主政一方必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識

主政一方，怎樣才能造福一方？這是很多領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該思考的問題。在治理洱海的實(shí)踐中，我對這個(gè)問題有了更深入的認(rèn)識和體會(huì)。州委書記作為洱海保護(hù)治理第一責(zé)任人，必須以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好干部群眾的領(lǐng)頭雁、主心骨，身體力行、以上率下，用實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大干部群眾奮力在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為?？偟膩碚f，要做到以下幾點(diǎn)。

必須提高政治站位、保持工作定力。良好的生態(tài)環(huán)境是大理賴以生存和發(fā)展的寶貴財(cái)富。保護(hù)好洱海，是厚植大理永續(xù)發(fā)展根基的迫切需要，也是黨中央和習(xí)近平總書記交給大理人民的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。面對洱海保護(hù)的嚴(yán)峻形勢，我始終牢記習(xí)近平總書記提出的“一定要把洱海保護(hù)好”的殷切囑托，帶頭將洱海保護(hù)治理作為最大的政治責(zé)任，以不懼干擾的定力、久久為功的勇氣和壯士斷腕的決心，堅(jiān)定不移地按照既定部署和要求，全力以赴推進(jìn)洱海保護(hù)治理各項(xiàng)工作。特別是在洱海保護(hù)治理任務(wù)艱巨繁重、各方利益糾葛復(fù)雜、社會(huì)反響強(qiáng)烈的情況下，始終站穩(wěn)立場、堅(jiān)定信心，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何雜音所惑，不為任何干擾所困，頂住重重壓力，克服重重困難，集中一切力量、采取一切措施，不折不扣地落實(shí)好習(xí)近平總書記指示要求。

必須始終親力親為、敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。洱海保護(hù)治理涉及流域2565平方公里、85萬人的“山水林田湖草城”系統(tǒng)治理，涉及諸多利益調(diào)整，新老矛盾交織，社會(huì)關(guān)注度高，資金投入大。作為州委書記，必須始終牢固樹立正確的政績觀，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境謀一時(shí)之經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”，決不以放松環(huán)境保護(hù)求一時(shí)之社會(huì)“穩(wěn)定”，嚴(yán)把洱海流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“生態(tài)關(guān)”“環(huán)保關(guān)”。在具體工作中，我們通過采取總體統(tǒng)籌、一線指揮、現(xiàn)場辦公等方式，全力推進(jìn)《云南省洱海流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》《洱海流域空間規(guī)劃》編制、環(huán)湖截污治污工程建設(shè)、三線（水岸線、綠化線、禁建線）劃定落地及生態(tài)移民、洱海流域河（湖）長制、發(fā)動(dòng)群眾參與等重點(diǎn)工作，我多次主動(dòng)向國家和省級部門請示匯報(bào)、與相關(guān)企業(yè)溝通交流，積極爭取各方支持，做到重大事項(xiàng)親自把關(guān)、重點(diǎn)工作親自推動(dòng)、重要問題親自解決。

必須踐行黨的宗旨、堅(jiān)守為民情懷。碧水藍(lán)天，是人民的碧水藍(lán)天。保護(hù)好洱海，是為了更好地滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。作為州委書記必須始終本著對人民群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟和“辛苦我一人、幸福幾代人”的情懷，堅(jiān)持把洱海保護(hù)治理作為最大的惠民工程，無論是作決策還是抓落實(shí)，只要是為了群眾的利益，再大再難的事都要帶頭干、堅(jiān)決干，只要是滿足群眾的需求，再小再細(xì)的事都要親自抓、認(rèn)真抓。我們通過洱海保護(hù)治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速、加快流轉(zhuǎn)土地規(guī)模化經(jīng)營和生態(tài)種植發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建有品質(zhì)的綠色環(huán)保與健康休閑體驗(yàn)的餐飲和民宿客棧體系、建立封湖休漁期間專業(yè)漁民生活補(bǔ)助機(jī)制、吸納當(dāng)?shù)厝罕娂尤肜占秃拥罏┑毓芾黻?duì)伍、建設(shè)生態(tài)濕地公園等措施，妥善處理了保護(hù)治理與區(qū)域發(fā)展、民生保障之間的關(guān)系，讓人民群眾在洱海保護(hù)治理中有了更多獲得感、幸福感。

必須注重敏學(xué)善思、相機(jī)果斷決策。高原湖泊保護(hù)治理是世界難題。保護(hù)治理洱海，需要科學(xué)思維、科學(xué)方法來引領(lǐng)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外高原湖泊保護(hù)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，敏銳把握和準(zhǔn)確研判洱海水質(zhì)的發(fā)展變化趨勢，深入思考遇到的困難和問題，積極探索洱海保護(hù)治理的新思路、新舉措，增強(qiáng)了保護(hù)治理工作的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。在全力推進(jìn)流域“兩違”整治、村鎮(zhèn)“兩污”治理、面源污染減量、節(jié)水治水生態(tài)修復(fù)、截污治污工程提速、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管和全民保護(hù)洱?！捌叽笮袆?dòng)”的同時(shí)，相機(jī)果斷采取暫時(shí)關(guān)停流域核心區(qū)內(nèi)餐飲客棧、實(shí)施“三庫連通”應(yīng)急補(bǔ)水工程、建設(shè)污水應(yīng)急管網(wǎng)、全面建立洱海流域三級督察、五級河長體系和河湖庫渠巡查制度、組建科研團(tuán)隊(duì)和專家咨詢體系、動(dòng)態(tài)加密水質(zhì)監(jiān)測評價(jià)分析、流域生活污水收集外運(yùn)大行動(dòng)等應(yīng)急性措施，有效控制和削減了洱海污染負(fù)荷。

必須突出隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)干部活力。工作的背后是干部，問題的背后也是干部。干部工作做得好不好，隊(duì)伍建設(shè)得強(qiáng)不強(qiáng)，直接決定洱海保護(hù)治理的成敗。我始終認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任、層層推動(dòng)落實(shí)，督促廣大干部真正把洱海保護(hù)治理的重任扛在肩上、放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。一是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，我親自擔(dān)任洱海流域保護(hù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，配齊配強(qiáng)了環(huán)保、國土、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、住建等職能部門和流域縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是建強(qiáng)工作隊(duì)伍，按照“抽強(qiáng)人、強(qiáng)抽人”原則，力量下沉、靠前指揮，組建了州、縣市洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”指揮部和16支鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作隊(duì)，分級分塊實(shí)行網(wǎng)格化掛圖作戰(zhàn)。三是狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，建立了綜合考核、干部召回、監(jiān)督檢查等制度體系，實(shí)行一線識別干部、一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推動(dòng)責(zé)任在一線落實(shí)、工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決，真正用鐵的紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作落實(shí)。

洱海保護(hù)的實(shí)踐充分證明，作為州委書記，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須落實(shí)黨政同責(zé)，必須敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，必須強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，方能“為官一任、造福一方”。