從共同富裕到共享發(fā)展：對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的繼承與發(fā)展

郭慰慰

（泰山學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271000）

從共同富裕到共享發(fā)展：對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的繼承與發(fā)展

郭慰慰

（泰山學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271000）

共同富裕思想與共享發(fā)展理念，是我黨立足于社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)及要求的概括和把握，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。盡管兩者的內(nèi)涵指向和實(shí)現(xiàn)路徑各有不同，但作為我黨在不同時(shí)期不同背景下的理論創(chuàng)新，其內(nèi)在接續(xù)性不可割裂。共享發(fā)展理念的提出，既順應(yīng)了中國(guó)特色社會(huì)主義在新的歷史時(shí)期的發(fā)展要求，也是為了更好地推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)，豐富和拓展了共同富裕思想的理論內(nèi)涵，是對(duì)鄧小平共同富裕思想的繼承與發(fā)展。

共同富裕；共享發(fā)展；社會(huì)主義本質(zhì)

共同富裕思想是鄧小平理論的核心內(nèi)容，也是我們進(jìn)行改革開(kāi)放的原發(fā)動(dòng)力。我國(guó)取得的偉大實(shí)踐已經(jīng)證明，生產(chǎn)力的解放和發(fā)展帶來(lái)的變化舉世矚目。但是，社會(huì)的急劇分化使其發(fā)展所承載的風(fēng)險(xiǎn)也日漸凸顯。對(duì)此，胡錦濤提出了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的論述，這是對(duì)鄧小平共同富裕觀的具體化、深入化。十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享”五大發(fā)展理念，尤其是“共享”理念，更是在新的歷史條件下我黨向全國(guó)人民做出的維護(hù)社會(huì)公平正義的鄭重承諾。以科學(xué)理念為行為導(dǎo)向，確?！肮哺弧蹦繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，充分體現(xiàn)出社會(huì)主義本質(zhì)觀的接續(xù)發(fā)展。

一、共同富裕的提出及實(shí)現(xiàn)設(shè)想

（一）提出背景

建國(guó)之初，中國(guó)是一個(gè)積弱積貧的國(guó)家，我們的建設(shè)是從“一窮二白”的起點(diǎn)上開(kāi)始的。經(jīng)過(guò)人民的努力奮戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和發(fā)展。但是50年代后期，由于我黨方針政策的失誤，工作重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向階級(jí)斗爭(zhēng)，貧窮反而被認(rèn)定是革命的標(biāo)志，由此，我們和世界的距離越拉越大?！案F則思變”，鄧小平開(kāi)始務(wù)實(shí)地思考“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)社會(huì)主義建設(shè)最基本的歷史課題。在他看來(lái)，對(duì)此首先要回答的就是“怎么體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性？社會(huì)主義怎么能戰(zhàn)勝資本主義？”[1]（P10）經(jīng)過(guò)不斷探尋和思考，他逐漸有了清晰的觀點(diǎn)，“社會(huì)主義的原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)力，第二是共同致富?！盵1]（P172）社會(huì)主義制度的優(yōu)越性“就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足?！盵2]（P128）而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就要“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。同時(shí)，“社會(huì)主義的特征是搞集體富裕，它不產(chǎn)生剝削階級(jí)。”[2]（P236）“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能出亂子。”[1]（P364）經(jīng)過(guò)十幾年的深思熟慮，在1992年的南巡談話中，他明確指出，“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵1]（P373）這標(biāo)志著社會(huì)主義本質(zhì)特征“共同富裕”思想的正式形成。由此打開(kāi)了我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕被真正提上了社會(huì)主義建設(shè)的日程。

（二）實(shí)現(xiàn)設(shè)想

鄧小平“共同富?！彼枷脒壿媷?yán)密,層次分明,其實(shí)現(xiàn)路徑脈絡(luò)清晰：即通過(guò)生產(chǎn)力的發(fā)展，以“先富”帶“后富”，最終“共富”。體現(xiàn)在方針層面，就是“鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)，帶動(dòng)越來(lái)越多的人富裕起來(lái)，達(dá)到共同富裕的目的。”[1]（P142）因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)整體貧窮，根本不具備同時(shí)富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。那什么人什么地區(qū)先富起來(lái)呢？因?yàn)闁|部地區(qū)地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好，于是，鄧小平“在中國(guó)的南海邊畫(huà)了一個(gè)圈”，通過(guò)一部分人依靠辛勤努力、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。然后，這些先富起來(lái)的人“就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)、其它單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國(guó)各族人民都比較快地富裕起來(lái)?！盵2]（P152）

共同富裕思想包含了三層含義：第一，社會(huì)主義絕不能和平均主義劃等號(hào)。“先富”論就是不搞平均主義，之前的中國(guó)實(shí)際已經(jīng)證明，強(qiáng)調(diào)平均只會(huì)始終陷于貧窮的泥潭。第二，先富起來(lái)的方式是“誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)”，絕對(duì)禁止用非法手段大肆斂財(cái)、謀取暴利。第三，處理好“先富”和“共富”的關(guān)系。“先富”是手段，“共富”是目的，如果撇開(kāi)“先富”只談“共富”，就會(huì)脫離當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力狀況，重新回到平均主義；如果撇開(kāi)“共富”只談“先富”，則極可能造成貧富差距。

與此同時(shí)，鄧小平還闡述了先富幫助后富的具體方法，即注重稅收和財(cái)政政策作用?！熬褪窍雀黄饋?lái)的地區(qū)多交點(diǎn)利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展?！盵1]（P374）發(fā)達(dá)地區(qū)要“通過(guò)多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū)”[1]（P374）?！皩?duì)一部分先富裕起來(lái)的個(gè)人，也要有一些限制，例如，征收所得稅。還有，提倡有的人富裕起來(lái)以后，自愿拿出錢(qián)來(lái)辦教育、修路?！盵1]（P111）也就是說(shuō)，政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，通過(guò)讓先富人群、先富地區(qū)多上繳利稅的辦法，將這部分收入投入到社會(huì)弱勢(shì)群體及欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以發(fā)揮國(guó)家財(cái)政的平衡作用，發(fā)展社會(huì)福利與社會(huì)保障事業(yè)。

二、共享發(fā)展的提出及實(shí)現(xiàn)設(shè)想

（一）提出背景

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值始終以中高速增長(zhǎng)，迅速跳出了貧困陷阱。鄧小平設(shè)想的人民生活水平“雖不富裕，但日子好過(guò)。國(guó)民收入分配要使所有的人都得益，沒(méi)有太富的人，也沒(méi)有太窮的人”[1]（P161-162）的前半句已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但后半句顯然還遠(yuǎn)未達(dá)到。人們不能公平地享有改革發(fā)展成果從而引發(fā)了一系列深層次的社會(huì)矛盾，階層分化、利益紛爭(zhēng)使“社會(huì)格局處在劇烈的調(diào)整過(guò)程之中”[3]（P2）。 改革開(kāi)放之初，社會(huì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單而均衡，“兩個(gè)階級(jí)，一個(gè)階層”（即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層）利益單一。但改革開(kāi)放后，原有的穩(wěn)固社會(huì)結(jié)構(gòu)被迅速瓦解，農(nóng)業(yè)管理者、農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主被從農(nóng)民階級(jí)中分化出來(lái)，而工人階級(jí)也因?yàn)閭€(gè)人勞動(dòng)能力的高低及所在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞發(fā)生了分層。這樣，固有利益格局完全被打破，而先富者也并沒(méi)有盡到“帶動(dòng)后富”的責(zé)任，從而造成社會(huì)成員在承擔(dān)改革成本和享受改革成果上出現(xiàn)了極大失衡，并且這種差距已日益超出合理界限。對(duì)此，胡錦濤提出了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[4]（P30）的論述，十八屆五中全會(huì)又對(duì)這一論述做了更深層次的闡發(fā)，形成更加具體、更加明確的治國(guó)理政方略，即“作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵5]

由此可見(jiàn)，共享發(fā)展理念的提出，既順應(yīng)了中國(guó)特色社會(huì)主義在新的歷史時(shí)期的發(fā)展要求，也是為了更好地推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)，豐富和拓展了共同富裕思想的理論內(nèi)涵，是對(duì)鄧小平共同富裕思想的繼承與發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)設(shè)想

共享發(fā)展不只是美好的愿景，更要有必須實(shí)現(xiàn)的信心和設(shè)計(jì)。我們要切實(shí)以推進(jìn)社會(huì)公平正義為前提，以全體社會(huì)成員共建為手段，以民生建設(shè)為抓手，始終走在追求共同富裕的道路上。

1．以推進(jìn)社會(huì)公平正義為前提。共享發(fā)展與公平正義互為依托、相互促進(jìn)。如果沒(méi)有共享發(fā)展，公平正義只能是畫(huà)餅充饑；反過(guò)來(lái)，如果沒(méi)有公平正義，共享發(fā)展也只能是空中樓閣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！仨氈蹌?chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”[6]（P552-553）抓住了社會(huì)的公平正義，就抓住了影響共享發(fā)展的關(guān)鍵，找到了促進(jìn)共享發(fā)展的對(duì)癥良方。在我國(guó)現(xiàn)階段，滿足民眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求，就要不斷開(kāi)放社會(huì)空間，使大家有平等機(jī)會(huì)參與社會(huì)管理活動(dòng)，更加公平地分配社會(huì)財(cái)富，保證弱勢(shì)群體不被社會(huì)拋棄，使人們享有更多的公共福利。

2．以全體社會(huì)成員共建為手段?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)”[7]（P13），需要“人人參與，人人盡力”[5]。在社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾既是全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐主體，也是共同享有發(fā)展成果的受益主體，所以，共建是大家的責(zé)任，共享是大家的權(quán)利。共建和共享互為促進(jìn)。一方面，共建是共享的前提基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)條件。如果沒(méi)有社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，就會(huì)失去人民享有的物質(zhì)內(nèi)容，只有“通過(guò)社會(huì)化生產(chǎn)，才可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”[8]（P297）。否則，共享就是一句空話。另一方面，共享是共建的追求價(jià)值和目的歸宿。社會(huì)主義要滿足人民的共享預(yù)期，使他們感受到由共享體驗(yàn)所帶來(lái)的“獲得感”，始終保持建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持“在共建中共享、在共享中共建”，全體社會(huì)成員各司其職、各顯其能、各盡其力、各得其所、各獲其利，就會(huì)充分凸顯出社會(huì)主義的特有優(yōu)勢(shì)。

3．以民生建設(shè)為抓手。黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)共享發(fā)展理念的落實(shí)從八個(gè)方面做了具體部署，每個(gè)都關(guān)乎民生問(wèn)題之根本。一是增加公共服務(wù)供給。政府要加大對(duì)老少邊窮地區(qū)的扶持力度，既要國(guó)富也要民強(qiáng)。二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。當(dāng)前，七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口是全面建成小康社會(huì)的最短板，政府通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，計(jì)劃在十三五結(jié)束之年，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。三是提高教育質(zhì)量。政府不斷進(jìn)行教育改革，給民眾創(chuàng)設(shè)良好受教育環(huán)境，加大教育投入，解決教育公平問(wèn)題。四是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府要不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，提供更多就業(yè)崗位，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。五是縮小收入差距。政府要規(guī)范收入分配秩序，建立健全較為科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。六是建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)現(xiàn)全民參?！盁o(wú)死角”、保障全覆蓋，切實(shí)解決普通民眾的就醫(yī)、養(yǎng)老及貧困人員的救助等問(wèn)題。七是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)重大疾病的防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略。八是促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

三、以共享發(fā)展的理念實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)

共享發(fā)展理念是對(duì)共同富裕思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政方略的豐富、深化和拓展。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我黨一直沒(méi)有放棄過(guò)共同富裕的價(jià)值追求。當(dāng)前，我們要以共享發(fā)展的理念，推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

共享發(fā)展理念是對(duì)共同富裕思想的進(jìn)一步闡釋，使其實(shí)現(xiàn)路徑更加清晰化，體現(xiàn)價(jià)值追求目標(biāo)和制度設(shè)計(jì)過(guò)程的有機(jī)耦合。第一，從內(nèi)容上說(shuō)，共享發(fā)展比共同富裕更豐富。共同富裕是鄧小平對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)概括的核心要義，其中，“富?！笔敲癖妼?duì)財(cái)富的擁有程度，體現(xiàn)的是社會(huì)生產(chǎn)力；“共同”是民眾對(duì)財(cái)富的占有狀態(tài)，體現(xiàn)的是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。這是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面對(duì)社會(huì)發(fā)展所做的判斷。共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我國(guó)為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃制定的發(fā)展理念?！肮病奔础肮餐敝溉w民眾，“享”即“享有”，民眾共同享有的既包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的更富足的生活條件，也包括政治建設(shè)方面的更切實(shí)的民主權(quán)利，文化建設(shè)方面的更豐富的精神產(chǎn)品，社會(huì)建設(shè)方面的更可靠的社會(huì)保障以及生態(tài)文明建設(shè)方面的更優(yōu)美的生存環(huán)境等等。第二，從實(shí)現(xiàn)過(guò)程上說(shuō)，共同富裕是我們對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的終極性目標(biāo)判斷，而共享發(fā)展是我們對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的階段性目標(biāo)判斷。共同富裕必須建立在“生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)”、“消滅剝削、消除兩極分化”的前提下，但是在我國(guó)現(xiàn)階段，由于生產(chǎn)力水平還不充分這一現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度還只能是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國(guó)家當(dāng)前必須要做好的就是讓一切生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用，積累社會(huì)財(cái)富，為最終實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在這個(gè)進(jìn)程中，把握好公平原則，貫徹好民本方針，以真正確?！吧鐣?huì)主義在其發(fā)展的每一階段所取得的成果都能由創(chuàng)造這一成果的全體人民共同享有”[9]。正如習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的：“面對(duì)人民過(guò)上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵10]

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，其執(zhí)政宗旨就是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，而絕不是為了一小部分人服務(wù)。我黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，就是要在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上使全體人民最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是，我們也要清楚，從共享發(fā)展走向共同富?！奥仿湫捱h(yuǎn)”，不可能一蹴而就。所以，我們既要明確前行的目標(biāo)和方向，也要腳踏實(shí)地，從共享發(fā)展走向共同富裕。

[1]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，1993.

[2]鄧小平.鄧小平文選(第二卷)[M].北京：人民出版社，1994.

[3]何影.利益共享的理念與機(jī)制研究——和諧社會(huì)的視角[M].哈爾濱：黑龍江大學(xué)出版社，2013.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室．科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[M].北京: 中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[5]中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2015-11-04.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京: 中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[7]本書(shū)編寫(xiě)組.中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[M］．北京：人民出版社，2012.

[8]馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[9]左鵬.共享發(fā)展的理論蘊(yùn)涵和實(shí)踐指向[J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2016，（1）.

[10]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-04.

（責(zé)任編輯：王友才）

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2095-7416（2017）-01-0085-04

2017-01-04

郭慰慰（1970-），女，滿族，北京人,法學(xué)碩士，泰山學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授,研究方向?yàn)轳R克思主義理論與黨的建設(shè)。