任可
摘要:如今,惡性校園侵權(quán)事件受到越來越多社會公眾的關(guān)注。此類事件中所涉及到的一系列法律問題,例如:校園侵權(quán)事件的法律界定,責(zé)任承擔(dān)主體等,是解決此類惡性事件的關(guān)鍵所在。文章以校園侵權(quán)中出現(xiàn)的法律現(xiàn)象及問題為基礎(chǔ),分析該現(xiàn)象及問題出現(xiàn)的原因,并淺論對此的解決措施,希望能對有效解決此類問題提供一些可行之法。
關(guān)鍵詞:校園侵權(quán) 法律問題 解決措施
近年來,有關(guān)校園侵權(quán)事件的新聞屢見不鮮,各大媒體也對此類事件給予了越來越多的關(guān)注。公眾在對于校園侵權(quán)事件中所涉及法律問題了解不足的情況下,通常只能看到侵權(quán)事件的表象,而且受輿論影響,往往很難對此類事件做出客觀理性的認(rèn)識。而校園侵權(quán)事件中所涉及到的法律問題卻會在一定程度上影響解決措施的實施效果。所以對于這一方面問題的正確認(rèn)識尤為重要。
文章對此類事件中的責(zé)任主體及校園侵權(quán)類型等問題進(jìn)行討論,并由此分析在解決校園侵權(quán)事件過程中,各主體所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任及有效解決此類問題所能實施的措施。
一、校園侵權(quán)事件中涉及的常見法律問題
現(xiàn)如今,大量校園侵權(quán)事件層出不窮,并逐漸成為社會焦點問題。此類事件中所涉及的法律問題也備受關(guān)注與爭議。學(xué)校的和諧環(huán)境是對青少年成長發(fā)展最重要的保障,社會各界都應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識校園侵權(quán)事件中所涉及的法律問題以便有效解決校園侵權(quán)事件。以下為幾個在校園侵權(quán)事件中常見的法律問題。
(一)校園侵權(quán)事件的法律界定
長期以來,學(xué)術(shù)界對校園侵權(quán)事件的界定一直存在著爭議。尤其是對于限制民事行為能力人導(dǎo)致的校園侵權(quán)行為,大眾很難對此有一個清晰明確的認(rèn)識,也因此容易受錯誤輿論引導(dǎo)。綜合著名學(xué)者楊立新、曹詩權(quán)、褚宏啟等的法律分析, “校園侵權(quán)事件實際上就是指那些發(fā)生在校園內(nèi)或者是發(fā)生在由學(xué)校出面組織的校外活動中的學(xué)生受到損害的事件?!雹?/p>
(二)各主體歸責(zé)問題
各主體歸責(zé)問題作為校園侵權(quán)中涉及到的最重要的法律問題之一,是所有法律問題中的重中之重,也是直接影響相關(guān)侵權(quán)事件解決的問題之一。此外,施暴者家長被要求盡監(jiān)管責(zé)任。事件折射出的問題在于,針對限制民事行為能力人導(dǎo)致的校園侵權(quán)事件,校方與監(jiān)護(hù)人以及施暴者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任?
1.校方作為主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任
根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》有關(guān)規(guī)定,校方在此類由校內(nèi)學(xué)生導(dǎo)致的校園侵權(quán)事件中,未盡到管理職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任,即在侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的同時,保證受害者得到應(yīng)有補(bǔ)償。在此事件中,由于學(xué)校宿舍管理不嚴(yán),造成在校學(xué)生在校園宿舍內(nèi)侵犯舍友權(quán)利,校方理應(yīng)對此次校園侵權(quán)事件負(fù)有補(bǔ)充責(zé)任,對施暴學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)教育與記過處分,并在打人學(xué)生符某及其家長未能進(jìn)行相應(yīng)賠償?shù)那闆r下承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。
2.監(jiān)護(hù)人作為主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任
不光是學(xué)校需要對此事負(fù)責(zé),施暴一方限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。我國《侵權(quán)責(zé)任法》中第四章第三十二條有關(guān)監(jiān)護(hù)人責(zé)任規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任……”例如對于施暴者的監(jiān)護(hù)人來說,該監(jiān)護(hù)人在對施暴者的教育方面存在疏忽與失職,導(dǎo)致侵權(quán)事件的爆發(fā),是施暴者的監(jiān)護(hù)人未盡到相應(yīng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任。并且,施暴者的監(jiān)護(hù)人有責(zé)任對受害者黃某損失進(jìn)行賠償。
3.施暴方限制民事行為能力人作為主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任
在此類案件中,若施暴者為未滿18周歲的在校學(xué)生,屬于限制民事行為能力人,應(yīng)在接受校方,公安部門,監(jiān)護(hù)人的教育后,向受害者道歉,并接受學(xué)校處分,避免此類惡性校園侵權(quán)事件的再度上演。
(三)導(dǎo)致校園侵權(quán)事件的因素復(fù)雜
從不同的角度來看,造成校園侵權(quán)事件的原因多種多樣,其中既包括當(dāng)事者自身性格,也包括一部分外界影響。大多數(shù)案件侵權(quán)者的青少年大多因父母繁忙,缺少關(guān)心與應(yīng)有的教育,而導(dǎo)致一定程度性格方面的缺陷。同時,除監(jiān)護(hù)人因素外,校方也坦白未盡到應(yīng)有監(jiān)管責(zé)任,在學(xué)生管理上存在漏洞和盲區(qū)。加之未成年人心性尚未成熟等影響,導(dǎo)致校園侵權(quán)事件產(chǎn)生的原因多樣,復(fù)雜。必須要求處理此類校園侵權(quán)事件的有關(guān)部門具體問題具體解決。
(四)關(guān)于部分施暴視頻上傳者的處理方式
通常情況下,大眾一般是通過網(wǎng)絡(luò)流傳視頻了解到一些校園侵權(quán)事件,而這些視頻往往是由施暴現(xiàn)場某人錄制并上傳。這類群體通常不參與施暴者對受害者肢體上或者言語上的侵犯,但卻會錄制侵權(quán)視頻并上傳到網(wǎng)絡(luò)。我國《侵權(quán)責(zé)任法》第二章第九條規(guī)定:“……教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任……”在此類情況下,視頻拍攝者和上傳者構(gòu)成對施暴者的幫助,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。而現(xiàn)實生活中,這類未直接參與施暴的群體卻可能沒有得到有關(guān)學(xué)校的足夠重視與同等處理,這也導(dǎo)致了部分視頻上傳者無法及時正確認(rèn)清自己行為的惡劣,無法及時接受應(yīng)有的處罰和相關(guān)教育。
二、解決校園侵權(quán)事件的措施
為保證給青少年提供一個和諧的校園環(huán)境,有關(guān)各方必須及早實施有效的解決措施,完善相應(yīng)法律法規(guī)來妥善解決此類惡性校園侵權(quán)事件。雖然國家針對此事不斷完善相應(yīng)的《侵權(quán)責(zé)任法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),但是由于校園侵權(quán)事件本身存在的法律問題及其涉及到的學(xué)生傷害事故的復(fù)雜性、法律本身的不完整性等問題,在解決措施的實施上,依然存在一定的問題。
(一)明確規(guī)定校園侵權(quán)的界定劃分
應(yīng)當(dāng)對相關(guān)法律條文進(jìn)行一定完善補(bǔ)充,如:在《侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定校園侵權(quán)事件的法律界定和劃分,以便在類似校園侵權(quán)事件發(fā)生時,能夠及時確定事件的性質(zhì)與相關(guān)負(fù)責(zé)主體,減少在侵權(quán)事件性質(zhì)和歸責(zé)主體問題上的爭議。
(二)健全對于限制民事行為能力人的補(bǔ)償機(jī)制
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定:“對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的義務(wù)致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任?!奔瓷媸滦7綉?yīng)當(dāng)根據(jù)施暴一方的限制民事行為能力人所為對受害者進(jìn)行物質(zhì)和精神上的補(bǔ)償。與此同時,政府有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的對校園侵權(quán)受害者的賠償機(jī)構(gòu),以保證受害限制民事行為能力人能夠得到切實補(bǔ)償。
(三)對待限制民事行為能力人采取專門具體的處理措施
由于限制民事行為能力人仍處于未成年狀態(tài),與其他性質(zhì)案件有一定差別,并在一定程度上涉及到《未成年人保護(hù)法》中相關(guān)內(nèi)容。有關(guān)部門有必要針對由限制民事行為能力人所導(dǎo)致的校園侵權(quán)事件采取專門具體的教育與處罰措施。例如,通常情況下,校方或者監(jiān)護(hù)人會對施暴學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)批評教育,而這往往對于施暴者未來的想法和行為并不能起到很大的實質(zhì)性影響。對于已滿16周歲的限制民事行為能力人,法院應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)并依照其行為的惡劣程度,一定程度上追究侵權(quán)者的民事責(zé)任。
(四)針對校園侵權(quán)事件進(jìn)行專門立法
有關(guān)部門有必要明確劃分各主體在案件中所負(fù)的責(zé)任,對校園侵權(quán)事件進(jìn)行具體的專門的立法保護(hù)。由于校園侵權(quán)的對象往往以無民事行為能力人和限制民事行為能力人為主,此類校園侵權(quán)事件不適合與其他類型侵權(quán)事件混合。相關(guān)法律法規(guī)中應(yīng)明確當(dāng)?shù)毓膊块T、校方、監(jiān)護(hù)人以及施暴者不同的責(zé)任。保證在侵權(quán)事件發(fā)生后,能第一時間根據(jù)案件性質(zhì),要求各方負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,減少在歸責(zé)問題上的爭執(zhí),避免對受害者造成二次傷害。
(五)加強(qiáng)在校學(xué)生對校園侵權(quán)的認(rèn)識與理解
對于在校學(xué)生,校方應(yīng)當(dāng)在日常教育中增設(shè)有關(guān)講解校園侵權(quán)事件的課程,加強(qiáng)學(xué)生對校園侵權(quán)的正確認(rèn)識。讓學(xué)生及時了解校園侵權(quán)惡劣影響,避免成為施暴者,學(xué)會對自身行為負(fù)責(zé)。與此同時,也要教導(dǎo)學(xué)生提高自我保護(hù)的安全意識。在面對同學(xué),校外人員的侵權(quán)行為時,冷靜應(yīng)對,及時告知學(xué)校、家長,勇于維護(hù)自身合法權(quán)利。學(xué)校在盡到應(yīng)有安全保障義務(wù)時,應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)校等有關(guān)部門舉辦的有關(guān)校園侵權(quán)教育的活動。從學(xué)生自身出發(fā),提高對校園侵權(quán)事件的重視與正視,避免校園侵權(quán)事件的出現(xiàn),防患于未然。
三、結(jié)語
由于校園侵權(quán)的對象往往是未滿18周歲的未成年人,我們對待校園侵權(quán)的態(tài)度理應(yīng)更加嚴(yán)謹(jǐn),重視校園侵權(quán)對未成年受害者、未成年施暴者、雙方家庭乃至整個社會的惡劣影響。認(rèn)識和了解校園侵權(quán)中涉及到的法律問題,是通過法律手段有效避免和妥善解決此類事件的前提條件。根據(jù)具體情況分析案件,各主體應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,只有當(dāng)每一個主體都能意識到校園侵權(quán)事件的不利影響,并能夠有意識地避免此類事件,及時承擔(dān)各自的責(zé)任,才能將惡性校園侵權(quán)事件扼殺在搖籃之中,還校園一方凈土。
盡管在《侵權(quán)責(zé)任法》中,校園侵權(quán)并未以專門的章節(jié)形式出現(xiàn),但隨著國家法律、法規(guī)的不斷完善,有關(guān)校園侵權(quán)的法律條文也在不斷豐富發(fā)展中。從國家到個人,各個主體都應(yīng)當(dāng)注重校園侵權(quán),關(guān)注青少年的健康成長,在“依法治國”的大背景下,積極運用法律手段,維護(hù)保障青少年合法權(quán)益,避免校園侵權(quán)的悲劇發(fā)生,促進(jìn)整個社會的健康發(fā)展。
注釋:
①楊曉燕:《論校園侵權(quán)事件的校方責(zé)任承擔(dān)——以限制民事行為能力人為視角》,西南財經(jīng)大學(xué),2014年。
參考文獻(xiàn):
[1]楊曉燕.論校園侵權(quán)事件的校方責(zé)任承擔(dān)-以限制民事行為能力人為視角[D].西南財經(jīng)大學(xué),2014.
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(作者單位:膠州市實驗中學(xué))