論建筑工程項(xiàng)目施工成本控制

1.導(dǎo)論

建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要位置，與國民經(jīng)濟(jì)、人民生活水平聯(lián)系緊密。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量和投資也呈現(xiàn)高速増長態(tài)勢。目前，我國大多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目管理人員成本控制意識薄弱、沒有完善的全生命周期成本管理體制、工期和施工工序不合理、材料浪費(fèi)損失嚴(yán)重等問題，這制約了施工企業(yè)在日益激烈的市場競爭中的發(fā)展，也影響了我國整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展，因此對建筑工程項(xiàng)目成本的構(gòu)成和影響因素進(jìn)行分析，有效利用科學(xué)的方法和手段控制建筑工程項(xiàng)目成本是施工企業(yè)發(fā)展、社會資源利用水平提高的重要提升保障。

2.建筑工程項(xiàng)目成本的構(gòu)成

2.1 建筑工程項(xiàng)目總成本

建筑工程項(xiàng)目總成本，一般指某項(xiàng)工程實(shí)施建設(shè)過程中所發(fā)生的全部費(fèi)用，由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息等部分組成，其具體構(gòu)成如圖2.1所示。

2.2 建筑安裝工程費(fèi)用

建筑安裝工程費(fèi)用按照生產(chǎn)要素劃分可以分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)(機(jī)械費(fèi))、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。

建筑安裝工程費(fèi)用按照造價(jià)形式，也稱為工程量清單計(jì)價(jià)模式，可以劃分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金；目前絕大多數(shù)的工程都是以此種模式進(jìn)行計(jì)價(jià)的，施工企業(yè)在投標(biāo)階段根據(jù)自身企業(yè)的情況列出綜合單價(jià)(就是加總了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤等一系列費(fèi)用后形成的價(jià)格)。

3.建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響因素

3.1 合同對建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響

施工合同主要內(nèi)容有：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定工程施工發(fā)承包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)和支付方法、合同履行過程的管理和控制、合同索賠與索賠。合同的每一項(xiàng)條款都影響著最終的決算價(jià)格，所以施工合同對建設(shè)工程施工項(xiàng)目存在巨大影響。

3.1.1 施工發(fā)承包主要類型

施工發(fā)承包主要類型有：(1)施工平行發(fā)承包模式；(2)總承包模式。

施工平行發(fā)承包模式和總承包模式因?yàn)榘l(fā)包方與各供應(yīng)商和勞務(wù)等公司的聯(lián)系緊密程度不同，導(dǎo)致兩種模式對施工成本的影響也不同。由此可見，采用不同的發(fā)承包模式，對建筑工程項(xiàng)目施工成本影響會有所不同。

表3.1 施工平行發(fā)承包模式和總承包模式對施工成本的影響

3.1.2 確定支付方法

支付方法也就是合同里的付款方式，一般有墊資、預(yù)付、工程進(jìn)度款和最終結(jié)清的方式。例如某鋼材合同里，雙方約定墊資支付的方式，也就是供應(yīng)商幫施工方墊付鋼材款，那么供應(yīng)商考慮到自己的墊資資金成本，簽訂的鋼材單價(jià)會有所上升，簽訂的合同總價(jià)也會上升，相應(yīng)的建筑工程項(xiàng)目施工成本也會上升；而采用預(yù)付支付的方式，情況就與之相反，合同總價(jià)也會下降，相應(yīng)的建筑工程項(xiàng)目施工成本也會下降。

3.2 工期對建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響

工期對于建筑工程項(xiàng)目成本有著重要的影響，工期縮短或者工期延長都會增加項(xiàng)目成本，并且主要是影響項(xiàng)目成本中的建筑安裝工程費(fèi)用。

工期對其的影響分為兩部分，第一個(gè)部分就是與工期成反方向變化的成本，例如在進(jìn)行磚墻砌筑時(shí)，建設(shè)方要求減少工期，在砌筑工程總工作量不變的情況下，這就需要趕工期，増加每日磚墻砌筑的工作量，此時(shí)可以增加砌筑工人的數(shù)量或者增加現(xiàn)有砌筑工人工作時(shí)間，有時(shí)在白天無法完成當(dāng)日工程量就避免不了進(jìn)行夜間施工，所有這些都是因?yàn)楣て诘目s短造成的成本增加。

第二個(gè)部分就是與工期呈同方向變化的成本，例如某工程因?yàn)槊酚晏鞖庠驘o法進(jìn)行室外施工造成工期延長，此時(shí)人工窩工，租賃設(shè)備的租賃費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)也會提高。因?yàn)樵谶M(jìn)行工期安排時(shí)，往往都按照工程的最優(yōu)效率進(jìn)行安排，延長工期必然降低施工效率，進(jìn)而増加一部分人工成本。由此可見，工期縮短或者工期延長都會增加項(xiàng)目成本。因此對工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制，就是為了控制項(xiàng)目的工期，達(dá)到建筑工程項(xiàng)目的成本最優(yōu)。

3.3 施工組織設(shè)計(jì)對建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響

施工組織設(shè)計(jì)指的是施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源配置與平面布置等多個(gè)方面的設(shè)計(jì)、計(jì)劃工作。在組織施工之前，完善的施工組織設(shè)計(jì)能保證施工過程中不產(chǎn)生多的麻煩，進(jìn)而影響建筑工程項(xiàng)目的工程成本。

3.3.1 施工方案方面

施工方案的不同，會影響建筑工程項(xiàng)目成本，例如在進(jìn)行樓層板施工的時(shí)候，可以使用預(yù)制混凝土樓板，也可以使用現(xiàn)澆混凝土樓板，二者的施工方式截然不同，預(yù)制混凝土樓板施工的關(guān)鍵在于拼裝，先用吊車進(jìn)行整體起吊，再在施工工作面上進(jìn)行拼裝；現(xiàn)澆混凝土樓板施工關(guān)鍵在于搭接鋼筋骨架和灌注混凝土，不需要大型吊車的配合，但是需要搭設(shè)鋼筋骨架。二者成本在材料、人工、機(jī)械費(fèi)上的差異非常大，這就需要施工方針對不同工程的工程特點(diǎn)選擇最合適、最經(jīng)濟(jì)的方案。

3.3.2 資源配置與平面布置方面

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜過程，可以統(tǒng)稱為人為、物力、財(cái)力資源的配置，建筑工程項(xiàng)目中的資源配置和平面布置是分不開的，資源配置和平面布置的不合理會導(dǎo)致成本的上升。

建筑工程項(xiàng)目的資源配置與平面布置需要綜合考慮施工、運(yùn)輸、作業(yè)等多方面的工作，通過仔細(xì)分析確定相關(guān)細(xì)節(jié)，才能最大限度的降低建筑工程項(xiàng)目成本。

3.4 不可預(yù)測因素對建筑工程項(xiàng)目施工成本的影響

3.4.1 工程變更方面

工程變更分為兩種，一種設(shè)計(jì)變更，另一種是技術(shù)核定。而工程變更不管是對是建設(shè)方還是施工方來說，都會產(chǎn)生不利影響，比如工程變更造成施工企業(yè)不能按原計(jì)劃進(jìn)行施工，可能影響后續(xù)的施工工序，這就增加了項(xiàng)目成本。

3.4.2 工程量清單偏差方面

工程量清單偏差分為三種類型。第一種類型是工程量清單缺項(xiàng)，工程量清單缺項(xiàng)必然導(dǎo)致項(xiàng)目成本的上升。第二種類型是工程量清單中工程量計(jì)量偏差，一般情況下這種工程量偏差都是由于計(jì)量過少，造成項(xiàng)目成本最終上升。第三種類型就是工程量清單價(jià)格偏差，工程量清單編制人在發(fā)包人的指示下編制工程量清單，往往將價(jià)格標(biāo)的在很低的位置，以至于和市場中的價(jià)格嚴(yán)重脫節(jié)，從而導(dǎo)致價(jià)格上的簽證或者索賠，最終增加建筑工程項(xiàng)目成本，使結(jié)算價(jià)格高出工程量清單預(yù)算價(jià)格。

3.4.3 不可抗力方面

不可抗力是一種不能避免、不可預(yù)見和不能克服的客觀情況。由于建筑工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期較長，各種客觀條件不是一成不變，而是不斷變化和發(fā)展的，因此不可抗力因素對建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行以及對項(xiàng)目成本是影響巨大的。

3.4.4 物價(jià)方面

施工合同的履行往往需要較長時(shí)間，合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工費(fèi)、材料費(fèi)、工程設(shè)備和機(jī)械臺班單價(jià)等市場價(jià)格的變化，進(jìn)而造成工程項(xiàng)目施工成本的増加或者減少。

4.建筑工程項(xiàng)目施工成本控制策略與措施

4.1 運(yùn)用合同手段

建筑工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等每一個(gè)階段都離不開合同，在合同中雙方應(yīng)參照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求，寫明雙方的主要義務(wù)和權(quán)利，避免爭議和糾紛。

4.1.1 明確雙方的權(quán)利義務(wù)

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、可變因素多，在簽訂合同階段就應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是影響工程成本的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程等方面。

4.1.2 參照標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本

我國《合同法》列出了標(biāo)準(zhǔn)施工合同示范文本和建設(shè)施工合同文本，供施工、建設(shè)單位簽訂合同時(shí)使用，施工企業(yè)應(yīng)充分利用示范文本的合同條件，和建設(shè)單位有效溝通，按照示范文本的要求，簽訂符合示范文本基本條款的合同，保障雙方的權(quán)益。

4.1.3 及時(shí)提出索賠和調(diào)價(jià)申請

當(dāng)工程發(fā)生變更、因不可預(yù)測因素或建設(shè)方過失導(dǎo)致成本的増加時(shí)，施工企業(yè)如果沒有嚴(yán)格遵守合同的約定及時(shí)提出索賠，進(jìn)而沒有得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，在工程結(jié)算時(shí)就不能獲得補(bǔ)償，造成了損失。

4.2 工期方面

根據(jù)工期對成本的影響可以得出，無論延長工期還是縮短工期，都會増加項(xiàng)目成本，那么最合理的工期就為最佳工期，此時(shí)的工程成本為最佳成本。

4.2.1 確定最佳工期

(1)充分進(jìn)行勘察分析。在勘察階段一定要進(jìn)行充分的勘察，了解清楚工程的地質(zhì)狀況，重點(diǎn)注意地下是否有管線、礦井、古墓、洞穴等，避免在勘察過程中圖省時(shí)省力，以至于在施工過程中意外發(fā)現(xiàn)各種不希望出現(xiàn)的地質(zhì)狀況，拖延了工期，増加了工程量。

(2)精確計(jì)算工程量。施工企業(yè)要根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)，并結(jié)合自身企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)力，精確確定工程量，進(jìn)而確定工期，避免因錯(cuò)誤估計(jì)工程量，使得實(shí)際成本與估價(jià)之間有較大區(qū)別，造成最終建筑工程項(xiàng)目成本的增加。

4.2.2 合理安排工程進(jìn)度

建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施階段的進(jìn)度安排十分重要，進(jìn)度安排是否合理是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，建議從以下幾個(gè)方面對工程進(jìn)度進(jìn)行合理安排：(1)掌握項(xiàng)目的建設(shè)條件。1)堅(jiān)持項(xiàng)目的總目標(biāo)；2)掌握項(xiàng)目的施工條件；3)有效利用本公司資源；4)滿足項(xiàng)目總進(jìn)度的要求；(2)使用科學(xué)的制定方法。

施工進(jìn)度安排應(yīng)該利用電子計(jì)算機(jī)完成，在原理上可以使用橫道圖法和網(wǎng)絡(luò)圖法。橫道圖是以橫向線條結(jié)合時(shí)間坐標(biāo)來表示各項(xiàng)工作的施工起止時(shí)間和先后順陣。網(wǎng)絡(luò)圖法是將工作和時(shí)間以網(wǎng)絡(luò)的形式表達(dá)出來的一種施工進(jìn)度計(jì)劃表示方法，相比橫道圖來說，網(wǎng)絡(luò)圖可以直觀的顯示關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作，對于后續(xù)的進(jìn)度控制有力。

4.2.3 減少不良因素對工期的影響

影響工期的因素很多，但某些直接原因造成了工期的增加或者縮短，提升了項(xiàng)目成本，本文也針對如何減少這一部分因素對工期的影響為施工企業(yè)提出以下建議：

(1)加強(qiáng)管理。例如在進(jìn)行抹灰作業(yè)期間，部分工人工作期間不好好工作或有混的思想，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理建立合理的績效考核機(jī)制進(jìn)行約束，加強(qiáng)施工的現(xiàn)場管理，提升工作效率，確保按時(shí)完工，進(jìn)而通過控制工程的工期控制項(xiàng)目成本。

(2)穩(wěn)步推進(jìn)。部分工程在施工存在前松后緊，眼看快到合同約定的工期了才進(jìn)行趕工，既存在違約的風(fēng)險(xiǎn)，還存在趕工造成的工程質(zhì)量低下的風(fēng)險(xiǎn)。建議施工企業(yè)在施工期就要做好施工進(jìn)度計(jì)劃，按照計(jì)劃不緊不慢工作，保證順利且保證質(zhì)量完成。

4.3 施工組織設(shè)計(jì)方面

建筑工程項(xiàng)目成本的控制需要合理的施工組織設(shè)計(jì)，在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要從以下幾個(gè)方面注意，盡量規(guī)避或減少不良影響的發(fā)生。

4.3.1 合理制定施工方案

對施工企業(yè)在如何確定施工方案上：(1)謹(jǐn)慎使用新技術(shù)、新材料、新方法；(2)盡量選擇簡單易行的方法；(3)注重節(jié)能與循環(huán)利用、廢舊利用；(4)施工方法的選擇要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。

4.3.2 有效配置資源

資源配置在項(xiàng)目成本控制方面起著決定性的作用，資源配置中的材料配置就占到項(xiàng)目成本的60%到70%。做好資源配置工作，要從以下幾個(gè)方面著手：(1)優(yōu)化人力資源配置；(2)優(yōu)化材料配置；(3)優(yōu)化機(jī)械使用。

4.3.3 優(yōu)化平面布置

針對施工現(xiàn)場平面布置的優(yōu)化方案，有以下幾點(diǎn)建議：(1)布置合理；(2)減少二次搬運(yùn)，降低運(yùn)輸成本；(3)利用既有建筑物、構(gòu)筑物，減少臨時(shí)設(shè)施搭建。

4.4 不可預(yù)測因素方面

由于不可預(yù)測因素的不確定性，建筑工程項(xiàng)目成本増加的幅度也會不同，沒有明顯的規(guī)律可循。因此在建筑工程項(xiàng)目成本的諸多影響因素中，不可預(yù)測因素的影響也是最大的。

4.4.1 積極應(yīng)對工程變更

施工企業(yè)對于工程變更可采取一些措施，來降低成本的増加幅度。

(1)完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)。施工企業(yè)應(yīng)該在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，詳細(xì)了解建設(shè)單位的功能需求，并結(jié)合項(xiàng)目施工的主客觀條件，對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會審，積極提出修改意見。

(2)減小變更規(guī)模。減小變更規(guī)模的含義就是在建設(shè)單位在施工階段提出設(shè)計(jì)變更時(shí)，施工企業(yè)要在滿足其要求的同時(shí)盡量減少變更的規(guī)模，盡量不觸及主體工程和己完工程，保證工程順利進(jìn)行的同時(shí)也降低了成本的增加幅度。

4.4.2 重視工程量清單偏差

避免或者減少工程量清單偏差的產(chǎn)生，進(jìn)而減少因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚膯栴}導(dǎo)致増加的項(xiàng)目成本。(1)熟悉編制的相關(guān)依據(jù)；(2)了解項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)；(3)重視隱蔽工程工程量；(4)減少施工條件的改變

4.4.3 提前預(yù)防不可抗力

現(xiàn)實(shí)中不可抗力的發(fā)生是不可避免的，例如地震、海嘯、等自然災(zāi)害，還有政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。建筑工程項(xiàng)目管理無法控制這些不可抗為事件不發(fā)生。降低不可抗力產(chǎn)生的影響，關(guān)鍵是要對客觀條件信息進(jìn)行準(zhǔn)確把握，并做出客觀評價(jià)和判斷，建立起風(fēng)險(xiǎn)防控體系，包括對風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、響應(yīng)和控制等方面。

(山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032)

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