自律 勞防企業(yè)的跨越之路
——中國勞動防護用品聯(lián)盟產(chǎn)品安全質(zhì)量評估掃描

文·圖/本刊記者 宋亞欣 通訊員 馮淮河

2017年中國勞動防護用品聯(lián)盟安全質(zhì)量報告發(fā)布會現(xiàn)場

“請問，您公司的勞動防護產(chǎn)品有沒有報名參加2017年的安全質(zhì)量評估？一家企業(yè)可以申報幾種產(chǎn)品？”

“我想咨詢，參加評估的企業(yè)和產(chǎn)品需要提交哪些材料？對產(chǎn)品檢驗報告時效性的要求是什么？”

去年10月以來，在許多勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)的同行之間，這樣的交流多了起來。他們都在關(guān)注同一個話題——2017年勞動防護用品安全質(zhì)量評估。本公司的申報材料合乎要求嗎？申報的產(chǎn)品是否能夠獲得較高的評分？

走過半年多的申報、自評打分、專家評議和網(wǎng)絡(luò)公示等程序以后， 8月22日，2017年中國勞動防護用品聯(lián)盟安全質(zhì)量報告發(fā)布會在京舉行。

今年共有46家企業(yè)，攜帶了包括頭部防護、眼面部防護、呼吸防護、服裝防護和防墜落防護等8大類的142款產(chǎn)品參加評估。評估的結(jié)果是：7款產(chǎn)品獲得5A產(chǎn)品的榮譽稱號、37款產(chǎn)品獲得4A產(chǎn)品稱號、71款產(chǎn)品獲得3A產(chǎn)品稱號。

這是中國勞動防護用品聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）舉辦的第二屆勞動防護用品安全質(zhì)量評估報告發(fā)布會?；赝麅蓪迷u估活動，聯(lián)盟負責(zé)人和參評專家、被評估產(chǎn)品的企業(yè)負責(zé)人都多生感慨。他們認為，這是中國勞動防護行業(yè)在自律之路上跨出的一大步，對于這個弱勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場凈化，具有不尋常的意義。

聯(lián)盟試水 牽頭評估

近些年來，我國的勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)有了長足的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批年產(chǎn)值過億的企業(yè)，一些企業(yè)的產(chǎn)品通過了歐盟的“CE”等認證 ，分別以自主、自有品牌或是為外企貼牌的形式搶占了國內(nèi)外市場的一定份額。

但是，在發(fā)展的同時，大多數(shù)勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)依然還在規(guī)模?。ㄟ€有小作坊）、專業(yè)化程度低、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后、管理不到位的低水平中徘徊；還有企業(yè)以低價競爭、虛夸傳播等手段來招徠客戶，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，假冒產(chǎn)品屢禁不絕。

某些不達標的、以次充好的產(chǎn)品，使用、佩戴在勞動者的身上，常常成為隱患。如，國家安全監(jiān)管總局有關(guān)負責(zé)人曾對高空墜物擊穿安全帽的傷亡事故做過批示等。多年來，行業(yè)的整體形象因市場混亂而屢屢受損，人們對此多有詬病。

一些有責(zé)任感、敢于直面行業(yè)弊端的企業(yè)負責(zé)人和有關(guān)專家，在多次商談后，達成共識——由聯(lián)盟牽頭，在成員企業(yè)中推出“勞動防護用品安全質(zhì)量評估”活動，并以此作為自律的依托。

5A級產(chǎn)品企業(yè)領(lǐng)獎合影

2015年下半年，聯(lián)盟聯(lián)合北京市勞動保護研究所、上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所共同參與，著手編制《評估體系實施方案》。活動規(guī)定，評估的所有環(huán)節(jié)，都在透明公開的條件下進行，接受業(yè)內(nèi)外的監(jiān)督質(zhì)詢。除評估過程中需要的產(chǎn)品檢驗費由參評企業(yè)承擔(dān)外，不需參評企業(yè)繳納任何費用。當(dāng)然，申請參加評估也是自愿的。評估結(jié)果除向社會公布外，還會通報給大型企業(yè)（集團）等勞動防護用品使用單位的安全管理和采購部門，以及上規(guī)模的經(jīng)銷商。對質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，聯(lián)盟會盡其所能為其“播撒美名”。

2016年，該方案正式向聯(lián)盟成員企業(yè)推出。當(dāng)年，有42家企業(yè)參評，共申報了94款產(chǎn)品。

兩年的評估“試水”，在業(yè)內(nèi)外掀起了漣漪。聯(lián)盟的成員單位不斷增長，3M公司、安賽爾和梅思安等著名外資企業(yè)，均加入了聯(lián)盟。國內(nèi)大型企業(yè)也開始關(guān)注聯(lián)盟。第一次評估后，中國石油化工集團等企業(yè)便主動與聯(lián)盟聯(lián)系，意欲與聯(lián)盟開展勞動防護領(lǐng)域合作。

不客氣的評議 觸動企業(yè)

一些不了解詳情的業(yè)內(nèi)外人士，對這一并非由政府出面、而又不收費的涉及企業(yè)和產(chǎn)品的自律行為，疑問多多：“評估是怎樣進行的？”在兩次專家評議現(xiàn)場，一些有意味的提問、質(zhì)疑和企業(yè)的回應(yīng)，讓人印象深刻。

評議專家的組成包括：北京市勞動保護科學(xué)研究所等勞動防護用品檢測檢驗機構(gòu)、全國個體防護裝備標準化技術(shù)委員會和軍隊后勤部門的專家，國內(nèi)外知名生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、大型企業(yè)安全管理或采購部門負責(zé)人、經(jīng)銷商代表等。

評議會上，對申報公司關(guān)乎企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量的材料，目光敏銳的專家都用心審視。以較真“雞蛋挑骨頭”的精神，毫不客氣地對屏幕上顯示的材料、文件、證照等發(fā)出質(zhì)疑：“貴公司上報的兩個產(chǎn)品，名列在兩個不同名稱的公司之下，兩個公司之間是什么關(guān)系，是子公司還是合作公司？”“慢著，這張PPT先不要翻過去。這一份產(chǎn)品檢測報告，怎么能使用在兩個產(chǎn)品中？另外，你們使用的這種產(chǎn)品的國家標準已經(jīng)被修訂后的新標準代替了?！薄澳銈児镜馁|(zhì)檢員，有名有姓，還有照片，但沒有經(jīng)過第三方培訓(xùn)合格的證書，如果有，請當(dāng)場補上?！薄斑@個檢驗設(shè)備的型號是？我熟悉這種設(shè)備，與你們提供的檢驗設(shè)備的清單不相符?！薄皠偛牛疑暇W(wǎng)查了貴公司所在地環(huán)保局的公告，沒有發(fā)現(xiàn)你們出示的環(huán)保局的文件號?！?/p>

4A級軀干防護產(chǎn)品企業(yè)領(lǐng)獎合影

面對尖銳的發(fā)問和不留情面的問題揭示，有的被評議的企業(yè)負責(zé)人一時難以作答，有人窘迫地頭上微微冒汗。其實，有的企業(yè)負責(zé)人，由于種種原因，甚至沒有過問參評材料的整理，對有關(guān)工作的進展并不太熟悉。評議結(jié)束后，有企業(yè)負責(zé)人大發(fā)感慨，說：“我公司存在問題多，基礎(chǔ)工作要補課。”“專家評議都有出處，對我有震動，再滿足現(xiàn)狀不行了！”

“抽查，早應(yīng)該做了”

2017年2月中旬至4月底，一批勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)突然先后有“不速之客”登門，聲言要抽查這些公司成品庫的產(chǎn)品。原來，這就是聯(lián)盟開展的安全質(zhì)量抽查活動。

2016年底，聯(lián)盟就制定出了產(chǎn)品抽查方案。在發(fā)布第一屆評估結(jié)果時，就已公告：將對獲獎產(chǎn)品進行抽查。但沒有告知何時實施。

這次抽查，涉及的產(chǎn)品就是在2016年的評估中獲得4A及以上等級的產(chǎn)品，共有12家企業(yè)。產(chǎn)品包括：防護服以及相關(guān)布料、防塵口罩、壓縮空氣呼吸器和絕緣手套等。被隨機取出的產(chǎn)品，被送到了國家勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）等甲級檢測檢驗機構(gòu)，經(jīng)檢測全部合格。

這一在企業(yè)成品庫中隨機抽查產(chǎn)品的做法，受到了大多數(shù)防護用品生產(chǎn)企業(yè)的歡迎。有使用防護品的企業(yè)干部，對這種做法更為贊賞，說：“抽查，早應(yīng)該做了。”因為，有些中標后的防護用品的質(zhì)量，不合格的或是質(zhì)量不穩(wěn)定的，時有發(fā)生。

需要說明的是，由于聯(lián)盟沒有向企業(yè)收取費用，因而這次抽查費用由被抽查企業(yè)分別承擔(dān)，費用包括：產(chǎn)品檢驗費、抽檢人員的差旅費和樣品運輸費。

據(jù)悉，兩次評估所帶來的示范效應(yīng)和影響，還在發(fā)酵之中。

聯(lián)盟負責(zé)人也越來越清晰地意識到，在評估的要求中，有兩點是最重要的：一是產(chǎn)品生產(chǎn)要嚴格執(zhí)行國家標準，必須達標；二是，產(chǎn)品必須建立追蹤溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)全生命周期管理，唯此，才可防范假冒，消除隱患，凈化市場。

在自律發(fā)奮、自強健身的過程中，弱小的勞動防護產(chǎn)業(yè)，能否告別過去，實現(xiàn)跨越的夢想？聯(lián)盟負責(zé)人表示，將圍繞上述工作的關(guān)鍵點，進一步深化工作，引領(lǐng)企業(yè)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，走品牌發(fā)展之路。

5A產(chǎn)品企業(yè)負責(zé)人感言

梅思安（中國）安全設(shè)備有限公司

梅思安中國市場總監(jiān)孔媛表示，“中國勞動防護用品安全質(zhì)量評估活動通過公平、公正、公開的原則，對目前市場上的勞保用品進行質(zhì)量評估，具有重大意義。在首屆評選活動中，梅思安產(chǎn)品共獲得了10個獎項，包括1個5A，3個4A以及6個3A，今年，我們再接再厲繼續(xù)贏得了1個5A ，2個4A獎項，產(chǎn)品涵蓋梅思安安全帽、空氣呼吸器以及墜落防護安全帶。我相信，這得益于梅思安始終堅持的理念，即為所有需要安全防護的人們護航，為我們的客戶提供備受信賴的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。”

勞保產(chǎn)品的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到佩戴者的生命安全，近2年在聯(lián)盟的帶領(lǐng)下，無論是生產(chǎn)企業(yè)，還是經(jīng)銷商乃至最終用戶，對提高勞保產(chǎn)品的質(zhì)量意識越來越高，這是行業(yè)的進步。

去年勞動防護用品聯(lián)盟發(fā)起的追蹤溯源系統(tǒng)的建設(shè)，更是大力推動中國勞保行業(yè)的發(fā)展，追蹤溯源系統(tǒng)讓使用者能夠一目了然地知曉該產(chǎn)品誰生產(chǎn)、誰經(jīng)銷、執(zhí)行的什么標準、具備什么功能，具體何種檢測報告等；讓小作坊無漏洞可鉆、讓執(zhí)法者有依據(jù)可查、讓使用者有信息可核。它有效規(guī)范了行業(yè)秩序，杜絕無序地低價競爭，確保產(chǎn)品的安全質(zhì)量。

作為一家專注于安全行業(yè)超過百年的生產(chǎn)企業(yè)，梅思安一直全心投身于保護人們健康和安全的事業(yè)中。作為勞保產(chǎn)品生產(chǎn)制造商的一分子，梅思安會不遺余力地支持聯(lián)盟的工作，推廣追蹤溯源系統(tǒng)。

荊州思創(chuàng)科技開發(fā)有限公司

荊州思創(chuàng)副總經(jīng)理陳思敏稱：“荊州思創(chuàng)是一個民營企業(yè)，從2000年至今成立已有17個年頭。在成立之初我們就非常清楚，我們需要研制出科技型的產(chǎn)品，來保障人民的呼吸。所以我們選擇了呼吸這一個領(lǐng)域，也相當(dāng)于選擇了責(zé)任。因為呼吸是一個人權(quán)的問題，是不應(yīng)該分人群、分階級的，對于我們來講，每一個人都同樣的重要。所以當(dāng)我們擔(dān)負起這樣的工作的時候，我們就必須要做出好的呼吸器?！?/p>

“評估活動也是我們自我提高的一個過程，我們把質(zhì)量監(jiān)督由以前的細致化工作變成了一個系統(tǒng)性工作，通過二維碼的追蹤溯源，真正實現(xiàn)來源可查、去向可追，把這樣一個系統(tǒng)貫穿到我們的產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程當(dāng)中去?！标愃济羧缡钦f。

陳思敏介紹：“思創(chuàng)在做呼吸防護的時候，也有我們自己的理念——工匠精神。從產(chǎn)品理念、設(shè)計，到產(chǎn)出，在每一個細節(jié)當(dāng)中我們希望以工匠的態(tài)度去研制，所以有時候一款產(chǎn)品的誕生我們可能需要3年的時間或者更久。因為我們是一個民營的企業(yè)，所以希望能夠在細節(jié)上去取勝。思創(chuàng)的另外一個座右銘就是細節(jié)決定成敗，所有流程精細化，通過這一些細微的差別，來提升它整體的性能。這個是我們在研發(fā)產(chǎn)品時的一個理念?！?/p>

勞動保護行業(yè)，正在慢慢地發(fā)展，會有更多人去認可呼吸防護，認可勞保特種行業(yè)的重要性。陳思敏介紹，荊州思創(chuàng)到各個企業(yè)里面去宣講呼吸知識，通過與一線員工的交流，了解市場需要什么樣的呼吸器，他們在乎什么，想改善什么。之后回歸研發(fā)過程中，根據(jù)客戶最終需求，用最好理念和材料去設(shè)計能夠滿足他們需求的產(chǎn)品，而不是過多地考慮價格、市場競爭。

宜禾股份有限公司

2016年，勞動防護用品聯(lián)盟成功舉辦了首屆勞動防護用品安全質(zhì)量評估活動，宜禾的材料防靜電防護服產(chǎn)品得到了各位專家的一致認可，有幸成為軀干防護類的唯一一個5A級產(chǎn)品。2017年，宜禾繼續(xù)積極響應(yīng)、認真準備，幾款產(chǎn)品也分獲5A、4A和3A榮譽稱號。

宜禾股份有限公司董事長馬金芳說：“5A級產(chǎn)品評估活動對于中國產(chǎn)品檔次的升級有重要意義，安全防護來不得半點的虛假。追蹤溯源，來源可查，去向可追，就沒有人敢來做這些低質(zhì)量產(chǎn)品。上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，大家都在互相監(jiān)督，共同努力來做好社會的防護工作。”

作為聯(lián)盟的一員，宜禾一直積極響應(yīng)、配合聯(lián)盟各項工作，尤其是“安全質(zhì)量評估”和“追蹤溯源”工作。通過兩年的安全質(zhì)量評估產(chǎn)品申報，總結(jié)經(jīng)驗，對改進質(zhì)量管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量作用巨大。在很多未申報的產(chǎn)品中，也陸續(xù)導(dǎo)入和實施了安全質(zhì)量評估管理，按評估標準不斷完善產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)檢等各環(huán)節(jié)的要求，并與企業(yè)原有的管理體系、行政許可管理等相關(guān)要求有機融合，企業(yè)的綜合質(zhì)量管理能不斷提高。此外，近兩年來聯(lián)盟對“追蹤溯源”工作推進力度很大，宜禾也在2017年加大了這方面的工作力度，已經(jīng)認真梳理了公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類別，并將盡快向聯(lián)盟申請增加其他系列產(chǎn)品和標準，爭取盡快將公司所有產(chǎn)品實現(xiàn)追蹤溯源，做到宜禾產(chǎn)品追蹤溯源全覆蓋。