論中國共產(chǎn)黨公平正義理論的思想基礎(chǔ)

秦慧++潘學(xué)良

摘要：改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)公平正義問題逐漸凸顯，促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義日益成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。解決社會(huì)公平正義問題要求我們?cè)诶碚撋习盐蘸弥袊伯a(chǎn)黨公平正義理論的思想基礎(chǔ)，夯實(shí)中國特色社會(huì)主義公平正義理論的學(xué)理支撐。中國共產(chǎn)黨公平正義理論的思想基礎(chǔ)包括歷史唯物主義、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等三個(gè)方面，與馬克思主義公平正義思想一脈相承，具有深厚的學(xué)理基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；公平正義；思想基礎(chǔ)；中國共產(chǎn)黨

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.04.028

中圖分類號(hào)：D261；G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9749（2017）04-0137-06

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)公平正義問題逐漸凸顯，促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義日益成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。解決社會(huì)公平正義問題必須堅(jiān)持以馬克思主義公平正義思想為指導(dǎo)，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)中國化的馬克思主義公平正義理論的創(chuàng)新發(fā)展，從而夯實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義的理論基礎(chǔ)。這就要求我們首先應(yīng)深刻把握好中國共產(chǎn)黨公平正義理論的思想基礎(chǔ)，認(rèn)真梳理中國特色社會(huì)主義公平正義理論的學(xué)理淵源。

一、歷史唯物主義：中國共產(chǎn)黨公平正義理論的重要基石

馬克思主義公平正義思想奠基于歷史唯物主義的科學(xué)理論。近代以來，西方正義論都是從抽象的人和人的理性出發(fā)，論述公平正義的產(chǎn)生、內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，唯心史觀是其立論根基。然而，馬克思恩格斯認(rèn)為，“法的關(guān)系正像國家的形式一樣，既不能從它們本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解，相反，它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系?！盵1]。對(duì)公平正義問題的探詢必須回到現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中才能得到正確合理的解釋。

第一，公平正義的實(shí)質(zhì)是作為上層建筑的道德和法的觀念。恩格斯指出：“人們往往忘記他們的法權(quán)起源于他們的經(jīng)濟(jì)生活條件，正如他們忘記了他們自己起源于動(dòng)物界一樣。隨著立法發(fā)展為復(fù)雜和廣泛的整體，出現(xiàn)了新的社會(huì)分工的必要性……同時(shí)也就產(chǎn)生了法學(xué)。法學(xué)在其進(jìn)一步發(fā)展中把各民族和各時(shí)代的法權(quán)體系互相加以比較……比較都是以具有某種共同點(diǎn)為前提的：這種共同點(diǎn)表現(xiàn)在法學(xué)家把這些法學(xué)體系中一切多少相同的東西統(tǒng)稱為自然法權(quán)。而衡量什么算自然法權(quán)和什么又不算自然法權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，則是法權(quán)本身最抽象的表現(xiàn)，即公平?！盵2]可見，公平正義的實(shí)質(zhì)是人類在經(jīng)濟(jì)生活實(shí)踐中逐漸產(chǎn)生和形成的道德和法的觀念，它“始終只是現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或者反映其保守方面、或者反映其革命方面的觀念化、神圣化的表現(xiàn)。”[3]

第二，公平正義的根源在于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。公平正義作為道德和法的觀念，是對(duì)一定的社會(huì)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意識(shí)呈現(xiàn)，具有從屬性和派生性，其性質(zhì)和形態(tài)決定于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。“手工磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì)。人們按照自己的物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展建立相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系，正是這些人又按照自己的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了相應(yīng)的原理、觀念和范疇?！盵4]一定歷史階段公平正義的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)受到當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的制約。在奴隸社會(huì)里，奴隸的使用和買賣是公正的；在封建社會(huì)，政治特權(quán)和身份等級(jí)則具有天然正義性；在資本主義生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上，身份不平等成為正義的批判對(duì)象，自由交易和平等交換才是公平的。

第三，公平正義的實(shí)現(xiàn)程度取決于生產(chǎn)力發(fā)展的水平。公平正義是生產(chǎn)力有所發(fā)展而又發(fā)展不充分的產(chǎn)物。生產(chǎn)力一定程度的發(fā)展產(chǎn)生了剩余產(chǎn)品和私有制，但是生產(chǎn)不能滿足所有人的需要，導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)品分配的不公平。只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會(huì)中，才能實(shí)現(xiàn)真正的公平正義。“在隨著個(gè)人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長起來，而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[5]

第四，公平正義是一個(gè)歷史的、階級(jí)的概念。公平正義的意識(shí)形態(tài)性，決定了公平正義是一個(gè)歷史的和階級(jí)的范疇。平等、公平“這些觀念、范疇也同它們所表現(xiàn)的關(guān)系一樣，不是永恒的。它們是歷史的、暫時(shí)的產(chǎn)物。生產(chǎn)力的增長、社會(huì)關(guān)系的破壞、觀念的形成都是不斷運(yùn)動(dòng)的。”[6]公平正義是生成于一定歷史語境的范疇，并非超歷史的永恒存在，任何脫離歷史規(guī)定性的正義概念必然流于空洞。同時(shí)，“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物。而社會(huì)直到現(xiàn)在是在階級(jí)對(duì)立中運(yùn)動(dòng)的，所以道德始終是階級(jí)的道德。”[7]

馬克思恩格斯從對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)的考察中切入公平正義問題，在最根本層面上抓住了公平正義的本質(zhì)，撥開了一直縈繞著西方正義論的形而上學(xué)迷霧，為馬克思主義公平正義思想奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。建國后一段時(shí)期，我們黨在對(duì)公平的理解上曾一度偏離了馬克思主義唯物史觀的基本原則，在解決社會(huì)公平問題中帶上了主觀主義的理想色彩，致使社會(huì)主義建設(shè)發(fā)生了嚴(yán)重的失誤。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨實(shí)現(xiàn)了思想上的撥亂反正，重新堅(jiān)持馬克思主義公平正義思想的唯物史觀原理，在社會(huì)主義改革和發(fā)展的實(shí)踐中，逐步深化了對(duì)公平正義的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了中國化的馬克思主義公平正義思想的不斷發(fā)展。

首先，立足生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)狀況和具體國情來把握公平正義。我們黨對(duì)公平的認(rèn)識(shí)和把握曾一度脫離了現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。對(duì)此，鄧小平指出：“不要離開現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些‘左的辦法，這樣是搞不成社會(huì)主義的?！盵8]以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)我國“初級(jí)階段的社會(huì)主義”國情進(jìn)行了科學(xué)的分析和準(zhǔn)確的判斷，并強(qiáng)調(diào)，“一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制定規(guī)劃”[9]改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世界矚目的成就，然而，我國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國仍然是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央始終注意從現(xiàn)實(shí)的國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來認(rèn)識(shí)和處理公平正義問題，“改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。同時(shí)，在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象?！?，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)公平正義，既要盡力而為、也要量力而行，“我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展?！盵10]endprint

其次，認(rèn)識(shí)到公平正義的物質(zhì)性，通過大力發(fā)展生產(chǎn)力推進(jìn)公平正義。建國后，我們黨在解決公平正義問題上曾一度盲目迷信生產(chǎn)關(guān)系變革和階級(jí)斗爭，忽視了發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨才逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)力在促進(jìn)公平正義中的根本地位。鄧小平指出：“社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的第一階段……不可能完全消滅貧窮。所以，社會(huì)主義必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，逐步消滅貧窮，不斷提高人民的生活水平。否則，社會(huì)主義怎么能戰(zhàn)勝資本主義？到了第二階段，即共產(chǎn)主義高級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了，物資極大豐富了，才能做到各盡所能，按需分配?！盵11]他將公平正義與生產(chǎn)力發(fā)展結(jié)合起來，深刻揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)，指明生產(chǎn)力發(fā)展是公平正義的物質(zhì)前提，促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕是發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵12]以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力為社會(huì)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。以胡錦濤為總書記的黨中央，在面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)問題、社會(huì)不公正問題日益凸顯的嚴(yán)峻形勢(shì)下，提出科學(xué)發(fā)展觀，更加重視發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性，努力為公平正義提供更加可靠的經(jīng)濟(jì)保障和更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。黨的十八大以來，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不確定性增多，維護(hù)社會(huì)公平正義面臨更大挑戰(zhàn)和壓力的新形勢(shì)下，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央始終牢牢扭住發(fā)展這一促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?！?，“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把‘蛋糕做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵13]

再次，更加重視程序公正，加強(qiáng)法律和制度的建設(shè)。在某種意義上來說，權(quán)利平等、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公正等價(jià)值理念是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，體現(xiàn)了人類社會(huì)的文明進(jìn)步。公平正義的實(shí)現(xiàn)從根本上受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，由于我國生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至還遠(yuǎn)落后于資本主義國家，尚不具備實(shí)現(xiàn)完全實(shí)質(zhì)正義的社會(huì)歷史條件，建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自由權(quán)利、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則公平等程序公正體系是現(xiàn)階段我們推進(jìn)社會(huì)公平正義的主要任務(wù)。以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在認(rèn)真總結(jié)文化大革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，重新重視和加強(qiáng)法制建設(shè)。鄧小平指出：“我們這個(gè)國家有幾千年封建社會(huì)的歷史，缺乏社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制，現(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義法制?！盵14]“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制?！盵15]進(jìn)入新世紀(jì)以來，以胡錦濤為總書記的黨中央更加重視制度體系對(duì)公平正義的保障作用，他在黨的十七大報(bào)告中提出，“綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵16]黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央更是把促進(jìn)公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)制度的公正性。習(xí)近平指出，“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。對(duì)由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。”[17]

二、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：中國共產(chǎn)黨公平正義理論的重要支撐

恩格斯指出：“社會(huì)的公平或不公平，只能用一門科學(xué)來斷定，那就是研究生產(chǎn)和交換這種與物質(zhì)有關(guān)的事實(shí)的科學(xué)——政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！盵18]馬克思在從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的過程中，發(fā)現(xiàn)了剩余價(jià)值理論，揭露出資本家剝削工人的事實(shí)，并揭示生產(chǎn)資料所有制是公平正義問題的核心，極力批判資本主義社會(huì)的財(cái)產(chǎn)私有制及其帶來的種種不公正問題。

第一，經(jīng)濟(jì)正義在公平正義中具有基礎(chǔ)地位。在資本主義社會(huì)，公平正義在原則和實(shí)踐之間是互相矛盾的，經(jīng)濟(jì)不平等導(dǎo)致政治權(quán)利平等的虛假性和欺騙性。馬克思指出：“平等原則又由于被限制為僅僅在‘法律上的平等，而一筆勾銷了，法律上的平等就是在富人和窮人不平等的前提下的平等，即限制在目前主要的不平等的范圍內(nèi)的平等，簡括地說，就是簡直把不平等叫做平等?！盵19]在馬克思恩格斯看來，實(shí)質(zhì)公正要求平等不能僅僅停留在政治和法律層面，必須擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)平等是實(shí)質(zhì)公正的前提和基礎(chǔ)。資本主義社會(huì)的公平只是表面上的平等，而事實(shí)是不平等，生產(chǎn)資料私人所有制帶來了經(jīng)濟(jì)的不公平。

第二，生產(chǎn)資料所有制是公正問題的核心。馬克思在深入研究資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律過程中發(fā)現(xiàn)了剩余價(jià)值。由于資產(chǎn)家占有生產(chǎn)資料，而工人除了勞動(dòng)力以外一無所有，只能向資本家出賣勞動(dòng)力。其在生產(chǎn)中創(chuàng)造出比自身價(jià)值更大的價(jià)值，然而資本家沒有向工人支付同等價(jià)值的工資。馬克思由此揭露了資本家剝削勞動(dòng)工人的秘密，并找到其根源所在，即資本主義私有制，“資本主義私有制使無產(chǎn)階級(jí)的生活條件達(dá)到了違反人性的頂點(diǎn)”[20]?！耙陨唐飞a(chǎn)和商品流通為基礎(chǔ)的占有規(guī)律或私有權(quán)規(guī)律，通過它本身的內(nèi)在的、不可避免的辯證法轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱膶?duì)立物?！畛酰谖覀兛磥?，所有權(quán)似乎是以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)的?！F(xiàn)在所有權(quán)對(duì)資本家來說，表現(xiàn)為占有別人無酬勞動(dòng)或產(chǎn)品的權(quán)利?！盵21]馬克思強(qiáng)調(diào)，“生產(chǎn)者只有在占有生產(chǎn)資料之后才能獲得自由?！盵22]無產(chǎn)階級(jí)的公正訴求必然要建立在消滅私有制的基礎(chǔ)之上。

第三，生產(chǎn)決定分配，分配正義依賴于生產(chǎn)正義。馬克思指出：“工資以雇傭勞動(dòng)為前提，利潤以資本為前提……一定的分配關(guān)系只是歷史規(guī)定的生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)”。[23]這就揭示了分配關(guān)系從屬于生產(chǎn)關(guān)系，分配方式及其性質(zhì)是由社會(huì)生產(chǎn)方式所決定的。在公正問題上，基于生產(chǎn)資料所有制的生產(chǎn)正義性問題具有根本性、始源性，分配的公平與否是次要的。endprint

可見，馬克思恩格斯主張，實(shí)現(xiàn)公平正義首先應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等，必須鏟除資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)不公正現(xiàn)象產(chǎn)生的根源——資本主義私有制。新中國成立后，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)行社會(huì)主義改造，建立起社會(huì)主義公有制，實(shí)現(xiàn)了廣大勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料上的平等占有，為社會(huì)主義公平正義奠定了最根本的制度前提。改革開放后，鄧小平在繼承和堅(jiān)持毛澤東公正思想的基礎(chǔ)上，將中國傳統(tǒng)文化中的“均貧富”、“大同”等公平思想與馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)平等的思想結(jié)合起來，創(chuàng)造性的提出了“共同富裕”理論，推進(jìn)了馬克思主義公平正義思想的創(chuàng)新和發(fā)展?！吧鐣?huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”[24]“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化?！盵25]他認(rèn)為，“只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化”[26]，并根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際，提出以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的思想，為實(shí)現(xiàn)共同富裕探索更加切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)制度。鄧小平還為實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體路徑作了有益的探索，包括提出先富帶動(dòng)后富的發(fā)展途徑，制定實(shí)現(xiàn)共同富?！叭阶摺钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略構(gòu)想等。江澤民把共同富裕的目標(biāo)進(jìn)一步詮釋為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展進(jìn)步，并建立和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，為共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障，還提出實(shí)現(xiàn)共同富裕的新“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想和加快西部大開發(fā)的新戰(zhàn)略途徑。胡錦濤提出了“以人為本”的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，從人的視角對(duì)共同富裕的內(nèi)涵作了新的詮釋和拓展，提出振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重要舉措，繼續(xù)發(fā)展和完善社會(huì)主義共同富裕理論。以習(xí)近平為總書記的新的黨中央提出“共享發(fā)展”的新理念，推動(dòng)共同富裕思想的具體化和深入化，指出“共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求……作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”[27]。“共享發(fā)展理念要求維護(hù)制度正義”[28]，習(xí)近平基于實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的要求，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持公有制的主體地位，進(jìn)一步明確公有制是共享的制度保證。他指出“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證”[29]，“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須……實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。”[30]

三、科學(xué)社會(huì)主義：中國共產(chǎn)黨公平正義理論的重要依據(jù)

馬克思、恩格斯立足唯物史觀和剩余價(jià)值理論學(xué)說，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和資本主義社會(huì)發(fā)展的特殊規(guī)律，對(duì)人類未來社會(huì)作出科學(xué)的預(yù)測和設(shè)想，提出了共產(chǎn)主義社會(huì)的分配正義原則，并指明實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是人類社會(huì)公平正義的終極價(jià)值目標(biāo)。

首先，按勞分配和按需分配是共產(chǎn)主義不同階段的正義原則。馬克思恩格斯指出，在共產(chǎn)主義的第一階段即社會(huì)主義階段實(shí)行的公平原則是按勞分配?！吧a(chǎn)者的權(quán)利是同他們提供的勞動(dòng)成比例的；平等就在于以同一尺度——?jiǎng)趧?dòng)——來計(jì)量。”[31]馬克思認(rèn)為，按勞分配原則盡管仍然屬于資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)范疇，并且存在一定的弊病，但是它消滅了任何形式的剝削，在原則和實(shí)踐上已經(jīng)不再相互矛盾，具有歷史進(jìn)步性。更重要的是，社會(huì)主義剛從舊社會(huì)中脫胎出來，生產(chǎn)力尚未足夠發(fā)達(dá)，社會(huì)產(chǎn)品還不十分豐富，實(shí)行按勞分配無疑是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，最能體現(xiàn)平等價(jià)值的正義原則。按需分配是比按勞分配更高階次的正義原則，其實(shí)現(xiàn)必須立足更高的社會(huì)歷史條件：生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，集體財(cái)富充分涌流，奴隸般地服從分工最終消失，勞動(dòng)成為生活第一需要等。

其次，人的自由全面發(fā)展是公平正義的終極價(jià)值關(guān)懷。資本主義生產(chǎn)方式造成勞動(dòng)的異化，“一切發(fā)展生產(chǎn)的手段都變成統(tǒng)治和剝削生產(chǎn)者的手段，都使工人畸形發(fā)展，成為局部的人”。[32]正是基于批判私有制、分工以及階級(jí)壓迫導(dǎo)致人的自我異化現(xiàn)象，馬克思提出“人的自由而全面發(fā)展”的終極正義命題。在能夠?qū)崿F(xiàn)完全意義上公平正義的共產(chǎn)主義社會(huì)，人的需要、能力以及關(guān)系等得到全面發(fā)展，個(gè)體具有充分的獨(dú)立性和自主性。并且，個(gè)人的全面自由的發(fā)展與集體發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[33]

馬克思關(guān)于未來社會(huì)的分配正義原則的構(gòu)想和人的自由全面發(fā)展的思想，為中國共產(chǎn)黨促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義提供了重要的理論指導(dǎo)，并實(shí)踐中不斷實(shí)現(xiàn)中國化，成為中國共產(chǎn)黨公平正義理論的重要組成部分。分配正義是社會(huì)公正問題的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨在解決分配正義問題上，堅(jiān)持以馬克思分配正義思想為指導(dǎo)，逐步形成了中國化的馬克思主義分配正義理論。建國后，毛澤東認(rèn)為在分配問題上既要反對(duì)平均主義，又要反對(duì)收入分配過分懸殊，社會(huì)主義應(yīng)實(shí)行按勞分配。他指出：“應(yīng)指出絕對(duì)平均主義，……在社會(huì)主義時(shí)期，物質(zhì)的分配也要按照‘各盡所能按勞取酬的原則和工作的需要，絕無所謂絕對(duì)平均。”[34]然而，由于蘇聯(lián)模式和“左”傾思想的影響，以及毛澤東晚年對(duì)按勞分配缺乏正確認(rèn)識(shí)，按勞分配原則最終無法真正貫徹。黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平重新肯定了按勞分配原則的社會(huì)主義性質(zhì)，并將按勞分配作為防止兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要原則，“實(shí)行按勞分配的原則，就不會(huì)產(chǎn)生貧富過大的差距，再過二十年、三十年，我國生產(chǎn)力發(fā)展起來了，也不會(huì)兩極分化。”[35]他立足我國基本經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整和改革，將實(shí)行單一的按勞分配方式發(fā)展為以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充的分配制度。江澤民在推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善過程中，對(duì)這一分配制度進(jìn)行豐富和完善，提出：“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，”[36]這是對(duì)馬克思主義按勞分配理論的重要?jiǎng)?chuàng)新，在社會(huì)主義按勞分配制度發(fā)展史上有著里程碑性的意義，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義的分配正義思想。胡錦濤根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”的分配政策，把公平正義擺在分配問題的更加突出的位置。黨的十八大以來，習(xí)近平堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)，必須完善收入分配制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系。endprint

中國共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)社會(huì)公平正義，最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。毛澤東把促進(jìn)人的自由全面發(fā)展與實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立、民族解放結(jié)合起來，通過革命手段推翻壓迫和奴役中國人民的三座大山。改革開放后，鄧小平將推進(jìn)人的自由全面發(fā)展建立在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，豐富人民群眾的物質(zhì)文化生活。江澤民把促進(jìn)人的全面發(fā)展納入到建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求之中。在慶祝建黨80周年大會(huì)的講話中，他指出，“我們……要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求?！盵37]明確把促進(jìn)人的全面發(fā)展擺上中國特色社會(huì)主義建設(shè)的工作議程。胡錦濤提出以人為本的執(zhí)政理念，把促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)融入到執(zhí)政治國的理念之中，貫徹到黨的各項(xiàng)方針、政策、路線之中。深刻揭示了我們黨立黨執(zhí)政的本質(zhì)是全心全意為人民群眾謀福利，不斷提高人民的生活水平，滿足群眾的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。習(xí)近平在“以人為本”的發(fā)展理念基礎(chǔ)上，提出以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凸顯促進(jìn)人的全面發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的根本地位，推進(jìn)了黨的關(guān)于人的自由而全面發(fā)展理論在新時(shí)期的發(fā)展。

總之，中國共產(chǎn)黨公平正義理論扎根于歷史唯物主義、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義等科學(xué)理論，與馬克思主義公平正義思想一脈相承，具有深厚的學(xué)理基礎(chǔ)和理論底蘊(yùn)。當(dāng)下，我們應(yīng)在堅(jiān)持馬克思主義公平正義思想根本的原則基礎(chǔ)上，立足當(dāng)代中國的發(fā)展實(shí)際，不斷推動(dòng)中國特色社會(huì)主義公平正義理論與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：龐達(dá)]endprint