強根固魂抓黨建 厚植優(yōu)勢促發(fā)展

_孔凡群

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，中國石化勝利油田黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，強根固魂抓黨建，厚植優(yōu)勢促發(fā)展，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，引導干部員工牢記“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心使命，堅持“愛我中華、振興石化”，堅持“為美好生活加油”，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，堅定不移保障國家能源安全。

一、建強組織筑牢堡壘，傳承“支部建在連上”不動搖

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。無論時代如何發(fā)展，形勢如何變化，勝利油田黨委始終做到抓黨建信心決心、立場原則、方向導向“三個不能動搖”，履行黨建責任、開展黨建工作、檢驗黨建成效“三個不能代替”，黨建目標追求、標準制度、措施力度“三個不能放松”，不斷深化發(fā)展“支部建在連上”，以組織體系建設為重點，健全基層組織，讓支部在基層工作中唱主角。

把支部建在生產一線班站上。深入貫徹《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，緊跟改革調整步伐持續(xù)優(yōu)化組織設置，做到“四同步、四對接”。在推進油公司體制機制建設中，壓扁管理層級、做實基層班站，探索以專業(yè)化班站單獨建為主導、班組橫向聯(lián)合建為補充等6種黨支部設置模式，使黨的組織設置始終與企業(yè)改革發(fā)展相適應、與生產經營活動相適應、與組織管理幅度相適應，推動基層黨建與生產經營目標同向、工作相融、責任共擔，確保改革調整中黨建基礎不弱化、優(yōu)勢不削減。

把支部建在外部市場項目上。緊密結合經營模式、用工方式深刻變化，同步建立黨的組織、動態(tài)調整組織設置，做到哪里有員工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮。近年來，油田推進社會化服務、市場化創(chuàng)效，1.4萬名員工走向市場。對外闖市場隊伍，依托項目建立150個臨時黨支部，把外部市場人員全部納入組織管理，開展甲乙方黨建工作聯(lián)建，做到“放飛風箏不斷線”。

把支部建在居民小區(qū)樓棟上。針對非在職黨員多、居住分散的實際，以老年服務管理站為單元，以老年黨支部為核心，創(chuàng)新基層組織形態(tài)，建立97個黨員服務社，覆蓋近200個居民小區(qū)，通過開展“樹蔭黨課”“樓棟課堂”，讓4.2萬名非在職黨員不出小區(qū)就能過上組織生活，思想常新、黨性不減，“退休不褪色”發(fā)揮黨員作用，走出了一條適合非在職黨員教育管理的新路子。黨員服務社已經成為油田非在職黨員錘煉黨性的“紅色學?！?，入選全國“最佳志愿服務組織”，其典型做法榮獲第三屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。

二、融入中心推動發(fā)展，唱響“我為祖國獻石油”主旋律

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。勝利油田黨委把“在經濟領域為黨工作”作為現(xiàn)實政治擔當，強化價值引領，推動一切工作都向價值創(chuàng)造聚焦，一切資源都向價值創(chuàng)造流動，當好中國特色社會主義經濟“頂梁柱”。

突出政治建設，打造引領發(fā)展“指揮部”。堅持發(fā)揮班子“頭雁”作用，運用“中心發(fā)言引導學、結合調研深入學、邀請專家輔導學、劃分專題系統(tǒng)學”等方式，抓實黨委中心組學習，帶領百人宣講團開展黨的十九大精神宣講426場，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持政治與經濟一體抓，深入貫徹黨中央決策部署，用新發(fā)展理念引領實施價值引領、創(chuàng)新驅動、資源優(yōu)化、綠色低碳、合作雙贏“五大戰(zhàn)略”，全力實現(xiàn)“三大目標”，即較長時間內持續(xù)穩(wěn)產2300萬噸、盈虧平衡點3年內降至50美元／桶，探索和實踐老油田企業(yè)科學高效的運營管理模式，構建風清氣正、規(guī)范經營、風險受控的企業(yè)政治生態(tài)和管理生態(tài)。特別是堅決落實習近平總書記重要指示精神，制定“3+5”勘探開發(fā)規(guī)劃，提升勘探開發(fā)力度，保障國家能源安全，以抓經濟的實際行動體現(xiàn)講政治的高度自覺。

推進觀念轉變，打造深化改革“主力軍”。黨的十九大提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的時代命題。作為傳統(tǒng)的石油企業(yè)，勝利油田適應時代要求，推動企業(yè)管理變革，推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索老油田持續(xù)發(fā)展之路。油氣主業(yè)聚焦油藏經營價值最大化，建設以信息化為支撐、市場體系完善的油藏經營組織管理體系；生產輔助業(yè)務聚焦提升服務保障能力，構建支撐主業(yè)發(fā)展、保障生產生活、服務社會創(chuàng)效、打造勝利品牌的專業(yè)化發(fā)展格局；辦社會職能聚焦業(yè)務交、市場留、隊伍穩(wěn)，推動相關職能納入政府管理大體系、融入社會發(fā)展大環(huán)境。堅持用觀念引導為改革調整預熱，用改革舉措引領思想觀念轉變，不斷深化“轉觀念、轉方式、轉作風，創(chuàng)效益、創(chuàng)一流、創(chuàng)和諧”主題活動，層層組織“深化改革怎么看，思想觀念怎么轉，價值創(chuàng)造怎么干”大討論，推進形勢政策進班站、進井場、進崗位，引導干部員工突破思維定式，積極支持參與改革?！八墓┮粯I(yè)”分離移交按計劃順利推進，涉及4萬人的15項專業(yè)化調整全部到位，生產經營和員工隊伍保持穩(wěn)定。

深化創(chuàng)先爭優(yōu)，打造攻堅克難“先鋒隊”。共產黨員的先鋒模范作用是黨的先進性的重要體現(xiàn)。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，著力培育勝利油田先鋒文化，以黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動員工創(chuàng)先爭優(yōu)，凝聚攻堅克難的強大力量。堅持從生產科研一線發(fā)展黨員，努力把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把黨員骨干輸送到重要崗位，使企業(yè)關鍵崗位有黨員領著、關鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著。近幾年，國際油價斷崖式下跌，給石油行業(yè)帶來巨大沖擊。為堅決打贏扭虧脫困攻堅戰(zhàn)，圍繞解難題、抓創(chuàng)新、促質量、提效益，落實“三亮三示三先”制度，成立黨員創(chuàng)新工作室，設立黨員創(chuàng)效示范崗，組建黨員攻關隊，推行黨員形象聽證，讓11.18萬名黨員在精益管理、創(chuàng)新創(chuàng)效中成為旗幟、走在前列，帶動油田上下保持“油價低士氣不低，越是困難越向前”的精氣神，推進高效勘探、效益開發(fā)，算清效益賬、多干效益活、多產效益油，實現(xiàn)經濟可采儲量上升、單位完全成本下降，油田發(fā)展的資源基礎持續(xù)改善。

三、抓實制度創(chuàng)新機制，踐行“提升黨建質量”新要求

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。勝利油田黨委堅持創(chuàng)新理念、機制、手段，深入推進“組織力提升工程”，從嚴從實管黨治黨，不斷強“根”固“魂”，努力打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的勝利高地。

層層壓實黨建責任。牢牢抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，推行清單制管理，編制5大類48大項134個項點的黨建責任清單，構建起黨委“主體責任”、書記“第一責任”主抓落實，班子成員“集體責任”“一崗雙責”支撐落實，機關部門“管業(yè)務管黨建”協(xié)同落實的網格化責任體系。從油田黨委到基層支部，層層簽訂責任書，逐級厘清責任界面，完善責任考核機制，將考核結果納入各級班子績效考核，對優(yōu)秀的表彰獎勵、落后的約談問責，倒逼黨建責任落實落地。油田領導班子成員帶頭推進“三點”示范工程，累計到組織關系所在支部、“兩學一做”聯(lián)系支部、基層建設聯(lián)系點183次，指導支部建設、參加主題黨日、解決實際問題，形成了大抓支部的示范效應。

選優(yōu)育強支部書記。抓好基層黨建關鍵在支部書記。油田黨委把黨支部書記崗位作為歷練干部的重要臺階，以專為主、專兼 結合，選拔懂專業(yè)、會管理的優(yōu)秀干部擔任黨支部書記，油田5190個黨支部全部配備支部書記。建立支部書記素質提升機制，制定實施“三年輪訓一遍”的黨支部書記培訓計劃，采取拉力培訓、普遍輪訓、示范引領、重點幫帶、輪崗交流等措施分層分類精準培訓。油田先后舉辦8屆“黨支部書記拉力賽”，累計培訓黨支部書記800余名。

規(guī)范基層黨建標準。標準決定質量，只有高標準才有高質量。油田黨委把標準化理念融入黨建工作，編制《基層黨建“三基建設”工作手冊》，完善黨支部20項業(yè)務規(guī)程、5大類88項基礎模板，成為提升黨建質量的金鑰匙。為確保黨建制度執(zhí)行不走樣，推行“示范黨支部書記行”，遴選30名示范黨支部書記組成模擬黨支部，開展巡回診斷、示范指導，推動標桿變標準、示范變規(guī)范。大力實施基層綜合性示范工程，把黨建、生產、安全環(huán)保、意識形態(tài)、“三標”建設等工作捆綁落實，打造整體無短板、專項有特長的標桿單位和示范班站，推動基層組織全面覆蓋、全面進步、全面過硬、全面夯實。