我國新婚姻法中存在的問題分析

摘 要 自新婚姻法頒布實施以來，關(guān)于其中種種新的規(guī)定，人們展開了激烈的討論，社會反響熱烈?；橐龇ㄊ巧鐣髁x法制建設(shè)的重要組成部分，婚姻家庭的穩(wěn)定與幸福是構(gòu)建和諧社會的基石。為實現(xiàn)男女平等，婚姻自由，立法者通過不斷的實踐與思考做出了種種努力。和傳統(tǒng)的婚姻法比較，新法對夫妻雙方婚前和婚后財產(chǎn)、財產(chǎn)分割等重要內(nèi)容給出了新的司法解釋，有助于維護(hù)婚姻雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。但由于時代的變遷，社會生活現(xiàn)狀的改變，新法在部分問題的處理上仍存在不足之處，為了促進(jìn)我國婚姻制度的不斷完善，使法律適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，本文圍繞新婚姻法中存在的問題進(jìn)行深入分析，希望能為完善婚姻法提供一點借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 新婚姻法 子女撫養(yǎng) 財產(chǎn)分割 離婚 債務(wù)

作者簡介：陳婉姝，中國社會科學(xué)院，研究方向：婚姻法。

中圖分類號：D923.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.270

隨著改革開放的深入以及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展格局的形成，中國發(fā)生了翻天覆地的劇變，西方文化的傳播，互聯(lián)網(wǎng)將世界連為一體，人們傳統(tǒng)的世界觀人生觀價值觀受到外來文化的影響與挑戰(zhàn)，在當(dāng)下逐步形成多元化的格局，傳統(tǒng)的婚姻觀念也在這場劇變中受到?jīng)_擊。進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)的崛起帶動經(jīng)濟(jì)增長，城市的擴(kuò)張，導(dǎo)致生活節(jié)奏的加快以及年輕人與中年人壓力的增加，其婚姻中面臨的問題也越來越多。隨著中國社會越來越文明，不僅結(jié)婚自由，離婚也自由，而隨著離婚率的上升，婚姻關(guān)系中存在的各種問題也暴露出來，尤其是雙方都非常關(guān)注的財產(chǎn)分割問題與子女撫養(yǎng)問題。在這種環(huán)境下，我國對婚姻法的相關(guān)措施進(jìn)行了修訂，形成了目前正在實施的新婚姻法，對財產(chǎn)問題制定了比較明確的規(guī)定。雖然新婚姻法在各個方面與過去的婚姻法相比有明顯的進(jìn)步，但仍存在許多不足，本文將在如下幾個方面展開具體討論。

一、 財產(chǎn)分割上存在不公

雖然新婚姻法在夫妻雙方財產(chǎn)內(nèi)容上做出了很大修訂，也列舉出了多種情況，但仍然沒有包含完全。例如，隨著中國近幾年房價飛漲，越來越多的人負(fù)擔(dān)不起巨額的買房款，于是催生出了在婚前，相當(dāng)一部分女方自己一無所有不出一分錢卻會要求男方“有房有車”，不管是貸款買房還是全款買房，都必須在房產(chǎn)證上添加自己的名字，這樣婚姻生活就有了保障，離婚時也能得到一半的房產(chǎn)。為了盡快結(jié)婚，男方一般都會爽快地滿足女方這一要求，而在中國，房產(chǎn)證是判定房產(chǎn)歸屬的主要法律依據(jù)，如若感情不和離婚，在房產(chǎn)分割上對男方顯失公平，也存在女方利用結(jié)婚的好處來獲取房產(chǎn)錢財?shù)南右?，不利于社會向男女平等方向發(fā)展。且雖然中國男性的勞動參與率接近百分之九十，中國女性的勞動參與率接近百分之七十，穩(wěn)居世界第一，也正是我們對于勞動的熱愛換來了中國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，使我們成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但勤勞勇敢，自強(qiáng)不息是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，中國女性的勞動參與率仍然可以再往上提升，這是與我們的國家利益相符，也是維護(hù)社會穩(wěn)定和婚姻家庭穩(wěn)定的重要手段。不得不指出，近來社會上出現(xiàn)的因為出軌而導(dǎo)致的離婚案件頻發(fā)，與女方婚后在家里作起家庭主婦，與社會脫節(jié)，導(dǎo)致夫妻成長不同步，夫妻關(guān)系愈加緊張，甚至于單方出軌事件脫不開關(guān)系，以及由此引發(fā)的一系列由于男方轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或者不同意分割過多財產(chǎn)給女方而掀起的財產(chǎn)爭奪大戰(zhàn)。從古至今，我們都講究多勞多得，少勞少得，如果就財產(chǎn)分割問題上不查清事實一味的一人一半，甚至于有些人借助離婚而獲取巨額財富，顯然是不公平的。

二、婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻共同債務(wù)的償還

我國婚姻法和有關(guān)司法解釋對于夫妻個人債務(wù)和共同債務(wù)的界定過于抽象，有關(guān)清償?shù)谋磉_(dá)不夠清晰，第四十一條：離婚時，原為夫妻共同生活所負(fù)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。但是如果是在一方不知道的情況下，他方所負(fù)債務(wù)呢？夫妻是財產(chǎn)共同體，也是利益共同體，相應(yīng)的借債也不是一個人的事，而是雙方的事，應(yīng)當(dāng)由雙方共同作出決定到底借不借，如果一方借債另一方知情，則債務(wù)由雙方共同償還天經(jīng)地義，但是司法實踐中往往出現(xiàn)這樣的問題，那就是離婚后，一方的債主突然找上門來，讓另一方還債，除了惡意虛構(gòu)共同債務(wù)的情形外，也有夫妻一方確實對外借債而向配偶隱瞞的情況，即使借的錢用于夫妻共同生活，但這種做法顯然剝奪了配偶的知情權(quán)，在借債這個問題上沒有使配偶參與進(jìn)來，但最后還債的風(fēng)險仍由配偶承擔(dān)，這種做法沒有保護(hù)配偶的利益，是不公平的。

三、子女撫養(yǎng)問題

在我國新婚姻法的規(guī)定中，父母對子女有撫養(yǎng)教育義務(wù)，而父母提供撫養(yǎng)費的范圍僅限于未成年子女以及不能獨立生活的成年子女，這里的成年子女是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。《婚姻法》第三十七條第一款：離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費和教育費的一部分或全部，負(fù)擔(dān)費用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議，協(xié)議不成時，由人民法院判決。我們國家大力倡導(dǎo)父母離婚不影響孩子的權(quán)益，而事實上，父母離婚后孩子的權(quán)益往往會受到巨大的影響，舉個例子，隨著大學(xué)的擴(kuò)招，越來越多的孩子走入大學(xué)校園，大家普遍的學(xué)歷水平都在向大學(xué)甚至于更高看齊，而父母沒有離婚的孩子，父母往往會盡自己全力負(fù)擔(dān)孩子大學(xué)及其以上學(xué)歷教育的費用，在經(jīng)濟(jì)上孩子壓力往往會小許多，可以專心學(xué)業(yè)，而父母離婚的孩子，由于法律沒有強(qiáng)制性規(guī)定，未撫養(yǎng)孩子的一方，往往只需負(fù)擔(dān)到孩子高中畢業(yè)滿18歲成年，大學(xué)及其以上學(xué)歷教育費用不用承擔(dān)，所有的重?fù)?dān)都壓在了撫養(yǎng)孩子的一方上，而現(xiàn)實生活中撫養(yǎng)一方憑一己之力往往無力負(fù)擔(dān)，這就導(dǎo)致了父母離婚的孩子生活質(zhì)量低于父母未離婚的孩子，由此造成一系列孩子的心理問題甚至于上升到犯罪的嚴(yán)重程度。且中國婚姻法的強(qiáng)制規(guī)定撫養(yǎng)子女的學(xué)歷只到高中畢業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)實在太低，與我國發(fā)展現(xiàn)狀不符，法律的作用是引導(dǎo)我們擁有更美好的生活，而不是仍停留在較低較基礎(chǔ)的階段。

四、協(xié)議離婚與判決離婚

在我國的司法實踐上存在一個很奇怪的現(xiàn)象，那就是協(xié)議離婚不調(diào)解 ，手續(xù)辦理完即可，而判決離婚則要進(jìn)行調(diào)解，且一般是第一次不判離。六個月后再次起訴才可判決離婚。如果說需要給雙方當(dāng)事人一段時間冷靜，避免沖動離婚而后悔。但是協(xié)議離婚和判決離婚從性質(zhì)上來講，協(xié)議離婚雙方的對立沖突比判決離婚雙方的對立沖突更小，甚至于仇恨也更小，雙方關(guān)系修復(fù)的可能性也越大，如果說要挽回婚姻，挽回家庭，應(yīng)該從協(xié)議離婚上著手，而不是判決離婚上。且從節(jié)省司法資源的角度上看，起訴離婚一般都要經(jīng)過調(diào)解，一審判決，二審判決三道關(guān)卡，如果最后二審判決仍然判離，那么前面的調(diào)解與一審判決都是浪費。且若一定要糾結(jié)于雙方感情是否完全破裂，不僅認(rèn)證困難，且會導(dǎo)致離婚案件拖延太久，不僅浪費司法資源，而且影響當(dāng)事人的正常生活，不利于當(dāng)事人開始新生活，還不利于貫徹離婚自由的原則，推動社會向愈加文明的方向發(fā)展。

五、軍人配偶離婚問題

《婚姻法》第三十三條：現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但軍人一方有重大過錯的除外。《司法解釋》第二十三條：婚姻法第三十三條所稱的“軍人一方有重大過錯”，可以依據(jù)婚姻法第三十二條前三項規(guī)定及軍人有其他重大過錯導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形予以判斷。

前三項規(guī)定是指：一是重婚或者有配偶者與他人同居的；二是實施家庭暴力或者虐待，遺棄家庭成員的；三是有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。軍人為了保衛(wèi)我們的國家在戰(zhàn)場上做好隨時犧牲自己生命的準(zhǔn)備，我們的法律對其進(jìn)行特殊保護(hù)是應(yīng)該的。但是在現(xiàn)實生活中不得不看到，導(dǎo)致夫妻感情破裂的情況不只是上述的種種，如果為了保護(hù)軍人，而在法律規(guī)定中犧牲其配偶的利益，限制其離婚自由的權(quán)力，這樣做會導(dǎo)致人們在與軍人結(jié)婚前慎之又慎，甚至于不會找軍人結(jié)婚，軍人本來就很辛苦，常年不在家，較少陪伴家庭成員，因此尋找配偶的難度比其他職業(yè)大，如若法律再犧牲其配偶的利益，會使得軍人尋找配偶難上加難，反而不利于保護(hù)軍人。

六、家庭暴力問題

從我國的歷史傳統(tǒng)上，婦女沒有經(jīng)濟(jì)地位，子女附屬于父親，導(dǎo)致了丈夫可以把妻子和子女當(dāng)作私有財產(chǎn)，任意處理，父母對于子女來說大過天，甚至于俗語說“棍棒之下出孝子”、“黃金條子出好人”，這些種種都為家庭暴力的滋生提供了溫床。到了現(xiàn)代社會，即使頒布了新婚姻法和新的刑法，但其對家庭暴力的懲處力度實在太小，助長了很多悲劇的發(fā)生。從《婚姻法》第四十三條、四十四條可以看出，我國對于家庭暴力最普遍的解決方法仍然停留在找居委會、村委會和單位調(diào)解的層面上，但事實是家庭暴力往往發(fā)生速度快，根本來不及找人調(diào)解，且中國人的傳統(tǒng)觀念“家丑不可外揚(yáng)”以及不喜歡別人管自己的家務(wù)事，使得法律成為一紙空文。且雖說法律規(guī)定可以找居委會，村委會和單位調(diào)解，但并沒有對如果居委會村委會或者單位嫌麻煩等理由不予調(diào)解作出對其的懲罰性規(guī)定，也沒有對調(diào)解后的最終效果及調(diào)解程度作出明確規(guī)定，在實際操作中更是無法監(jiān)督實施效果。且第四十五條，對重婚的，對實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民法院自訴：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。從這條中可以看出我國婚姻法根本沒有意識到家庭暴力是一個多么嚴(yán)重的問題，即使涉及到犯罪，也需要被害人自訴才受理，采取不告不理原則，與民事行為相同對待，根本沒有將其上升到刑事高度。而社會上屢屢出現(xiàn)的家庭暴力事件，如富二代砍死妻子，母親用衣架打爆孩子的睪丸等等，都使得立法者和人民逐漸重視家庭暴力的危害，減少家暴，刻不容緩。

七、離婚損害賠償問題

《婚姻法》第四十六條：有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無過錯方有權(quán)請求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居的；（三）實施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的。其中與他人同居的，這個同居該如何認(rèn)定，如果不是同居而是出軌呢？比如只是開房。再者，在現(xiàn)實婚姻關(guān)系中，導(dǎo)致感情破裂婚姻維持不下去的原因還有很多，比如配偶一方吸毒、賭博，愛打架斗毆等，但是這些情況導(dǎo)致的離婚并沒有納入到離婚賠償?shù)姆秶校瑢o過錯方來說很不公平，這些都是我國立法中需要改進(jìn)的地方。

解決方法：

第一，針對婚前房產(chǎn)證上加名問題，分兩種情況討論，一是如果男方全款買房，即使女方加名，離婚后女方不分房，二是男方付首付，婚后夫妻共同還貸，離婚時，夫妻總財產(chǎn)扣除首付錢，剩余的無特殊情況對半分割，首付錢歸男方所有。反之，如果是女方出的錢買房，男方分割房產(chǎn)時也不分或者少分，少分時首付歸女方所有。由于我國城市化進(jìn)程加快，以及倡導(dǎo)晚婚晚育的政策，越來越多的年輕人到大城市工作，遠(yuǎn)離父母，且其父母年紀(jì)偏大，無力照顧孫子，所以夫或妻有一方辭職在家料理家事，且一般是婦女辭職在家做全職主婦。在離婚糾紛中，辭職在家的一方，基本是女性，她們的權(quán)益得不到保護(hù)。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法，對辭職在家的婦女進(jìn)行更加完善的保障，但此種觀念并不完全，也與我國社會發(fā)展現(xiàn)狀不符。我國社會進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長的階段，一個家不僅要靠男人撐起來，婦女也應(yīng)當(dāng)是家里的半邊天。且在城市里生活的夫婦，往往需要夫妻雙方均有工作，才能維持正常的生活開銷，因此我國的婚姻法既要保障家庭主婦的權(quán)益又要鼓勵婦女參與到社會勞動中來，因此我建議在立法上鼓勵沒有工作的女性在子女上小學(xué)之后就應(yīng)當(dāng)參與社會勞動，找到適合自己的工作，不僅在家庭中也在社會上實現(xiàn)自己的價值。如果婦女在子女上小學(xué)之后，非因特殊情況，如疾病等，仍不參與工作，一旦離婚，將少分財產(chǎn)，不能享受對半分的權(quán)力。且社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想宣傳，破除“生孩子做家務(wù)是女人的事，男人只需要工作即可”的傳統(tǒng)觀念，鼓勵夫妻雙方均參與到家庭和工作中去，避免女方“喪偶式育兒”以及男方嫌棄妻子是家庭主婦和其沒有共同語言的尷尬境地，如果女方有工作，但男方對子女不聞不問，不盡心盡力承擔(dān)撫養(yǎng)孩子的義務(wù)，在家庭生活中沒有出力，不關(guān)心家庭成員，一旦離婚，男方將面臨少分財產(chǎn)以及得不到子女撫養(yǎng)權(quán)的懲罰。

第二，婚姻關(guān)系存續(xù)期間一方向另一方隱瞞債務(wù)的問題，如果被隱瞞的一方有證據(jù)證明其對配偶另一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間對外所借債務(wù)毫不知情，離婚后，被隱瞞的一方不需承擔(dān)清償債務(wù)的義務(wù)。

第三，調(diào)高離婚后未得到撫養(yǎng)權(quán)一方所需負(fù)擔(dān)的撫養(yǎng)費。近來有學(xué)者指出我國離婚率走高，婚姻家庭不穩(wěn)定，筆者認(rèn)為是因為我國離婚的成本太低，所以催生出了一大批沖動離婚不負(fù)責(zé)任的父母，給子女造成終身的傷害。調(diào)高撫養(yǎng)費，使離婚成本變高，讓鬧離婚的夫妻三思而后行，這樣可以降低因為沖動而偏高的離婚率，減少對子女的傷害。離婚后，夫妻雙方協(xié)議承擔(dān)的子女教育費用，不應(yīng)只包括高中及以下，對于熱愛學(xué)習(xí)的子女，未得到撫養(yǎng)權(quán)的父母一方，應(yīng)當(dāng)與得到撫養(yǎng)權(quán)的一方共同承擔(dān)子女大學(xué)乃至研究生時期的學(xué)費生活費。

第四，對于協(xié)議離婚和判決離婚的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)怪茫瑢⒄{(diào)解程序以及六個月的冷靜期歸入?yún)f(xié)議離婚，而不是判決離婚。判決是否離婚時，如果一審判決已經(jīng)判決離婚，之后不得再就是否離婚問題上訴，二審受理范圍只在子女撫養(yǎng)權(quán)爭奪以及財產(chǎn)分割問題上。如果一審判決不準(zhǔn)予離婚，二審可上訴再次要求判決離婚，不受冷靜期時間限制。

第五，取消《婚姻法》第三十三條的規(guī)定，使得現(xiàn)役軍人配偶有離婚自由，取而代之制定與現(xiàn)役軍人結(jié)婚的優(yōu)惠政策，增加現(xiàn)役軍人配偶的福利，鼓勵女性與現(xiàn)役軍人締結(jié)婚姻關(guān)系。

第六，家庭暴力問題。家庭成員在生活中一旦遭遇家庭暴力，應(yīng)當(dāng)馬上報警，警方應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)施暴者造成家庭成員輕傷及其以上，立馬逮捕，展開偵查，之后移交檢察院進(jìn)行公訴。如果傷情不構(gòu)成輕傷，只是輕微傷，警方應(yīng)對施暴者進(jìn)行行政拘留，并對其進(jìn)行批評教育，認(rèn)錯態(tài)度良好后才可對其釋放，同時，警方應(yīng)做好記錄，施暴者一旦對家庭成員造成兩次輕微傷，應(yīng)立馬逮捕，偵查之后移交檢察院，由法院定罪量刑。有家庭暴力傾向的父母一方，刑滿釋放后不得接近孩子或其配偶一方，如果父母雙方均有暴力傾向，對孩子實施家暴，則其刑滿釋放后也不得接近孩子，孩子歸祖父母撫養(yǎng)或由福利院撫養(yǎng)。家庭成員之間的傷害在身體上，心靈上，情感上往往大過刑法上陌生人之間的傷害，如果不對家暴者進(jìn)行嚴(yán)懲，家暴者往往就會鉆法律的空子，使家庭成為其實施犯罪的避風(fēng)港。為了保護(hù)孩子，為了保護(hù)婦女，我們的社會應(yīng)當(dāng)形成一種共識，對屢次實施家庭暴力者，我們的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是“零容忍”。

第七，擴(kuò)大離婚財產(chǎn)分割時有過錯方對無過錯方的賠償范圍，增加一方因“吸毒，賭博，打架斗毆”而導(dǎo)致的離婚賠償事由。

八、結(jié)語

綜上所述，新婚姻法是我國立法者致力于解決新時期新的婚姻家庭矛盾的努力成果，使得處于婚姻關(guān)系的夫妻雙方有法可依，提供了解決問題的法律依據(jù)。但由于新出現(xiàn)的問題立法者仍在討論解決的辦法，使得法律的修訂具有一定的滯后性，對于由于中國社會的變遷，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婚姻關(guān)系中產(chǎn)生的一些新問題和傳統(tǒng)的積弊處理還存在不足，有待進(jìn)一步完善。筆者堅信，隨著社會的不斷發(fā)展和法律制度的不斷完善，新婚姻法存在的問題和不足必將逐步解決，逐漸完善。

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