探析康樂縣林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營問題對策

王宏林

【摘要】：隨著生態(tài)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，林木種苗也開始了大跨步前進(jìn)。同時，伴隨著林木種苗要求的不斷提高，也給林木種苗帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。林木種苗不再是僅需要滿足品質(zhì)的需求還要滿足生長周期短，產(chǎn)量高和經(jīng)濟(jì)效益好的要求，為了適應(yīng)新的需求，林木種苗需要進(jìn)行改變。本文通過對康樂縣林木育苗發(fā)展的現(xiàn)狀分析，總結(jié)了康樂縣林木種苗發(fā)展存在的問題，并提出了切實(shí)可行的營銷對策，為康樂縣林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供了科學(xué)的參考。

【關(guān)鍵詞】康樂縣； 林木種苗； 生產(chǎn)經(jīng)營

近年來，康樂縣以生態(tài)立縣、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)快速發(fā)展。在林業(yè)生產(chǎn)中，林業(yè)要發(fā)展，種苗是關(guān)鍵，為進(jìn)一步搞好全縣林木種苗生產(chǎn)建設(shè)，規(guī)范苗木市場，加大種苗行業(yè)的監(jiān)管力度，推動全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。但康樂縣林木育苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些問題，需要加以重視并及時解決。

1、 康樂縣林木育苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，康樂縣準(zhǔn)確審視縣情民情，充分發(fā)揮獨(dú)特的自然氣候優(yōu)勢和各族群眾素有植樹育苗發(fā)展生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以打造綠色康樂、生態(tài)康樂為目標(biāo)，政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動，大力培育育苗產(chǎn)業(yè)，形成了以國營苗圃為龍頭、民營企業(yè)為骨干、群眾育苗為主體的發(fā)展格局，探索出來了“國營型”、“民營型”、“聯(lián)營型”等多種育苗模式。育苗面積占到了全州的一半以上，全省的十分之一，育苗主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入中48%來自于育苗收入，全縣一半以上的行政村參與育苗生產(chǎn)，育苗產(chǎn)業(yè)成了名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)和示范產(chǎn)業(yè)，成為建設(shè)宜居臨夏、生態(tài)臨夏的一張響亮的名片，也為建設(shè)“綠色甘肅”發(fā)揮了積極作用。截止2017年底，康樂縣育苗留床面積已達(dá)6萬多畝，育苗面積占耕地面積的五分之一。

2、 康樂縣林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題

2.1林木面積大，品種單一，缺乏市場競爭力

康樂縣目前主要是樹種以云杉為主，其次速生柳、樟子松、油松等生態(tài)樹種，林場苗圃除此之外還有少量其他綠化用苗，但品種單一，僅限于縣內(nèi)造林的幾個常用樹種，而且育苗中，普遍采用老品種，改良數(shù)量極少，缺乏市場競爭力。同時，林木的生長周期長，成本較大，市場上的供給量不大，但實(shí)際的應(yīng)用量較大，再加上市場上的價格制定不統(tǒng)一，使得大規(guī)格苗木較為缺乏，限制了康樂縣種苗生產(chǎn)和造林用苗。

2.2 林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理分散，市場混亂

一方面，沒有建立起有效的市場管理機(jī)制，仍然沿用舊的管理模式，工作效率低，增加了種苗成本和管理難度，縮小了苗木利潤空間。另一方面，有些不法商販在銷售時強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑商騙商，擾亂市場秩序，導(dǎo)致林木種苗銷售市場規(guī)則混亂。

2.3 林木育苗生產(chǎn)技術(shù)和銷售技能專業(yè)水平低

康樂縣種苗集約化程度不高，私營種苗經(jīng)營管理人員文化程度參差不齊，大部分沒有育苗經(jīng)驗(yàn)，加上沒有聘請專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，技術(shù)應(yīng)用不到位、管理粗放、出苗率和出圃率低。苗缺乏市場調(diào)解能力，經(jīng)營理念較落后。同時，種苗工作人員存在盲目育苗，一哄而上現(xiàn)象，沒有專業(yè)的經(jīng)營意識，跟不上市場的發(fā)展步伐，導(dǎo)致部分種苗滯銷，給育苗群眾帶來了經(jīng)濟(jì)上不可逆轉(zhuǎn)的損失。

3、 康樂縣林木種苗良好健康生產(chǎn)和經(jīng)營的對策

3.1積極優(yōu)化育苗結(jié)構(gòu)， 發(fā)展多元化苗木

應(yīng)遵循適地適樹原則，按科學(xué)規(guī)律辦事，根據(jù)不同自然地理、氣候條件，適當(dāng)減少當(dāng)?shù)貥浞N的育苗面積，科學(xué)培育精品苗木，生態(tài)苗與花冠木多元化發(fā)展。完善種苗引種、馴化程序，結(jié)合縣情實(shí)際，引進(jìn)耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄、無病蟲種苗，經(jīng)過苗圃苗期培育，上山造林后逐步成活成材、開花、結(jié)果，繁衍后代，最終取代退化樹種。

3.2 建立種苗生產(chǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營

種苗管理機(jī)構(gòu)搞好種苗生產(chǎn)信息服務(wù)，及時準(zhǔn)確發(fā)布種苗疫蟲疫病和氣象信息，引導(dǎo)種苗科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營，加大科技創(chuàng)新力度，對林木種苗生產(chǎn)者進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整及市場行情分析的培訓(xùn)，引進(jìn)新技術(shù)，推廣大苗容器育苗，提高苗木質(zhì)量，加強(qiáng)信息交流，做到互通有無，提高競爭力。 加強(qiáng)對種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)種苗生產(chǎn)經(jīng)營者的法制觀念，促進(jìn)合法生產(chǎn)經(jīng)營種苗。

3.3 拓寬經(jīng)營生產(chǎn)渠道，完善經(jīng)營市場

繼續(xù)完善以市場為導(dǎo)向，國營苗圃為龍頭，集體、個人、股份制專業(yè)合作社等多種所有制共同發(fā)展的苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系，實(shí)行市場調(diào)節(jié)與政府宏觀指導(dǎo)相結(jié)合；培養(yǎng)一批公關(guān)人才，推出去，請進(jìn)來；推行訂單育苗，做到造林與育苗相銜接；市場與生產(chǎn)相平衡。 同時，積極進(jìn)行苗木經(jīng)紀(jì)組織建設(shè)和經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營專業(yè)培訓(xùn)，積極建立專業(yè)化市場，拓寬經(jīng)營渠道，通過召開和參加專題營銷接洽會和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程競標(biāo)等措施，完善林木育苗市場經(jīng)營。

3.4 嚴(yán)格依法治種，強(qiáng)化種苗市場管理

隨著林業(yè)六大工程的全面實(shí)施和造林綠化任務(wù)的日益加重，民眾生態(tài)意識的增強(qiáng)，種苗生產(chǎn)市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，社會上出現(xiàn)了育苗熱，加強(qiáng)種苗行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范市場、強(qiáng)化種苗市場管理工作越來越顯得重要。首先，進(jìn)一步完善《種子法》等配套法規(guī)。其次，加大執(zhí)法工作力度。組織開展《種子法》執(zhí)法檢查，嚴(yán)格實(shí)行“三證一簽”制度，把住種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和市場準(zhǔn)入關(guān)，沒有生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人，不得進(jìn)入種苗經(jīng)營流通領(lǐng)域，保證做到重點(diǎn)工程所用種苗進(jìn)入市場前，都必須經(jīng)過檢驗(yàn)，不合格種苗一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場。加強(qiáng)整頓種苗市場，依法查處虛假廣告宣傳及生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種苗案件。再次，加強(qiáng)林木良種審定和質(zhì)量監(jiān)督工作，對審定通過的林木良種加大宣傳力度，同時規(guī)范林木良種審定與推廣程序，提高良種基地種子的可信度、種子質(zhì)量的可靠度。

綜上所述，隨著康樂縣對于林木種苗發(fā)展的投入和重視，雖然林木育苗的發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題，但通過認(rèn)真研究林木種苗的發(fā)展趨勢，分析，康樂縣發(fā)展林木育苗生產(chǎn)和經(jīng)營上的原因，并積極優(yōu)化育苗結(jié)構(gòu)， 發(fā)展多元化苗木；拓寬經(jīng)營生產(chǎn)渠道，并建立種苗生產(chǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營，給康樂縣的林木種苗產(chǎn)業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。只有抓好林木種苗發(fā)展生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，讓林木種苗提檔次、上水平、增加科技含量，才能加快林業(yè)的發(fā)展，才能推動全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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