù)，為了應(yīng)付檢查而突擊補(bǔ)單據(jù)的情況普遍存在。

2.3 工程結(jié)余物資管理不完善

由于項(xiàng)目計(jì)劃變更、協(xié)議庫(kù)存計(jì)劃和執(zhí)行不一致、未嚴(yán)格按實(shí)際需求進(jìn)行出入庫(kù)作業(yè)和缺乏科學(xué)管理手段等原因造成目前電力工程結(jié)余物資積壓嚴(yán)重。同時(shí)，工程結(jié)余物資單據(jù)管理制度還不夠完善。工程結(jié)余物資的出入庫(kù)單據(jù)缺失的現(xiàn)象普遍，從而缺少造成了單據(jù)管理的混亂，同時(shí)出入庫(kù)單據(jù)的其他相關(guān)技術(shù)資料不齊，如合格證、說(shuō)明書(shū)、技術(shù)資料、退出退役申請(qǐng)表資產(chǎn)原值等。同時(shí)在單據(jù)上面填寫(xiě)的資料較混亂，錯(cuò)誤的現(xiàn)象明顯，領(lǐng)料單日期與物料憑證的記賬日期（或憑證日期）不匹配，退庫(kù)申請(qǐng)單日期未填寫(xiě)及物料憑證日期晚于與退庫(kù)申請(qǐng)制單日期，加上缺少相關(guān)部門的簽字等。

2.4 賬卡物不一致性現(xiàn)象嚴(yán)重

賬卡物一致性存在較大的問(wèn)題，主要是程序的復(fù)雜性和人工的惰性。賬卡物不符現(xiàn)象非常嚴(yán)重，主要原因有：一是賬卡物的填寫(xiě)人倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)賬卡物的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為無(wú)所謂，如物料編碼與物資名稱發(fā)生錯(cuò)誤，沒(méi)貨的架子上標(biāo)簽卡上的數(shù)量依舊不為“0”，而且超過(guò)規(guī)定存儲(chǔ)日期的貨物在貨位上的情況時(shí)常出現(xiàn)。二是物資入庫(kù)要先經(jīng)省公司入庫(kù)（一般為一星期至一個(gè)月），再完成倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)，時(shí)間跨度大導(dǎo)致了賬卡物的信息在標(biāo)簽卡上經(jīng)常存在錯(cuò)誤，ERP系統(tǒng)與實(shí)體倉(cāng)庫(kù)的標(biāo)簽卡有出入。

2.5 在庫(kù)廢舊物資管理缺失嚴(yán)重

2017年，國(guó)網(wǎng)將庫(kù)廢舊物資管理納入倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，由于一直沒(méi)有檢查，廢舊倉(cāng)庫(kù)的管理處于無(wú)人管的狀態(tài)，很多廢舊的場(chǎng)地都擺放著私人的事物，造成物資管理的不規(guī)范，單據(jù)缺失嚴(yán)重，線上線下的物資不符，物資出入庫(kù)沒(méi)有記錄等，就造成了信息的漏失，等于造成了公司的資金流失，同樣與資金問(wèn)題有關(guān)聯(lián)的還有對(duì)于廢舊的計(jì)量單位問(wèn)題，很多廢舊物資的計(jì)量單位不正確（比如說(shuō)支和噸），因?yàn)橛?jì)量單位造成廢舊物資退出出現(xiàn)問(wèn)題的情況時(shí)有發(fā)生。

3 電力物資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司倉(cāng)庫(kù)建設(shè)改造規(guī)范》和《國(guó)家電網(wǎng)公司倉(cāng)庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》的要求，對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的尺寸、顏色、放置位置、標(biāo)識(shí)標(biāo)線的樣式等進(jìn)行重新改造，區(qū)域設(shè)置完備合理，通道大小符合作業(yè)要求，倉(cāng)庫(kù)布局便于倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)。完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備管理，做好維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備更新等。加強(qiáng)安全管理，消防通道設(shè)置明確合理，保持暢通。加強(qiáng)儲(chǔ)位規(guī)劃，做到物資碼放合理，一般物資嚴(yán)格執(zhí)行“五五碼放”標(biāo)準(zhǔn)。endprint

3.2 規(guī)范出入庫(kù)管理制度

第一，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高對(duì)出入庫(kù)管理中單據(jù)管理的重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作規(guī)范》要求，避免單據(jù)缺失現(xiàn)象的出現(xiàn)。第二，完善單據(jù)規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理員培訓(xùn)，保證單據(jù)信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。第三，加強(qiáng)單據(jù)日常化管理，定期、不定期進(jìn)行檢查和自查的形式，督促每次業(yè)務(wù)完成的同時(shí)及時(shí)更新單據(jù)，做好日常的單據(jù)歸檔工作，做到有據(jù)可查。

3.3 加強(qiáng)工程結(jié)余物資管理

第一，加強(qiáng)工程結(jié)余物資的管理，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工關(guān)，督促項(xiàng)目單位加強(qiáng)物資計(jì)劃的審核和執(zhí)行，加大工程結(jié)余物資的考核，按“誰(shuí)形成結(jié)余，誰(shuí)負(fù)責(zé)利用”的原則，對(duì)形成工程結(jié)余物資的相關(guān)單位和部門進(jìn)行考核，杜絕浪費(fèi)。第二，開(kāi)展定向?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)，通過(guò)返廠維修升級(jí)等手段提高工程結(jié)余物資技術(shù)水平，使其滿足工程項(xiàng)目要求，優(yōu)先使用滿足條件的工程結(jié)余物資，盡可能的降低工程物資庫(kù)存。第三，規(guī)范單據(jù)管理，按照電力相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好單據(jù)的記錄和保管工作，做到有據(jù)可查。

3.4 做好賬卡物一致性

賬卡物的更新是伴隨著每日物資出入庫(kù)的同時(shí)進(jìn)行發(fā)生的，及時(shí)更新才不會(huì)發(fā)生后面貨物變更次數(shù)多而導(dǎo)致賬卡物填寫(xiě) 信息不準(zhǔn)確的亂象。同時(shí)，將對(duì)安全物資的保養(yǎng)維護(hù)與記錄作為一個(gè)常規(guī)事物來(lái)進(jìn)行，可與每月盤點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行。

由于許多物資都存在先過(guò)賬（先過(guò)線上系統(tǒng)）再發(fā)生貨物的物理移動(dòng)現(xiàn)象的情況，導(dǎo)致工作人員經(jīng)常忘記簽收單據(jù)或者沒(méi)有妥善保管，從而發(fā)生單據(jù)混亂的情況。鑒于此，每當(dāng)有出入庫(kù)發(fā)生時(shí)，就應(yīng)該及時(shí)收發(fā)單據(jù)，線上的過(guò)賬一定要伴隨著線下實(shí)體庫(kù)的物資出入完成單據(jù)，保證實(shí)際單據(jù)的產(chǎn)生時(shí)間與線上系統(tǒng)相符。

3.5 廢舊處理制度化

加強(qiáng)處理廢舊物資的意識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。運(yùn)維物資達(dá)到180天的及時(shí)進(jìn)入報(bào)廢程序，廢舊積壓時(shí)按程序上報(bào)上級(jí)公司進(jìn)行處理。廢舊場(chǎng)地的劃分，標(biāo)牌的設(shè)立與物資的擺放都設(shè)置好一個(gè)完整的體系，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)進(jìn)行廢舊處理將是提高倉(cāng)庫(kù)運(yùn)行效率的重要途徑。

參考文獻(xiàn)

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