數(shù)字校園環(huán)境下高等學(xué)校學(xué)籍檔案可信管理研究[1]

摘要：文章分析了數(shù)字校園環(huán)境下學(xué)籍信息電子化帶來(lái)的憑證性風(fēng)險(xiǎn)與安全性挑戰(zhàn)，從檔案的原始憑證要求和電子文件的全程管理思想出發(fā)，提出一種基于關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程控制與憑證性即時(shí)鎖定的學(xué)籍電子信息可信管理的保障方法，并以高等學(xué)校電子成績(jī)單檔案管理為例探討學(xué)籍電子檔案的可信管理解決方案。

關(guān)鍵詞：數(shù)字校園電子學(xué)籍檔案可信管理憑證性保障

In this paper， the credential risk and security chal？ lenge of studentsschool records in digital campus envi？ ronment were analyzed. Starting from the original docu？ ment requirement and the whole- process management idea of electronic records， a guarantee method to the trusted management of electronic studentsschool re？ cords was proposed based on key business process control and data hardness. Taking the student academic records as an example， the paper also puts forward a credible man？ agement solution.

Keywords： digital campus， studentsacademic re？ cords， trusted-management， certificate guarantee method

數(shù)字校園建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，綜合教務(wù)系統(tǒng)是信息化工作的重點(diǎn)，也是高等學(xué)校最為專業(yè)、最為重要的教學(xué)檔案形成的生態(tài)環(huán)境。自2000年以來(lái)，高等院校信息化系統(tǒng)發(fā)展迅速，應(yīng)用深入，系統(tǒng)中形成了大量的有關(guān)教學(xué)、科研和管理類的電子信息，其中有關(guān)學(xué)生學(xué)籍的入學(xué)注冊(cè)、課程考核、學(xué)籍變動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、畢業(yè)論文，以及學(xué)位的申請(qǐng)、審批、授予和證書(shū)的領(lǐng)取、學(xué)生離校等學(xué)生在校學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和畢業(yè)分配等學(xué)業(yè)全過(guò)程的信息，幾乎都是以數(shù)據(jù)形態(tài)保存在綜合教務(wù)系統(tǒng)中，并未進(jìn)行整理和歸檔。造成大量歷史學(xué)籍信息依然以“數(shù)據(jù)形態(tài)”留存在教務(wù)部門(mén)每天正在使用的教務(wù)系統(tǒng)中，這不僅降低了教務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，增加了學(xué)校IT部門(mén)數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)維護(hù)的負(fù)擔(dān)，而且使得歷史的學(xué)籍電子信息面臨被更改的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致學(xué)籍造假有機(jī)可乘，嚴(yán)重影響我國(guó)高等院校的聲譽(yù)。近年來(lái)中國(guó)留學(xué)生成績(jī)?cè)旒佻F(xiàn)象普遍存在，每年中國(guó)留學(xué)生因?yàn)閷W(xué)籍作假、成績(jī)不達(dá)標(biāo)等原因被取消入學(xué)資格的比例持續(xù)攀升。2017年8月原本錄取了1100名中國(guó)留學(xué)生的加州大學(xué)爾灣分校在臨開(kāi)學(xué)前取消了500多學(xué)生的入學(xué)資格，其中有290人因?yàn)槌煽?jī)證明有問(wèn)題[1]，這使得中國(guó)高等院校的學(xué)籍管理備受質(zhì)疑。2014年教育部發(fā)布《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）[2]以通過(guò)規(guī)范高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍、學(xué)歷的電子注冊(cè)，向高等學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)提供便捷、客觀、權(quán)威的學(xué)籍、學(xué)歷信息查詢、驗(yàn)證及認(rèn)證服務(wù)，《辦法》主要規(guī)定了高等院校應(yīng)將學(xué)生入學(xué)注冊(cè)和畢業(yè)離?！耙活^一尾”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的學(xué)籍信息向教育部相關(guān)部門(mén)備案，但還尚未從學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的全過(guò)程進(jìn)行控制。由此，本文作者結(jié)合自己開(kāi)展國(guó)家社科基金項(xiàng)目“云計(jì)算環(huán)境下電子文件憑證性保障的原理與方法”的研究，以高等院校學(xué)籍檔案管理為例，研究高等院校學(xué)生學(xué)籍信息可信管理的保障方法，為高等院校開(kāi)展學(xué)籍電子文件和電子檔案的管理提供思路和方案。

一、數(shù)字校園環(huán)境下學(xué)籍檔案管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

教務(wù)系統(tǒng)是高校信息化系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)，其建設(shè)和使用涉及到學(xué)生、教師和教務(wù)管理部門(mén)和人員，業(yè)務(wù)活動(dòng)覆蓋了學(xué)生從入學(xué)注冊(cè)、選課學(xué)習(xí)與考核、成績(jī)錄入與確認(rèn)、論文撰寫(xiě)與畢業(yè)答辯、學(xué)位申請(qǐng)與批準(zhǔn)、以及學(xué)籍變動(dòng)如轉(zhuǎn)專業(yè)、退學(xué)休學(xué)等學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間全過(guò)程的學(xué)業(yè)信息。然而，學(xué)校在建設(shè)教務(wù)管理信息系統(tǒng)時(shí)，往往采取分步實(shí)施、急需先建的原則，并非一步到位的。以我校的綜合教務(wù)系統(tǒng)建設(shè)來(lái)看，雖然學(xué)校信息化部門(mén)采用全局規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)理念，但早期教務(wù)系統(tǒng)建設(shè)主要以教務(wù)部門(mén)各科室業(yè)務(wù)需求，分步分階段地進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)和個(gè)性化實(shí)施，形成了學(xué)生注冊(cè)、學(xué)生選課、成績(jī)登錄、論文提交與審查、畢業(yè)答辯和學(xué)位申請(qǐng)與審批等多個(gè)相對(duì)子系統(tǒng)的運(yùn)行，而且教務(wù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)主要是滿足學(xué)生、老師和教務(wù)管理人員正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，往往并未考慮到教務(wù)系統(tǒng)中形成的學(xué)籍電子信息后續(xù)如何歸檔的問(wèn)題。有些院校雖然實(shí)行了電子論文的歸檔，但并不能滿足檔案管理的憑證性要求，比如電子論文上沒(méi)有學(xué)生、導(dǎo)師的簽名，沒(méi)有院系和教務(wù)部門(mén)的認(rèn)可信息，這些論文也只能作為電子資料保存，無(wú)法提供檔案的憑證性和原始性等證明服務(wù)。圖1是從檔案憑證性角度分析了高校信息化系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題：

（1）教務(wù)系統(tǒng)中形成大量的電子學(xué)籍信息，電子化歸檔工作尚未啟動(dòng)。學(xué)校的教務(wù)管理系統(tǒng)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展而不斷完善和升級(jí)，目前多數(shù)院校的教務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)與招生、就業(yè)等相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，基本解決了跨部門(mén)間學(xué)生、教師等基本信息的一致性和共享訪問(wèn)等問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)這對(duì)學(xué)籍檔案的收集和歸檔工作而言是個(gè)良好的機(jī)會(huì)。但是檔案部門(mén)依然采用紙質(zhì)時(shí)代制定的收集、整理、歸檔方法和歸檔范圍等制度性文件要求實(shí)現(xiàn)電子學(xué)籍歸檔，難以在集成的數(shù)字校園環(huán)境下實(shí)施學(xué)籍信息的電子化歸檔，造成大量的、歷史形成的電子信息滯留在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，給學(xué)校教務(wù)部門(mén)和信息技術(shù)維護(hù)部門(mén)帶來(lái)諸多不便。

（2）檔案部門(mén)信息化滯后，檔案管理依然延續(xù)傳統(tǒng)紙質(zhì)方式，學(xué)籍電子信息難以完整地實(shí)現(xiàn)歸檔。學(xué)校信息化工作快速推進(jìn)過(guò)程中，檔案部門(mén)常被遺漏，一般均未參與到教務(wù)管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程，未將學(xué)籍檔案管理的相關(guān)要求嵌入到教務(wù)系統(tǒng)中，導(dǎo)致教務(wù)系統(tǒng)中形成的學(xué)籍電子信息幾乎沒(méi)有按照檔案管理的“文件化”方式進(jìn)行憑證性留存，關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程的證據(jù)性信息也是以數(shù)據(jù)形式保存在教務(wù)系統(tǒng)中，歸檔時(shí)只能要求教務(wù)部門(mén)打印成紙質(zhì)文件，進(jìn)行簽字、蓋章后方可作為一份有憑證屬性的文件實(shí)施歸檔，這種做法不僅違背了電子學(xué)籍信息的形成規(guī)律，同時(shí)也難以將學(xué)籍全過(guò)程的關(guān)鍵信息全部打印成紙質(zhì)進(jìn)行完整歸檔，致使歸檔學(xué)籍信息不完整、缺乏真實(shí)性。endprint

（3）教務(wù)系統(tǒng)中留存的學(xué)籍電子信息缺乏檔案的憑證屬性，難以發(fā)揮電子檔案的法律效力。教務(wù)系統(tǒng)中學(xué)籍電子信息大多是以動(dòng)態(tài)的、數(shù)據(jù)字段的方式進(jìn)行錄入、保存和交換使用，僅在最終瀏覽和界面顯示時(shí)才能在電腦屏幕上呈現(xiàn)出一個(gè)相對(duì)完整的頁(yè)面，而且系統(tǒng)中缺少學(xué)生、教師、教務(wù)管理人員在各關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的真實(shí)簽名，僅僅通過(guò)系統(tǒng)幾乎難以判斷和證明學(xué)生成績(jī)、論文查重、論文導(dǎo)師審核等關(guān)鍵信息的真實(shí)性、有效性和內(nèi)容原始性。如何按照檔案要求進(jìn)行歸檔，教務(wù)部門(mén)和檔案人員都很困惑，學(xué)校的信息化技術(shù)支持、數(shù)據(jù)管理和IT服務(wù)部門(mén)也都無(wú)暇顧及。

（4）高等學(xué)校學(xué)歷認(rèn)證和信息服務(wù)工作難度大，難以滿足社會(huì)服務(wù)的多元化要求。隨著近年來(lái)學(xué)籍造假事件的頻發(fā)，高等教育學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)的社會(huì)需求越來(lái)越大，如何充分利用數(shù)字校園的電子學(xué)籍資源，由教育部牽頭，引導(dǎo)和協(xié)同高等院校從全局角度，開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)，建立學(xué)籍認(rèn)證服務(wù)的電子化認(rèn)證通道和可信服務(wù)體系，方便用人單位聘用員工和大學(xué)生就業(yè)，是教育部門(mén)和高等院校急需聯(lián)合解決的服務(wù)社會(huì)、有益民生的大問(wèn)題。

二、電子學(xué)籍可信管理的思路與方法

當(dāng)前，高等院校已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字乃至智慧發(fā)展的新時(shí)代，高校檔案管理更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，考慮用現(xiàn)代化手段和方法接收和管理檔案，保持學(xué)校記憶完整性和校園文化傳播的連續(xù)性。早在1996年，國(guó)際檔案大會(huì)在中國(guó)召開(kāi)，國(guó)家檔案局就專門(mén)成立了電子文件歸檔和電子檔案管理研究領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)力量集中研究和制定了一系列相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》（GB/T 17678.1～2—1999）、《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/ T18894—2016）等用于引導(dǎo)和指導(dǎo)全國(guó)各個(gè)行業(yè)開(kāi)展電子文件的科學(xué)管理。2008年7月26日溫家寶總理對(duì)中國(guó)人民大學(xué)馮惠玲教授帶領(lǐng)的電子文件管理研究團(tuán)隊(duì)提交給中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)電子文件科學(xué)管理的報(bào)告》進(jìn)行批示，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究和推進(jìn)國(guó)家電子文件管理相關(guān)工作[3]。2008年9月中共中央辦公廳牽頭，由國(guó)務(wù)院辦公廳、工業(yè)和信息化部、國(guó)家檔案局、國(guó)家密碼局和中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院等多個(gè)單位共同起草并發(fā)布了《電子文件管理暫行辦法》（廳字〔2009〕39號(hào)文），建立跨部委的“國(guó)家電子文件管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室”制度，著重推動(dòng)全國(guó)各個(gè)行業(yè)電子文件管理工作。目前已發(fā)布了《國(guó)家電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架》《電子文件管理系統(tǒng)建設(shè)指南》和《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，正在引領(lǐng)和推進(jìn)全國(guó)電子文件和電子檔案管理相關(guān)科研、工程、實(shí)踐工作的開(kāi)展。其中有關(guān)電子文件憑證性研究的課題也在快速開(kāi)展中，國(guó)內(nèi)專家學(xué)者結(jié)合國(guó)家級(jí)相關(guān)課題研究，提出的憑證性保障方法[4]，促進(jìn)電子文件的真實(shí)形成、完整歸檔和全過(guò)程可信管理工作的開(kāi)展。

（1）確定學(xué)籍電子文件管理的關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程。梳理學(xué)籍電子文件全生命周期各個(gè)階段的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵事件，明確每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可能帶來(lái)學(xué)籍電子文件在元數(shù)據(jù)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、屬性及其與其他文件之間建立關(guān)聯(lián)等方面的形成與變化。一個(gè)可靠的、安全的教務(wù)管理系統(tǒng)是需要采取身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，保障學(xué)籍電子文件在創(chuàng)建、形成、辦理、確認(rèn)、交換和輸出等各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的人員、時(shí)間、內(nèi)容等關(guān)鍵記錄的真實(shí)性、完整性和有效性。

（2）明確學(xué)籍電子文件具有憑證屬性的構(gòu)成要素。需要從檔案管理的角度，明確每一份學(xué)籍電子信息在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、文件形成、整理歸檔和保管利用等各個(gè)階段的憑證屬性及構(gòu)成要素、內(nèi)容及其在系統(tǒng)中的存在形態(tài)，保障系統(tǒng)中形成的學(xué)籍電子文件在歸檔時(shí)能夠從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、元數(shù)據(jù)、背景信息和關(guān)聯(lián)要素等方面是真實(shí)的、完整的、有效的且安全的，確實(shí)具有憑證屬性。這需要在教務(wù)管理信息系統(tǒng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段時(shí)，就考慮檔案后保管的特定要求。

（3）明確學(xué)籍電子文件憑證性維護(hù)的整體要求。從學(xué)生學(xué)籍信息形成和檔案管理的制度、原則、策略、業(yè)務(wù)背景和過(guò)程控制等多個(gè)方面明確保障學(xué)籍電子文件憑證性的管理要求、技術(shù)要求。從系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)學(xué)籍電子文件保存的技術(shù)格式、呈現(xiàn)方式和關(guān)鍵數(shù)據(jù)在各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的即時(shí)鎖定與訪問(wèn)控制等方面明確科學(xué)管理學(xué)籍電子文件的系統(tǒng)功能要求。通常需要將管理要求、制度規(guī)范和技術(shù)要求等嵌入到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)制度的自動(dòng)執(zhí)行，降低人工干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)性。

（4）明確學(xué)籍電子文件憑證性保障的集成方法。安全、可靠的信息系統(tǒng)是學(xué)籍電子文件憑證性保障的生態(tài)環(huán)境，需要研究在哪些環(huán)節(jié)采用哪些適用的現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)學(xué)籍電子文件形成過(guò)程中的關(guān)鍵要素、內(nèi)容和重要信息進(jìn)行真實(shí)性、憑證性保護(hù)，確保后續(xù)各相關(guān)節(jié)點(diǎn)的操作不能修改前期已經(jīng)形成的歷史記錄。

（5）建立學(xué)籍電子文件憑證性認(rèn)證的服務(wù)體系。學(xué)籍認(rèn)證服務(wù)是教育部和高等院校，面向已完成學(xué)業(yè)的大學(xué)生和用人單位提供的一項(xiàng)惠民服務(wù)?？茖W(xué)有效的學(xué)籍認(rèn)證服務(wù)體系的建立，需要由教育部牽頭，各高等院校協(xié)同參與，規(guī)劃和設(shè)計(jì)電子學(xué)籍全面管理系統(tǒng)，推行電子學(xué)籍證書(shū)認(rèn)可制度，建立學(xué)業(yè)證書(shū)的可信服務(wù)體系，將是新的發(fā)展趨勢(shì)。

三、電子成績(jī)單全過(guò)程可信管理的解決方案

數(shù)字校園環(huán)境中，電子成績(jī)單是最具有原生性的一類典型的電子文件。本節(jié)以電子成績(jī)單為案例進(jìn)行分析。

（1）梳理電子成績(jī)單全過(guò)程管理的關(guān)鍵業(yè)務(wù)事項(xiàng)。首先，對(duì)電子成績(jī)單生命周期全過(guò)程管理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵事件進(jìn)行梳理，如圖2所示。一個(gè)學(xué)生在校期間的電子成績(jī)單的形成需要經(jīng)過(guò)學(xué)生選課、（單科）課程學(xué)習(xí)與考核、一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)匯總與確認(rèn)、畢業(yè)時(shí)全部學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)估與考核、成績(jī)單歸檔以及歸檔后的管理和利用服務(wù)7個(gè)主要業(yè)務(wù)事項(xiàng)，每個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中又包括多個(gè)關(guān)鍵活動(dòng)，每項(xiàng)關(guān)鍵活動(dòng)都有可能會(huì)影響到學(xué)生成績(jī)單信息的真實(shí)性、完整性和有效性。

（2）確定成績(jī)單檔案憑證屬性的構(gòu)成要素。需要根據(jù)學(xué)生成績(jī)單檔案管理的要求，明確成績(jī)單的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景及其有效性構(gòu)成要素，即構(gòu)成成績(jī)單檔案的數(shù)據(jù)模型和憑證性概念要素。一份電子成績(jī)單顯示的每門(mén)課程的名稱、成績(jī)、學(xué)分、時(shí)間和老師等關(guān)鍵信息，以及學(xué)生學(xué)習(xí)期間學(xué)校的評(píng)分準(zhǔn)則、方法或依據(jù)等背景性材料或文件等，在紙質(zhì)環(huán)境下，成績(jī)單背面都會(huì)打印當(dāng)時(shí)的評(píng)分制度，而在電子環(huán)境下這些制度性文件就是成績(jī)單檔案形成時(shí)的業(yè)務(wù)背景信息之一，需要與電子成績(jī)信息一起歸檔進(jìn)行保存。endprint

（3）明確成績(jī)單檔案憑證性維護(hù)的整體要求。教師、學(xué)生、系級(jí)教務(wù)員、校級(jí)教務(wù)員和教務(wù)主任等是保障成績(jī)單中主要課程信息和得分結(jié)果真實(shí)性、完整性和有效性的重要角色。每門(mén)課程結(jié)束后，課程教師給分并確認(rèn)提交后，后續(xù)的一系列操作都不允許再對(duì)該課程成績(jī)進(jìn)行任何的變動(dòng)和修改，每個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诒緦W(xué)期結(jié)束后也需要進(jìn)行鎖定，后續(xù)任何人員或事項(xiàng)均不能對(duì)前一學(xué)期的成績(jī)進(jìn)行修改，這就需要在系統(tǒng)中進(jìn)行成績(jī)單信息的過(guò)程控制和固化處理。圖3提供了一種基于過(guò)程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)保障成績(jī)單憑證的一種方法，即采用了OFD或PDF版式文件對(duì)成績(jī)單信息按照學(xué)期進(jìn)行歷史成績(jī)的鎖定、實(shí)現(xiàn)預(yù)歸檔，確保后續(xù)的每個(gè)階段都難以修改前一學(xué)期的課程信息。最終在各個(gè)學(xué)期結(jié)束后，系統(tǒng)自動(dòng)形成一份完整的、覆蓋學(xué)生在校期間所有學(xué)期的電子成績(jī)單，通過(guò)采用時(shí)間戳、電子簽章等技術(shù)手段，確保成績(jī)單歸檔時(shí)內(nèi)容的真實(shí)、完整、有效和安全。

（4）明確學(xué)籍電子文件憑證性保障的集成方法。基于CA證書(shū)方式是實(shí)現(xiàn)電子成績(jī)單安全保護(hù)的一種有效方法，通常需要教務(wù)系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)在歸檔時(shí)進(jìn)行基于數(shù)字簽名的身份認(rèn)證和基于證書(shū)的簽名驗(yàn)證，系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)方案這需要對(duì)現(xiàn)有的缺乏憑證性留存和保障的教務(wù)系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。一方面需要在教務(wù)系統(tǒng)中增加PDF版式文件的自動(dòng)生成功能，一方面需要采用時(shí)間戳、PDF/OFD簽章和數(shù)字簽名服務(wù)等技術(shù)。

（5）建立成績(jī)單的憑證性認(rèn)證服務(wù)體系。成績(jī)單通常與學(xué)籍卡、畢業(yè)審批材料、畢業(yè)論文等一起為學(xué)籍認(rèn)證提供數(shù)據(jù)支持和信息服務(wù)。因此需要高等學(xué)校將學(xué)籍卡、成績(jī)單、學(xué)位論文、學(xué)位審批材料以及學(xué)生畢業(yè)證書(shū)等實(shí)現(xiàn)一體化管理，以學(xué)生為單元進(jìn)行學(xué)籍信息的集成管理，才能保障學(xué)籍認(rèn)證服務(wù)的高效率、低成本，這將是未來(lái)數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是高等教育面向社會(huì)提供學(xué)籍認(rèn)證的突破口。

四、總結(jié)

數(shù)字校園環(huán)境下，學(xué)生學(xué)籍檔案的原生形態(tài)是數(shù)字的，紙質(zhì)歸檔思維和方法已難以維系。紙質(zhì)檔案管理相對(duì)粗放，且并不能夠完整記錄學(xué)生學(xué)籍全過(guò)程的各類重要信息，而且檔案部門(mén)在后續(xù)保管過(guò)程中還需要花費(fèi)額外的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行紙質(zhì)數(shù)字化加工，造成學(xué)校管理成本的極大浪費(fèi)。另外，大量的歷史學(xué)籍信息滯留在學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)中，也已經(jīng)大大降低了教務(wù)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率，增加了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心的IT運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)備份的負(fù)擔(dān)，使得學(xué)校信息化建設(shè)的成本不斷增加。更重要的是，歷史的電子學(xué)籍信息滯留在教務(wù)系統(tǒng)中，以動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)形式進(jìn)行存儲(chǔ)，得不到檔案化的、專業(yè)的管理和維護(hù)，為學(xué)籍造假打開(kāi)了后門(mén)，必將極大危害我國(guó)高等院校的聲譽(yù)。本文的研究?jī)H僅是起步，未來(lái)需要針對(duì)高等院校學(xué)籍檔案管理工作實(shí)踐，推行基于CA認(rèn)證的學(xué)籍電子文件憑證性保障方法和實(shí)施路徑，建立電子學(xué)籍證書(shū)的認(rèn)證的服務(wù)體系，面向社會(huì)提供更科學(xué)、更有效的服務(wù)。

*本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金委資助的課題《云計(jì)算環(huán)境下電子文件憑證性保障的原理與方法》（15BTQ079）和《我國(guó)數(shù)字檔案信息長(zhǎng)期保存的策略保存的策略體系研究》（13CTQ051）階段性研究成果.

注釋及參考文獻(xiàn)

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作者單位：清華大學(xué)檔案館endprint