重特大事故經(jīng)濟(jì)損失直間系數(shù)值估值研究

王 越，張 驎，李 鑫

(1.華北科技學(xué)院 研究生院，北京 東燕郊 065201；2.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局培訓(xùn)中心，北京 100012)

重特大事故經(jīng)濟(jì)損失直間系數(shù)值估值研究

王 越1，張 驎2，李 鑫1

(1.華北科技學(xué)院 研究生院，北京 東燕郊 065201；2.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局培訓(xùn)中心，北京 100012)

事故的發(fā)生無論對(duì)財(cái)產(chǎn)、人員還是生態(tài)環(huán)境的破壞都是巨大的。因此，事故發(fā)生后不僅要查清事故發(fā)生原因，還要對(duì)事故經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行劃分與統(tǒng)計(jì)計(jì)算，從而對(duì)事故有著科學(xué)的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)。通過介紹事故經(jīng)濟(jì)損失的含義、分類與計(jì)算方法，應(yīng)用最廣泛的直間系數(shù)法對(duì)部分典型重特大事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與研究，估算出比較符合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際情況的直間系數(shù)比。以8·12天津港事故為例，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論，對(duì)其經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估算與研究分析，希望能夠給此次事故提供一些分析資料。

事故；經(jīng)濟(jì)損失；直間系數(shù)法；直間系數(shù)比

0 引言

當(dāng)今科技的日益進(jìn)步，越來越推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展大繁榮。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又帶來了許多弊端，其中最嚴(yán)重的就是事故的增多。根據(jù)國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì)，全球每年平均發(fā)生事故起數(shù)約為2.5億，每天平均68.5萬起。例如2015年8·12天津港特大火災(zāi)爆炸事故，其眾多財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的畫面至今歷歷在目。事故對(duì)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的損失是難以準(zhǔn)確估計(jì)的，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，計(jì)算事故的經(jīng)濟(jì)損失卻有著重要的意義。它能夠?yàn)閲?guó)家和企業(yè)制定更加安全的措施方案提供量化標(biāo)準(zhǔn)，也能夠?yàn)榕袛喟踩胧┓桨甘欠裾嬲茖W(xué)合理提供依據(jù)。如何快速、準(zhǔn)確地估算出事故的經(jīng)濟(jì)損失，是我們需要根據(jù)理論課題與歷史案例研究探討的重要課題。

1 事故經(jīng)濟(jì)損失

1.1 事故經(jīng)濟(jì)損失的含義

事故，一般是指造成死亡、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外事件。事故的危害是多種多樣的，主要分為三個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡和社會(huì)影響。

事故的經(jīng)濟(jì)損失是對(duì)事故在經(jīng)濟(jì)方面的貨幣計(jì)量量化表示。事故的經(jīng)濟(jì)損失是事故中最直接、最明顯的損失，無論事故的大小，都會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

事故的經(jīng)濟(jì)損失一般包括經(jīng)濟(jì)收入的減少、經(jīng)濟(jì)支出的增加和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少。經(jīng)濟(jì)損失表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)的損失、傷亡人員及其家庭的安撫金增加與教育培養(yǎng)損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害及恢復(fù)治理的費(fèi)用。

事故的人身傷亡是事故的發(fā)生致使人體生理技能機(jī)能部分喪失或者死亡。人的生命是無價(jià)的，所以事故這部分的損失無法用數(shù)字精確衡量。

事故的社會(huì)影響是事故對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)境造成的影響，其中包括企業(yè)自身的社會(huì)信譽(yù)損失、員工家庭的傷害和政治層面上國(guó)家政策及形象的影響。由于事故的社會(huì)影響包含多個(gè)方面，所以實(shí)際損失計(jì)算中需要多方面衡量估值。

1.2 事故經(jīng)濟(jì)損失的分類

事故經(jīng)濟(jì)損失的分類能夠明確經(jīng)濟(jì)損失的類型，并且使經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估更加全面、清晰[1]。最常見的分類方法是將經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

1.2.1 直接經(jīng)濟(jì)損失Lzj

(1) 傷亡人員的醫(yī)療及護(hù)理費(fèi)用。根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算，若因?yàn)槭鹿式Y(jié)案而未能計(jì)算的醫(yī)療費(fèi)用，則根據(jù)下式計(jì)算：

M=Mb+Dc×(Mb/N)k

(1)

式中：M為傷亡人員所需醫(yī)療總費(fèi)用，萬元；Mb為事故結(jié)案前醫(yī)療費(fèi)用，萬元；Dc為事故結(jié)案后的醫(yī)療所用天數(shù)，具體由企業(yè)、醫(yī)院、工會(huì)等確定；N為事故發(fā)生日到結(jié)案日的天數(shù)；k為事故結(jié)案后的醫(yī)療費(fèi)用較結(jié)案前的醫(yī)療費(fèi)用的比例系數(shù)。由于不同事故造成的人員傷亡情況發(fā)展階段不同，所以該比例系數(shù)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明進(jìn)行計(jì)算。如果一次事故中有多人傷亡，則總醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)進(jìn)行計(jì)算。

(2) 傷亡人員的喪葬、撫恤、救濟(jì)及補(bǔ)助費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。

(3) 歇工工資損失，根據(jù)下式計(jì)算：

(2)

式中：Lc為傷亡人員歇工的工資損失；Si為第i位傷亡人員歇工工資損失；k為事故中傷亡人員總?cè)藬?shù)；Ti為第i位傷亡人員歇工天數(shù)。

(4) 固定資產(chǎn)損失。計(jì)算中需要考慮固定資產(chǎn)折舊率。固定資產(chǎn)年平均折舊率：

R=1/預(yù)計(jì)使用年限

則固定資產(chǎn)損失為資產(chǎn)現(xiàn)值與殘差價(jià)值的差值：

Ls=V×(1-R×n)-Vn

(3)

式中：Ls為固定資產(chǎn)損失；R為年平均折舊率；n為已使用年限；Vn為事故發(fā)生后的剩余價(jià)值；V為固定資產(chǎn)原值。

(5) 流動(dòng)資產(chǎn)損失。

材料損失：

Lm=Mc×Mq-Mn

(4)

式中：Lm為材料損失費(fèi)用；Mc為材料單位成本；Mq為損失材料數(shù)量；Mn為材料損失的剩余價(jià)值。

成品、半成品及在產(chǎn)品的計(jì)算：

Lp=Pc×Pq-Pn

(5)

式中：Lp為成品、半成品的價(jià)值損失；Pc為成品、半成品的單位成本；Pq為成品、半成品的損失數(shù)量；Pn為損失成品、半成品的剩余價(jià)值。

(6) 事故現(xiàn)場(chǎng)處理及搶救費(fèi)用實(shí)際支出。

(7) 事故處理的事務(wù)性實(shí)際支出。

(8) 事故賠償及處罰性實(shí)際支出。

1.2.2 間接經(jīng)濟(jì)損失Ljj

(1) 停產(chǎn)、減產(chǎn)造成的損失。

Li=(V-C)-(Vt-Ct)=P-Pt

(6)

式中：V、C、P分別為正常情況下的產(chǎn)值、成本和利潤(rùn)；Vt、Ct、Pt分別為停產(chǎn)、減產(chǎn)情況下的產(chǎn)值、成本和利潤(rùn)。

(2) 資源損失。事故造成的資源損失使得資源失去了最大經(jīng)濟(jì)效益，利用機(jī)會(huì)成本理論，則根據(jù)下式計(jì)算：

Lz=Cz×Qz

(7)

式中：Lz為資源的價(jià)值損失；Cz為資源的單位機(jī)會(huì)成本；Qz為資源的破壞數(shù)量。

(3) 其他費(fèi)用。其他相關(guān)費(fèi)用包括替換傷亡人員工作的人員工資費(fèi)用、新進(jìn)職員培訓(xùn)費(fèi)用和訴訟費(fèi)用等。

2 直間系數(shù)比值法

2.1 典型事故直間經(jīng)濟(jì)損失比較

事故間接經(jīng)濟(jì)損失一般很難準(zhǔn)確計(jì)算，所以人們想到利用直接經(jīng)濟(jì)損失來估計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失，從而計(jì)算出事故總的經(jīng)濟(jì)損失，這就是直間系數(shù)法。根據(jù)下式計(jì)算：

間接經(jīng)濟(jì)損失=K×直接經(jīng)濟(jì)損失

(8)

式中：K為直間系數(shù)比值。

最早研究直間系數(shù)比值法的是海因里希，他通過對(duì)5000多起事故進(jìn)行分析，得出直接與間接經(jīng)濟(jì)損失比值大約為1∶4，即事故總的經(jīng)濟(jì)損失為直接經(jīng)濟(jì)損失的5倍[8]。海因里希的結(jié)論已經(jīng)被安全界贊同，并且在政府和權(quán)威機(jī)構(gòu)運(yùn)用。但是其結(jié)論是根據(jù)八十多年前的美國(guó)社會(huì)國(guó)情提出的，并不適合在我國(guó)目前實(shí)行。在海因里希之后，還有很多專家學(xué)者對(duì)這一方面問題進(jìn)行研究和探討，并提出有所不同的結(jié)論。比如，芬蘭國(guó)家安全委員會(huì)所依據(jù)的結(jié)論為1∶1，英國(guó)雷歐普爾德所依據(jù)的結(jié)論為5∶1。以上結(jié)論也是根據(jù)其他國(guó)家的相關(guān)情況得出，所以對(duì)我國(guó)也不完全適用。

針對(duì)目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，抽取2013～2016年十個(gè)我國(guó)重特大事故，并對(duì)比分析其直接與間接經(jīng)濟(jì)損失及直間系數(shù)比，如表1所示。

表1 2013-2016年重特大事故經(jīng)濟(jì)損失直間損失及系數(shù)比

續(xù)表

上表所示的十個(gè)事故的間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算過程，現(xiàn)列舉事故1、事故2如下：

事故1：停產(chǎn)、減產(chǎn)損失：根據(jù)2013年石油行業(yè)產(chǎn)值及成本，估算其停產(chǎn)、減產(chǎn)損失約為285905萬元。

資源損失：由于石油管道泄漏位于露天場(chǎng)地，其污染影響范圍較大，所以估算其資源損失約為428139萬元。

人員工資費(fèi)用：2013年青島市社會(huì)平均工資3117元，所以替換傷亡人員的人員工資費(fèi)用約為62萬元。

培訓(xùn)費(fèi)用：新進(jìn)職員培訓(xùn)費(fèi)用按每人1000元，所以培訓(xùn)費(fèi)用總額約為20萬元。

訴訟費(fèi)用：按照國(guó)家規(guī)定的《訴訟費(fèi)用交納辦法》，訴訟及其他相關(guān)費(fèi)用總額約為8萬元。

間接經(jīng)濟(jì)總額約為714134萬元。

事故2：停產(chǎn)、減產(chǎn)損失：根據(jù)2014年煤炭行業(yè)產(chǎn)值及成本，估算其停產(chǎn)、減產(chǎn)損失約為8920萬元。

資源損失：根據(jù)煤礦瓦斯爆炸影響范圍，估算其資源損失約為3804萬元。

人員工資費(fèi)用：2014年曲靖市社會(huì)平均工資3682元，所以替換傷亡人員的人員工資費(fèi)用約為5萬元。

培訓(xùn)費(fèi)用：新進(jìn)職員培訓(xùn)費(fèi)用按每人1000元，所以培訓(xùn)費(fèi)用總額約為2萬元。

訴訟費(fèi)用：按照國(guó)家規(guī)定的《訴訟費(fèi)用交納辦法》，訴訟及其他相關(guān)費(fèi)用總額約為2萬元。

間接經(jīng)濟(jì)總額約為12733萬元。

2.2 研究結(jié)論

如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使得事故經(jīng)濟(jì)損失已不再滿足僅限于其本身狹窄的范圍內(nèi)，其生產(chǎn)鏈上游和下游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會(huì)受到波動(dòng)，特別是一些重特大事故甚至?xí)a(chǎn)生巨大影響。事故對(duì)環(huán)境的破壞短時(shí)間內(nèi)也是無法彌補(bǔ)的，甚至不能用金錢進(jìn)行衡量。隨著科技信息的發(fā)展，企業(yè)品牌和聲譽(yù)也會(huì)受到致命的損失。最重要的是人員傷亡，對(duì)企業(yè)和家屬的損失和傷痛也是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的。所以，根據(jù)現(xiàn)今我國(guó)大部分事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)分析，其直間系數(shù)比應(yīng)該遠(yuǎn)大于4。

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失的劃分，并參考抽樣2013-2016年我國(guó)十個(gè)重特大事故經(jīng)濟(jì)損失的影響結(jié)果，估算出我國(guó)目前重特大事故經(jīng)濟(jì)損失直間系數(shù)比在8至10之間。

根據(jù)事故多發(fā)行業(yè)發(fā)生事故的不同影響范圍，可將經(jīng)濟(jì)損失直間系數(shù)比大致分為以下幾大類。大型石油爆炸事故多位于露天場(chǎng)地，對(duì)周圍社會(huì)、生態(tài)等環(huán)境影響極大，所以其直間系數(shù)比約為9.5～10之間；火災(zāi)事故對(duì)所在場(chǎng)所及周圍社會(huì)、生態(tài)等環(huán)境影響較大，所以其直間系數(shù)比約為9～9.5之間；煤礦事故僅對(duì)所在場(chǎng)所存在破壞力，所以其直間系數(shù)比約為8.5～9之間；建筑事故僅對(duì)所在場(chǎng)所存在破壞力，所以其直間系數(shù)比約為8.5～9之間；交通事故僅對(duì)所在場(chǎng)所存在破壞力，所以其直間系數(shù)比約為8～8.5之間。

由于事故間接經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)估和計(jì)算中，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失數(shù)值大、難測(cè)算，所以以上得出的結(jié)論僅為估計(jì)值，仍需探討并值得進(jìn)一步研究。事故直間經(jīng)濟(jì)損失系數(shù)比中，如果能夠統(tǒng)計(jì)得到比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，其實(shí)際意義將會(huì)比較大。

3 天津港事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估

3.1 直接經(jīng)濟(jì)損失

天津港事故發(fā)生于2015年8月12日，發(fā)生地點(diǎn)位于天津市濱海新區(qū)天津港瑞海公司，事故原因是該公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸。事故造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷，304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月10日已核定的直接經(jīng)濟(jì)損失為68.66億元。

3.2 間接經(jīng)濟(jì)損失

由于8·12天津港事故傷亡慘重、人數(shù)眾多、對(duì)工業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境影響巨大、事故后期處理難度極大等因素，所以根據(jù)結(jié)論得出的符合現(xiàn)今我國(guó)國(guó)情的事故經(jīng)濟(jì)損失的直間系數(shù)比，選取其事故直間系數(shù)比為9.9，約為事故直間比的最高等級(jí)。

根據(jù)選取的直間系數(shù)比，估算得出天津港事故間接經(jīng)濟(jì)損失約為679.73億元。事故直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失總額約為748.39億元。

4 總結(jié)

(1) 事故經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算評(píng)估對(duì)于事故的分析與后續(xù)的處理，以及今后的事故等細(xì)分都起著重要作用，所以要對(duì)事故損失的計(jì)算找到便捷、實(shí)用的計(jì)算方法。因此，根據(jù)我國(guó)國(guó)情與眾多事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)，提出了目前我國(guó)重特大事故經(jīng)濟(jì)損失直間系數(shù)比大約在8至10之間的結(jié)論，并根據(jù)事故類型進(jìn)一步區(qū)分直間系數(shù)比。此結(jié)論僅供參考研究，希望能夠通過事故經(jīng)濟(jì)損失直間系數(shù)比值的估算，對(duì)事故直間系數(shù)法做更深入的研究。

(2) 運(yùn)用估算出的直間系數(shù)比結(jié)論，對(duì)8·12天津港事故的經(jīng)濟(jì)損失作出計(jì)算與驗(yàn)證分析。由于此次事故的社會(huì)影響相當(dāng)大，涉及社會(huì)發(fā)展的方方面面，所以該結(jié)論還不是十分精確，需要通過更多的統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)一步研究。

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AnalysisofEconomicLossofAccidentBasedonDirectandIndirectCoefficientMethod

WANG Yue1，ZHANG Lin2，LI Xin1

(1.Dept.ofthegraduateschool,NorthChinaInstituteofScienceandTechnology,Yanjiao,065201,China;2.Dept.oftheTrainingCenter,StateAdministrationofWorkSafety,Beijing,100012,China)

The destruction of accidents on goods,personnel and the environment is enormous. After an accident,the reason of the accident showld be found out,but also the economic loss of the accident should be divided and calculated statistically,then a scientific evaluation and understanding on the accident is obtained . By introducing the meaning,classification and calculation method of accident economic loss,the most extensive direct coefficient method is applied in the statistical research on some typical serious accidents,the direct and indirect coefficient ratio is estimated which conforms to the current situation in China. In 8·12 Tianjin Port accident,for example,using statistical analysis,the economic losses were preliminarily estimated and analyzed.

casualty accident;economic loss;direct and indirect coefficient method;direct and indirect coefficient ratio

2017-10-06

王越(1992-)，女，新疆烏魯木齊人，華北科技學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：安全管理與應(yīng)急救援。E-mail：872737567@qq.com

X915

A

1672-7169(2017)05-0086-05