應(yīng)全面叫停牟利性職業(yè)打假

老笑

繼去年8月國(guó)家工商總局公布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施條例》（征求意見稿），公開“知假買假的職業(yè)打假人將不再受消法保護(hù)”的重大修改之后，近日，最高人民法院首次表態(tài)，將逐步限制職業(yè)打假人牟利性打假行為。

從法規(guī)、行政、司法等層面限制“職業(yè)打假”，對(duì)緩解公共資源長(zhǎng)期被擠占、被空耗，減少對(duì)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾，對(duì)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序都大有裨益，這樣的決定值得點(diǎn)贊。

但筆者注意到，工商總局的基本態(tài)度是“不保護(hù)”、“不支持”，最高法院的表態(tài)是“逐步限制”，且將食品藥品排除在外，仍為職業(yè)打假人留下一定的活動(dòng)空間，未免美中不足。

對(duì)牟利性職業(yè)打假，應(yīng)旗幟鮮明地全面叫停，不留任何“尾巴”，因?yàn)樗^的“職業(yè)打假”，早已背離消費(fèi)維權(quán)的初衷，游走于法律邊緣地段，有的直接就是違法犯罪，指望這樣的群體打假，無異于以毒攻毒、以暴制暴，甚至是飲鴆止渴。

“職業(yè)打假”基本淪為“職業(yè)碰磁”

自1995年，青島青年王海成為我國(guó)首個(gè)“職業(yè)打假人”聞名于世，22年來，全國(guó)各地涌現(xiàn)出了無數(shù)“王?！?。

應(yīng)該說，早期的職業(yè)打假人還有一些理想主義色彩，“職業(yè)打假”運(yùn)作也相對(duì)規(guī)范，對(duì)抑制假冒偽劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益確實(shí)發(fā)揮一定的積極作用。

但由于有利可圖而又沒有從業(yè)門檻，大量無正當(dāng)職業(yè)者、社會(huì)閑散人員蜂擁而入，職業(yè)打假人隊(duì)伍急劇膨脹，魚龍混雜、唯利是圖，缺乏底線者越來越多，“職業(yè)打假”這個(gè)“行業(yè)”逐步變味，幾乎淪為“職業(yè)碰磁”。

如今的職業(yè)打假，相當(dāng)比例的是栽贓陷害式、無中生有式的惡意打假，類似于偷藏商品等到過期索賠，調(diào)包商品、自帶假貨等“套路打假”，篡改生產(chǎn)日期“先造假再打假”等手段早已頻繁曝光，而糾纏于經(jīng)營(yíng)企業(yè)非主觀、偶發(fā)性失誤，以損害商家聲譽(yù)為手段威脅、要挾企業(yè)支付高額賠款的，更是常見。

職業(yè)打假人的“打假”功能日漸退化，而敲詐勒索的色彩越來越濃郁，它不但沒有解決假貨的問題，自身也變成了需要解決的嚴(yán)重問題。

理由非常簡(jiǎn)單，“職業(yè)打假”只是很多“職業(yè)打假人”牟取暴利的手段，高額索賠才是他們的終極目標(biāo)，真正需要打假的地方，如職業(yè)造假者的地下工廠、售假網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、C2C小店等，他們不敢打、不愿打、不會(huì)打，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太高，榨不出什么油水，“產(chǎn)出太低”。

他們緊緊盯住的，是那些守法經(jīng)營(yíng)、珍視商譽(yù)的企業(yè)，這些企業(yè)一般商品質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)品質(zhì)管控較好，沒有太大的打假空間，所以一些職業(yè)打假人就無中生有、栽贓陷害，石頭里也要擠出點(diǎn)油水來。企業(yè)雖然明知被陷害，但由于沒有太多時(shí)間和精力與之糾纏，或愛惜羽毛怕?lián)p害品牌形象，往往選擇息事寧人、“花錢消災(zāi)”。

這些年曝出的重大食品安全、商品質(zhì)量問題，從三聚氰胺“毒奶”、有毒多寶魚、染色饅頭、病死豬肉到地溝油、黑心棉、拋光米、毒膠囊等等，無一是由職業(yè)打假人“打出來”的。

為什么？因?yàn)樗麄兊谋疽獠辉诖蚣俣谫嶅X，即使在打假中發(fā)現(xiàn)了一些嚴(yán)重問題，這些人也很容易被收買。正所謂惡之花結(jié)不出善之果，指望把打假索賠當(dāng)生意來做的職業(yè)打假人消除假冒偽劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，無異于飲鴆止渴、南轅北轍。

以牟利為目標(biāo)，就必然追求利益最大化，緊盯宣傳瑕疵、不重質(zhì)量安全；只求經(jīng)濟(jì)效益，不重打假效果就成“行業(yè)”必然，甚至于突破底線、坑蒙拐騙、敲詐勒索也成為很多從業(yè)者的逐利手段，“職業(yè)打假”淪為“職業(yè)碰磁”有其必然性。

也因此，最高法院在有關(guān)職業(yè)打假人不當(dāng)牟利的回復(fù)函中指出，“上述行為嚴(yán)重違背誠(chéng)信原則，無視司法權(quán)威，浪費(fèi)司法資源，我們不支持這種以惡懲惡，飲鴆止渴的治理模式?！?/p>

“職業(yè)打假”弊端叢生

在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，“職業(yè)打假”真正打出的假冒偽劣少之又之，但其帶來的負(fù)面影響卻非常多。

一是長(zhǎng)期擠占大量社會(huì)公共資源。

上海市工商局12315中心公布的一組數(shù)據(jù)顯示，最近3年間，共接到職業(yè)打假人索賠投訴舉報(bào)14375件，年均增速高達(dá)364%。

根據(jù)河南省工商局不完全統(tǒng)計(jì)，2015年至2016年8月，該省12315系統(tǒng)接到職業(yè)打假人投訴舉報(bào)16299起。

廣州中院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近幾年廣州地區(qū)法院受理消費(fèi)維權(quán)類官司，80%甚至95%以上是由職業(yè)打假人發(fā)起的。

不用再列舉更多的數(shù)據(jù)就可以清楚看出，職業(yè)打假人擠占了太多的行政、司法等社會(huì)資源，這些由納稅人供養(yǎng)的社會(huì)公共資源，本應(yīng)服務(wù)于社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于真正意義上的消費(fèi)者，卻被職業(yè)打假人長(zhǎng)期、大量占用，這對(duì)真正需要解決的經(jīng)濟(jì)糾紛、消費(fèi)投訴，無疑增加了成本、加大了難度。

二是給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來巨大干擾。

職業(yè)打假人將打假變成“假打”，變成了處心積慮的牟利行為，特別是先造假再打假、偷藏商品等待過期、自帶假貨惡意索賠等花樣繁多的惡性打假，讓很多企業(yè)苦不堪言、疲于應(yīng)付。

據(jù)報(bào)道，大潤(rùn)發(fā)平均每個(gè)門店每天都會(huì)遭遇七八次惡意打假，北京物美集團(tuán)每年遭遇職業(yè)索賠案例約5000起，中國(guó)連鎖協(xié)會(huì)介紹，有一家成員企業(yè)一年被迫支付給職業(yè)打假人的調(diào)解費(fèi)就高達(dá)1000萬元。

為了應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人，很多企業(yè)被迫增加法務(wù)部人手，被迫增加賣場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備，這無疑加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，而年復(fù)一年、月復(fù)一月地到工商、消協(xié)、12315解決問題，甚至到法院應(yīng)訴，和職業(yè)打假人協(xié)商談判，牽扯了大量的時(shí)間與精力，而如果選擇賠錢了事、息事寧人，則既增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又助長(zhǎng)了職業(yè)打假人的氣焰。

食品安全、商品質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)生死存亡，百貨、超市、購(gòu)物中心等企業(yè)無不高度重視、如履薄冰，總體上，主流零售渠道的假貨比例極低。當(dāng)然現(xiàn)階段還難以實(shí)現(xiàn)“天下無假”，就是在美國(guó)，也偶爾曝出沃爾瑪、Target 、GNC等零售巨頭售假的消息。但很多涉假并非零售企業(yè)過錯(cuò)，像添加劑違規(guī)、某成分含量不足等，零售企業(yè)根本無法檢測(cè)，也無法對(duì)這類的質(zhì)量問題完全負(fù)責(zé)。endprint

真是因企業(yè)過錯(cuò)，哪怕是偶發(fā)性失誤造成的質(zhì)量問題，絕大多數(shù)企業(yè)都能正確面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)解決問題。假貨問題的徹底解決，需要社會(huì)共同治理，職能管理部門的專業(yè)力量更不可或缺。零售企業(yè)不應(yīng)對(duì)所有的假貨問題全面負(fù)責(zé)，更不能為職業(yè)打假人的貪婪、“發(fā)財(cái)”買單。

三是嚴(yán)重毒化社會(huì)風(fēng)氣。

職業(yè)打假人不是真正的消費(fèi)者，他們不使用商品，也沒有受到任何損失，這個(gè)群體游走于法律與道德的邊緣地帶，往往打著“消費(fèi)維權(quán)”的旗號(hào)干著勒索、栽贓陷害的勾當(dāng)，相當(dāng)數(shù)量的職業(yè)打假人其實(shí)就是依附商業(yè)企業(yè)身上的寄生蟲、吸血鬼。

我國(guó)的職業(yè)打假群體，動(dòng)機(jī)既不高尚，手段亦不光彩，效果也以負(fù)能量居多，他們其實(shí)并不希望“天下無假”，那樣就斷了他們的財(cái)路；不僅如此，他們嗅到假貨的信息，無不欣喜如狂；買到假貨，也并不急于投訴，先聯(lián)系商家“公了私了？”私了；公了，他也不憚偽造證據(jù)、捏造事實(shí)，極盡抹黑之能事。

據(jù)說職業(yè)打假是個(gè)暴利行業(yè)，成了不少人的“創(chuàng)富利器”，有的人還長(zhǎng)年雇有保鏢。正因此，這個(gè)行業(yè)才受到越來越多人的青睞，成了很多好逸惡勞、拈輕怕重者的“理想職業(yè)”，一些“老油條”嗅到商機(jī)，開門授徒，教授起“商業(yè)化”、“專業(yè)化”的惡性打假，于職業(yè)碰磁之外又開辟了一條生財(cái)之道，使“職業(yè)打假”淪落為過街老鼠，人人側(cè)目。

全面叫停牟利性職業(yè)打假，給專業(yè)打假力量以出路

盡管很多職業(yè)打假人已淪為“職業(yè)索賠人”甚至“職業(yè)碰磁人”，但我相信仍然有一批專業(yè)、干凈的打假力量存在，盡管他們的目標(biāo)也是賺錢，但他們有底線、講規(guī)則，尊重事實(shí)，依法打假，客觀上也能產(chǎn)生抑制假貨、有助于消費(fèi)維權(quán)，這可能也是國(guó)家行政、司法等部門長(zhǎng)期以來支持職業(yè)打假的根本原因。

但遺憾的是，這些專業(yè)、正規(guī)、正能量的打假力量如今反而成了職業(yè)打假的“非主流”。國(guó)家在出手打擊惡意打假、碰磁式打假的同時(shí)，對(duì)這股專業(yè)的力量，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，加以引導(dǎo)，使之受雇于電商平臺(tái)、品牌公司或與工商等管理部門合作，成為打擊制假售假、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、監(jiān)督食品安全的一支編外力量，避免“潑洗澡水倒掉孩子”，希望工商總局、最高法院政策調(diào)整留下的空間，作用于此。

真正的“職業(yè)打假”，應(yīng)屬工商、質(zhì)檢、食藥等政府部門職能，是一種不獲取經(jīng)濟(jì)利益的公共服務(wù)，只有這樣才能做到公開、公平、公正，而如果將打假與牟利掛鉤，不僅所謂的“職業(yè)打假人”很快淪落變質(zhì)，就是政府職能部門，恐怕也難逃“創(chuàng)收式打假”、“釣魚式打假”的宿命。endprint