高?；鶎狱h組織主導下新時代大學生意識形態(tài)教育工作研究

呂 敬，楊 瑛

(太原工業(yè)學院 電子工程系，山西 太原 030008)

十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代。 中央書記處書記楊曉渡在山西宣講十九大精神時講到，“十九大的召開，舉世矚目，窮國富國都矚目，朋友敵人都關(guān)注。 進入新時代，中國經(jīng)濟將持續(xù)向好，但西方國家卻面臨內(nèi)部嚴峻挑戰(zhàn)，地區(qū)熱點問題持續(xù)不斷，全球公共問題日趨嚴重，在這種形勢下，西方國家無力遏制中國的發(fā)展，反而需要加強與中國的合作”[1]。 合作與沖突并存，機遇與挑戰(zhàn)同在，經(jīng)濟全球化、科技信息化使得國家間的依存關(guān)系不斷加強，但資本主義和社會主義兩種社會制度、兩種意識形態(tài)領(lǐng)域的沖突和斗爭卻變得更加尖銳和復雜。

新時代，要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須堅持社會主義核心價值體系，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域的主導權(quán)和話語權(quán)。 新時代大學生肩負著民族復興的偉大歷史使命，培育大學生正確的政治價值觀直接關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗，應加強高校的意識形態(tài)工作，發(fā)揮高?；鶎狱h組織在意識形態(tài)工作中一線戰(zhàn)斗堡壘的主導作用。

1 新時代高校意識形態(tài)工作

“意識形態(tài)”一詞最早由法國思想家德·特拉西提出，意在創(chuàng)立與自然科學同樣具有客觀性的知識體系，后由馬克思及其后繼者闡釋為思想體系，《簡明不列顛百科全書》把意識形態(tài)明釋為“一種觀念體系，旨在解釋世界并改造世界”。 19世紀40年代，馬克思、恩格斯創(chuàng)立了社會主義意識形態(tài)，20世紀初列寧將馬克思主義原理與俄國革命的具體實際相結(jié)合，提出了“社會主義意識形態(tài)”的概念。

1.1 我國當代主流意識形態(tài)

新中國成立后，隨著生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成，我國最終確立了社會主義制度，把生產(chǎn)資料公有制確立為社會主義經(jīng)濟基礎，進而確立了社會主義意識形態(tài)的主導地位。

我國社會主義意識形態(tài)主要指在馬克思主義的指導下，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在長期的革命和建設實踐中形成的關(guān)于中國革命和建設的思想理論體系。 黨的十八大以來，以習近平為核心的黨的領(lǐng)導集體緊扣時代主題，艱辛求索，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了中國特色社會主義新境界[2]315，豐富并發(fā)展了馬克思主義。

1.2 大學生意識形態(tài)認知領(lǐng)域現(xiàn)狀

實施市場經(jīng)濟后，中國社會生活中的世俗化趨勢愈來愈強，出現(xiàn)了 “恥言理想、嘲弄信仰、蔑視道德、躲避崇高、拒斥傳統(tǒng)、不要規(guī)則、怎么都行”的信仰危機。[3]67，68大學生作為社會意識形態(tài)傳播的重要載體，在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型不斷深入的社會背景下，對作為政治話語的意識形態(tài)的認同存在諸多困惑。

一項面向6 000名大學生開展的專項調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，會選擇性接受網(wǎng)絡中西方反華言論的學生占41.8%；3.7%的學生認為“很有道理”；認為馬克思列寧主義、毛澤東思想已經(jīng)過時，不宜在指導思想上搞馬列主義一元化的學生占比44.5%；認為社會主義終將被資本主義戰(zhàn)勝的學生甚至占到了12.5%。[4]

大學生思想的多元化、價值體系的不穩(wěn)定固然與社會大環(huán)境有關(guān)，但高校目前主要依托兩課、專題講座 、理論宣傳等傳統(tǒng)的意識形態(tài)教育方式，無疑加劇了大學生在意識形態(tài)領(lǐng)域認知的難度。 “年輕人由于對媒體信息快餐的依賴而失去對政治生活的興趣，恐怕是一個帶有根本性的問題?！盵5]

1.3 互聯(lián)網(wǎng)背景下大學生意識形態(tài)教育

改革開放以來，尤其是20世紀90年代國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起后，傳統(tǒng)的封閉格局被打破，意識形態(tài)傳統(tǒng)的依靠行政命令、自上而下的管理和傳播方式受到了極大的挑戰(zhàn)。

高校是新知識、新思想的前沿地帶，大學生是最大的網(wǎng)絡群體，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為思想觀念變革提供了現(xiàn)代化的信息流動條件，網(wǎng)絡平臺為各種思想的傳播提供了廣闊的空間，世界范圍的各種思想文化在網(wǎng)絡平臺上相互激蕩，大學生的價值選擇更加多元化。

互聯(lián)網(wǎng)時代，只要通過一臺聯(lián)網(wǎng)的計算機，人們便可以自由地表達自己的觀點和利益需求，每個人都可以輕易地參與到信息生產(chǎn)和信息傳播的管道中。 青年大學生作為網(wǎng)民的主力軍，使用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)聲、依賴互聯(lián)網(wǎng)獲取信息已經(jīng)像刷牙、洗臉一樣成為無意識的行為習慣。 互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)字化的身份特征具有極強的隱蔽性，使得相關(guān)部門和組織對當代大學生意識形態(tài)的掌控越來越困難，大大增加了對其進行思想引導和政治教育的難度。

2 明確高?；鶎狱h組織在大學生意識形態(tài)教育中的主導地位

高?；鶎狱h組織指高校黨委領(lǐng)導下的院(系)黨的基層委員會、總支部委員會、直屬支部委員會和院(系)以下單位設立的黨支部。 高?；鶎狱h組織是高校黨委落實各項工作的基礎單元，是貫徹落實高校黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。 習近平總書記在第二十三次全國高校黨建工作會議上指出，學習研究宣傳馬克思主義是高校的重要任務。 高校的功能和特點決定了高校在意識形態(tài)沖突中是敵我必爭的陣地，明確高?；鶎狱h組織在大學生意識形態(tài)教育中的主導地位對于做好新時代大學生的意識形態(tài)教育具有十分重要的意義。

2.1 高?；鶎狱h組織是大學生意識形態(tài)教育的政治核心

中共中央2010年8月修訂的《組織工作條例》中規(guī)定: “高等學校黨的委員會按照黨委領(lǐng)導下的校長負責制，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用?！?院(系)級單位黨組織肩負著宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學校各項決定的任務，其作用定位是“政治核心”[6]。

高校黨委是高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導核心，在大學生意識形態(tài)教育工作中掌握領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，職責重點在于頂層設計。 基層黨組織是大學生意識形態(tài)教育的政治核心。 貫徹落實黨委的決定，主導大學生意識形態(tài)教育工作的開展，職責重點在于組織和落實。

2.2 高?；鶎狱h組織是大學生政治價值觀培育的有效載體

關(guān)于政治價值觀的研究，不同的研究者對政治價值觀的理解不盡相同。 但簡而言之，政治價值觀就是人們關(guān)于政治生活的根本看法、評價以及行為傾向。 它是一種政治倫理判斷，是人們在政治生活中對于諸如正義、公平、道德、追求等問題的態(tài)度和觀念。[4]

政治價值觀的形成是大學生政治思想形成的基礎，關(guān)系著國家的政治穩(wěn)定。 但在現(xiàn)階段，大學生政治價值觀教育的重要性和緊迫性還未得到充分的認知，還沒有形成專門系統(tǒng)的政治價值觀教育。 大學生正處在政治價值觀塑造的關(guān)鍵時期，高?；鶎狱h組織應積極發(fā)揮其在政治價值觀教育中的引領(lǐng)推動作用，指導大學生對其在政治生活領(lǐng)域中遇到的問題進行思考和分析，明辨其中的邏輯和道理，樹立正確的政治態(tài)度、堅定的政治立場，形成正確的政治價值觀，進而作出合乎自身政治價值觀的行為選擇。

2.3 高?；鶎狱h組織在大學生意識形態(tài)教育中要發(fā)揮主導作用

二戰(zhàn)結(jié)束以后，大規(guī)模的武裝沖突和以領(lǐng)土為爭端的國際沖突越來越少，但圍繞經(jīng)濟文化和意識形態(tài)領(lǐng)域展開的摩擦和爭端卻越來越多。 蘇東劇變前，西方國家在政治上總體處于守勢，蘇聯(lián)解體后，隨著中國的和平崛起，西方國家針對他們眼中“最大的也是最后的共產(chǎn)黨國家”發(fā)起全面圍攻，經(jīng)濟上打壓、思想和意識形態(tài)上滲透、支持“疆獨”“藏獨”勢力、制造分裂中國的暴力事件、慫恿周邊國家挑起主權(quán)爭端等。[7]8國內(nèi)外的敵對勢力正竭力利用各種手段企圖分化、西化社會主義國家和社會主義制度，而最常用的披著和平外衣的手段就是利用互聯(lián)網(wǎng)，即借助全球化及互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢從中國共產(chǎn)黨和中國政府手中爭奪群眾，爭奪青年。[9]413

近年來，關(guān)于大學生意識形態(tài)教育的研究正在逐步深入，主要涉及大學生意識形態(tài)教育的戰(zhàn)略意義、內(nèi)容特性、現(xiàn)實路徑和推進思路等。 大學生意識形態(tài)教育的現(xiàn)實路徑主要有：教育者運用“兩課”等理論教學來提高大學生對主流意識形態(tài)的認知度和認可度的認知式路徑；利用社會活動與社會實踐以實踐深化認識的體驗式路徑；發(fā)揮社會主義核心價值觀對大學生意識形態(tài)教育引領(lǐng)作用的引領(lǐng)式路徑。[9]這些路徑的設計基本上停留在學校黨委層面，對于基層黨組織在大學生意識形態(tài)教育中如何發(fā)揮作用的研究開展的較少。

如前文所述，高校黨委在大學生意識形態(tài)教育中居于領(lǐng)導核心地位，工作的宏觀性較強，故較難根據(jù)不同學科、不同專業(yè)、不同年級的學生特點開展具體化、針對性的意識形態(tài)教育工作。 高?；鶎狱h組織是大學生意識形態(tài)教育的政治核心，肩負著本單位意識形態(tài)教育工作的主體責任，必須明確站位，發(fā)揮其在意識形態(tài)工作中一線戰(zhàn)斗堡壘的主導作用，創(chuàng)新方式方法，從宏觀到微觀，以問題為導向，培育大學生正確的政治價值觀，主導大學生意識形態(tài)教育工作的具體開展。

3 發(fā)揮高?；鶎狱h組織在大學生意識形態(tài)教育中的主導作用

互聯(lián)網(wǎng)時代，西方的自由主義、享樂主義、拜金主義、極端個人主義等社會思潮沖擊著主流意識形態(tài)的主導地位，網(wǎng)絡信息的泛濫消解著主流意識形態(tài)的導向作用。[10]

網(wǎng)絡背景下，校園思想文化的引領(lǐng)者有可能不再是馬克思主義理論家，不再是思想政治家，甚至不再是黨務、學工、團委等部門的工作人員，而是微博大V、公知、意見領(lǐng)袖等“網(wǎng)紅”。 這種改變加大了高校對大學生思想引導的難度，故發(fā)揮高校基層黨組織的主導作用來強化大學生意識形態(tài)教育工作，已迫在眉睫。

3.1 科學謀劃布局，建立系統(tǒng)化的大學生意識形態(tài)教育監(jiān)管體系

新時代，中國特色社會主義思想的核心要義是“八個明確、十四個堅持”，這是以習近平為總書記的黨中央對今后三十年國家發(fā)展的頂層設計。 要抓好大學生意識形態(tài)教育工作，必須建立學校、院(系)、專業(yè)(班級)三級聯(lián)動的監(jiān)督、管理、教育體系，合理謀劃，科學布局。

3.1.1 高校黨委定方向，把抓基層打基礎作為大學生意識形態(tài)教育的長遠之計

十八大以來的專項巡視發(fā)現(xiàn)，被巡視高校普遍存在黨領(lǐng)導和黨建逐級弱化的問題，二級院(系)黨組織的政治功能弱化、服務功能缺失、存在地位不高、功能邊界不清、資源投入不足等情況[11]，嚴重制約了基層黨組織整體功能的發(fā)揮。 黨委作為學校領(lǐng)導核心和最高領(lǐng)導機構(gòu)，要完善黨群組織系統(tǒng)化運作機制，在強化自身領(lǐng)導力的同時，提高服務和協(xié)同意識，帶領(lǐng)、指導院(系)基層黨組織協(xié)同“作戰(zhàn)”，明確基層黨組織在大學生意識形態(tài)教育工作中的政治核心地位，支持基層黨組織在大學生意識形態(tài)教育工作中發(fā)揮主導作用。

3.1.2 院(系)黨的基層委員會、總支部委員會、直屬支部委員會扛起責任，主導大學生意識形態(tài)的教育工作

院(系)黨組織要自覺認同自己的政治核心地位，增強主體意識，從理論上充分認識意識形態(tài)工作的重要性，逐漸深化黨的基層組織掌握意識形態(tài)主導權(quán)的必要性和長期性；自覺承擔大學生意識形態(tài)教育的主體責任，更新工作理念，提高認識水平，高度關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題和新動向，分析研判新情況，制定切實可行的工作體制機制，強化隊伍建設，創(chuàng)新載體和渠道建設。

3.1.3 專業(yè)(班級)黨支部抓落實，指導大學生意識形態(tài)教育工作的具體開展

中共中央在2010年8月修訂的《組織工作條例》中，根據(jù)高校的實際情況明確了院(系)及單位黨組織的設置方式，優(yōu)化了基層黨組織的設置。 將學生黨支部的職責作為專門條款增設，探索以不同團體、分設單元的方式在學生社團、創(chuàng)新團隊、學科組、課題組的基礎上設立基層黨組織，將黨的基層組織和組織工作向?qū)捥幫卣埂⑦h處延伸，努力實現(xiàn)全覆蓋。[12]22-24

3.2 落實主體責任，發(fā)揮院(系)黨組織主導作用

落實主體責任，按照“一崗雙責”的要求，明確高校基層黨組織在大學生意識形態(tài)教育工作中的政治核心地位，發(fā)揮院(系)黨組織的主導作用。

3.2.1 完善院(系)黨組織內(nèi)部領(lǐng)導機制

把意識形態(tài)工作作為黨政工作的重要內(nèi)容納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理，與黨的建設、教學科研、學科建設、學生管理等工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。 成立由院(系)黨組織書記擔任組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，加強院(系)意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則。

3.2.2 加強意識形態(tài)教育工作隊伍建設

當前，高?；鶎狱h支部不僅存在著黨支部負責人“單兵作戰(zhàn)”、班子成員和支委委員整體作用不明顯、黨員主體性不強的問題，甚至還存在由于學生支部數(shù)量規(guī)模大，支部書記的選任以年輕黨員教師和高年級學生黨員為主的情況。 這必然導致大學生意識形態(tài)工作隊伍思想性和政治性的缺乏。[11]打造一支以學生黨支部書記、學生黨員為主，輔導員、班主任、學生會、班團干部等人員為輔的大學生意識形態(tài)工作隊伍，需提高學生支部書記的選任標準，加強其業(yè)務培訓和思想引導，提升學生黨支部班子成員乃至黨員的整體工作能力，夯實大學生意識形態(tài)教育工作的組織基礎。

3.2.3 抓好供給側(cè)改革，創(chuàng)新服務內(nèi)容與模式

高校基層黨組織的核心功能是政治功能，社會整合和服務功能是其重要功能。[11]高?；鶎狱h組織要發(fā)揮其在大學生意識形態(tài)教育工作中的主導作用，必須實現(xiàn)政治功能和服務功能地有效融合，抓好供給側(cè)改革。 要掌握大學生的身心發(fā)展規(guī)律，結(jié)合政治價值觀形成的思辨規(guī)律，分析研判新時代大學生的思想特點，考慮他們的心理需求，強化體驗和情感聯(lián)結(jié)，引導他們主動探索自我與集體的關(guān)系、個人與國家的關(guān)系等，增強其主動認同的積極性，強化基層黨支部的政治功能。[13]

3.3 創(chuàng)新教育模式，設計具象的大學生意識形態(tài)教育工作流程

“千里之行始于足下”，設計具象的工作流程是高校基層黨組織發(fā)揮其在大學生意識形態(tài)教育工作中主導作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.3.1 教育理念要兼收并蓄，從單純知識灌輸向觀念認同、情感認同轉(zhuǎn)變

多元文化的沖擊和碰撞是高校校園文化的突出特點，西方社會思潮的大量涌入沖擊了大學生的政治價值觀，但不能因此就簡單粗暴的一概阻止，要尊重多元文化的豐富性，引導大學生學會理性思辨，從民族文化傳承的角度加強與外來文化的交流，保持 “多元并存”的校園文化格局，樹立文化自信，加強民族認同，整合多元文化的價值取向，弘揚社會主義核心價值體系。[14]

3.3.2 教育內(nèi)容要突出問題導向，從“高大空”向“細小實”轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的利用“兩課”等理論教學等方式為主進行的大學生意識形態(tài)教育已經(jīng)不能適應新時代大學生的認知接受方式。 把意識形態(tài)教育內(nèi)容與社會熱點問題和學生生活實際相結(jié)合，正面回應學生在生活中遇到的各種問題，潤物無聲的把思想觀念、政治觀念教育融入到學業(yè)幫扶、生涯輔導、解疑答惑等各項服務工作中。

3.3.3 教育途徑要與時俱進，從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變

牢牢占領(lǐng)意識形態(tài)的網(wǎng)絡陣地，發(fā)揮校園網(wǎng)絡和自媒體平臺信息豐富、傳播快捷、覆蓋廣泛的功能，通過與大學生的線上線下互動，回應解答他們的思想疑惑，對他們關(guān)心的各種熱點、焦點和疑點問題，推動開誠布公的討論并給出客觀公正的視角和思路，通過他們喜聞樂見的方式增強社會主義主流意識形態(tài)的吸引力，利用校園網(wǎng)絡增強對大學生的輿論引導力。

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