從社會(huì)教育政策視角試析山東德育新政

趙瑜

摘要：近年來，隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深入，中小學(xué)德育教育取得了一定成效，但其中仍存在德育課程目標(biāo)碎片化、內(nèi)容抽象化、課程實(shí)施片面化等諸多問題。2016年5月，山東省教育廳組織編制了《中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要》，形成了“德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程、實(shí)踐課程”四位一體的中小學(xué)德育實(shí)施體系。在分析《綱要》的基礎(chǔ)上，從社會(huì)政策視角試析這一德育政策實(shí)施的科學(xué)性及其不足，并試圖提出有效提高中小學(xué)德育教育的其他意見。

關(guān)鍵詞：立德樹人；四位一體；山東；德育政策

2016年5月25日，教育部在山東省濟(jì)南市召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《山東省中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要》?！毒V要》針對(duì)中小學(xué)德育課程目標(biāo)碎片化、內(nèi)容抽象化、課程實(shí)施片面化等問題，建構(gòu)了德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實(shí)踐活動(dòng)課程“四位一體”的德育課程實(shí)施新格局。通過德育綜合改革和《綱要》實(shí)施，力求建立和完善德育課程一體化體系；強(qiáng)化教育立德之本，樹立正確的德育觀；創(chuàng)新德育教學(xué)模式，提升育德成效。[1]

實(shí)踐證明，“四位一體”德育體系措施較全面，是符合當(dāng)代教育現(xiàn)狀的最為科學(xué)的政策，但其中仍存在一定不足，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。

一、“四位一體”德育體系的不足之處

《綱要》的制定使“立德樹人”得以落地生根。其中，為了更加科學(xué)地監(jiān)督和測(cè)定德育成效，《綱要》提出道德教育要引進(jìn)“第三方評(píng)價(jià)機(jī)制”，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量地方和學(xué)校德育工作水平的重要依據(jù)，并且把評(píng)價(jià)結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。對(duì)這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為有失偏頗。

一直以來，德育評(píng)價(jià)始終是個(gè)難題。在此引入第三方評(píng)價(jià)體系的主要目的是盡可能地排除主觀因素，保證評(píng)價(jià)的客觀性、公正性。但學(xué)生的思想品德是隱性存在的，不能像數(shù)學(xué)題的答案一樣簡(jiǎn)單地檢測(cè)、評(píng)分。[2]（43）將評(píng)價(jià)結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，這對(duì)于學(xué)生而言無疑是個(gè)至關(guān)重要的大事。往往，最了解學(xué)生道德品質(zhì)的是他們身邊的人，而不是陌生的第三方。真正的道德教育正是通過師生間的道德自覺來完成，這種脫離實(shí)際的評(píng)價(jià)制度并不能得出嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確的結(jié)論。對(duì)于如何從制度上進(jìn)一步提高德育實(shí)效，本文將在第二部分進(jìn)行詳細(xì)闡述。

二、提高中小學(xué)德育教育實(shí)效的其他路徑

針對(duì)中小學(xué)德育教育中存在的問題，除《綱要》中已明晰的舉措，本文提出以下路徑，以期幫助提高中小學(xué)德育教育的實(shí)效。

（一） 挖掘教材的德育因素

這里的教材不僅指教科書，也包括教師用書、配套教材。增加各學(xué)科的德育內(nèi)容，就要求教材編寫者要在這些教材中設(shè)立有針對(duì)性的德育滲透模塊，基于學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的德育要求，盡可能多地提供典型性德育滲透案例，為學(xué)科教師提供科學(xué)的德育滲透切入點(diǎn)，以方便其把握好學(xué)科知識(shí)，更好地挖掘其中的德育因素，切實(shí)、有效地滲透德育。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段

21世紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有著突飛猛進(jìn)式發(fā)展。在實(shí)際的學(xué)科教學(xué)中，教師要及時(shí)把握時(shí)代發(fā)展的客觀規(guī)律，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以多種形式滲透德育知識(shí)：于課前，搜集各種與學(xué)科教學(xué)有關(guān)的，具有一定情景和教育意義的，思想積極向上且符合初中生興趣的視頻、圖片、音樂、文字等，不斷拓寬教師教學(xué)的視野；于課中，借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)軟件開展學(xué)科教學(xué)，以圖文并茂的方式生動(dòng)形象直觀地向?qū)W生展示教學(xué)內(nèi)容，并以此輔助進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的德育滲透；于課后，上傳相關(guān)課件至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打破時(shí)空的局限，幫助學(xué)生鞏固學(xué)科知識(shí)和相關(guān)的德育內(nèi)容，同時(shí)能夠增強(qiáng)課后師生間的相互交流，增強(qiáng)教學(xué)效果。

（三）凈化德育環(huán)境

1.學(xué)校塑造環(huán)境。學(xué)校的建筑設(shè)施、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)等物質(zhì)文化環(huán)境對(duì)學(xué)生的導(dǎo)向作用是極其強(qiáng)大的，這種導(dǎo)向性能夠悄無聲息的幫助學(xué)生樹立起影響其一生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。因此，學(xué)校要及時(shí)抗拒校園環(huán)境的惡性變化，加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造出一個(gè)優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境；同時(shí)，學(xué)校要組織、創(chuàng)新學(xué)校的活動(dòng)形式，從中凝聚文化環(huán)境的精神力量，使學(xué)生在無形中陶冶情操、鍛煉意志，為學(xué)科教學(xué)中德育滲透的開展提供良好的大氛圍。

2. 教師示范感染?！敖處煂?duì)教育的信仰與人格魅力是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主體性能動(dòng)性的價(jià)值動(dòng)力?！盵3]（P217）一方面，要發(fā)揮教師的德育潛能。根據(jù)情感轉(zhuǎn)移理論，學(xué)生具有一定的向師性。因此，各學(xué)科教師在推進(jìn)德育滲透時(shí)，要發(fā)揮自身的德育潛能，率先成為“三重專家”[4]（P50）——既是一名表里如一、信念堅(jiān)定的道德踐行者，同時(shí)又是一名學(xué)科知識(shí)的專家和教學(xué)理論的專家，以實(shí)現(xiàn)德育滲透的“無教之教”。另一方面，要重視教師的形象建設(shè)。子曰：“其身正，不令而行”[5]（P135）。對(duì)學(xué)生而言，為師者自身的思想言行、學(xué)識(shí)見識(shí)、人格形象等各個(gè)方面不管有無刻意地進(jìn)行滲透，都會(huì)直接通過示范的方式對(duì)學(xué)生產(chǎn)生或多或少的影響。因此，無論是在初中學(xué)科教學(xué)德育滲透的過程中，還是在學(xué)科教學(xué)之外，各學(xué)科教師都要重視自身的形象建設(shè)，要嚴(yán)于律己，時(shí)刻保持著裝得體、動(dòng)作優(yōu)雅。

（四）建立健全德育機(jī)制

1. 要建立健全培訓(xùn)考核制度。一方面，學(xué)校要定期組織德育滲透培訓(xùn)。要根據(jù)學(xué)校內(nèi)部的實(shí)際情況，分年級(jí)、分學(xué)科地規(guī)劃出合理的德育滲透方案，并將其內(nèi)化為各學(xué)科教師具體的教學(xué)目標(biāo)。通過定期組織教師的示范性培訓(xùn)，能夠使教師們互相交融經(jīng)驗(yàn)，并基于自身的實(shí)際對(duì)不同學(xué)科、不同教師的德育滲透方法有所揚(yáng)棄，充分挖掘本學(xué)科的德育因素，在推陳出新中實(shí)現(xiàn)滲透方法的百花齊放，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校德育隊(duì)伍朝著職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展。另一方面，學(xué)校要把德育評(píng)估納入學(xué)科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系中。不定時(shí)的聽課與考核，對(duì)教師積極進(jìn)行德育滲透形成了無形的壓力與監(jiān)督。通過聽課、考核，能夠強(qiáng)化教師在學(xué)科教學(xué)中的德育滲透意識(shí)，能檢驗(yàn)各學(xué)科教師的德育滲透能力及水平，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師德育滲透中存在的問題并予以解決，從而提高學(xué)科教學(xué)中德育滲透的實(shí)效。

2. 要建立健全保獎(jiǎng)制度。一方面，學(xué)校要完善德育隊(duì)伍的保障機(jī)制。不管是經(jīng)費(fèi)投入還是精力投入，學(xué)校都要盡可能地為學(xué)科教師提供良好的育人條件，保障德育教育的有效開展，從而吸收、培養(yǎng)并留得住學(xué)科滲透德育方面的優(yōu)秀人才，使德育隊(duì)伍得以不斷壯大；另一方面，學(xué)校要完善德育隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。通過競(jìng)賽的形式，對(duì)于在學(xué)科教學(xué)中開展德育滲透表現(xiàn)突出的學(xué)科教師和隊(duì)伍，學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況予以表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)校德育滲透工作的順利開展再創(chuàng)佳績(jī)。同時(shí)，無形中為其他學(xué)科教師提供壓力和憧憬，激勵(lì)他們更加積極投身于學(xué)科教學(xué)的德育滲透中。

“百年大計(jì)，教育為本；教書育人，德育為先。”[6]（1）當(dāng)前，我國(guó)教育綜合改革正在如火如荼地全面展開。中小學(xué)德育一體化改革是落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的重要戰(zhàn)略舉措，而這項(xiàng)改革需要政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭全方面的支持和參與，只有這樣，才能夠切實(shí)有效地開展中小學(xué)德育工作，培養(yǎng)新時(shí)期合格的社會(huì)主義接班人。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 山東省教育廳官網(wǎng).http：//www.sdedu.gov.cn/sdjy/_jyyw/824138/index.html. 2016.5.25.

[2] 白梅紅. 破解現(xiàn)實(shí)難題 提高德育實(shí)效[J]. 半月刊，2016， （1）.

[3] 李萍. 現(xiàn)代道德教育論[M]. 廣州： 廣東人民出版社， 1999.

[4] 檀傳寶. 德育過程三要素的特點(diǎn)[J]. 北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 1992， （3）.

[5] 鮑思陶. 論語·子路篇[M]. 武漢： 崇文書局出版社， 2007.

[6] 馮剛，沈壯海. 中華人民共和國(guó)學(xué)校德育編年史[M]. 北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2010.

（作者單位：濟(jì)南大學(xué) 政法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）