天水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

張甲雄

【摘 要】分析了天水市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題，提出了推進天水市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與措施。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對策；天水市

Present Situation and Countermeasures of Ecological Agriculture in Tianshui

ZHANG Jia-xiong

（Gansu Forestry Technological College，Tianshui Gansu 741020，China）

【Abstract】The paper analyzed the development status and main problems of modern ecological agriculture in Tianshui，and put forward the countermeasures and measures to promote the development of modern ecological agriculture in Tianshui.

【Key words】Ecological agriculture；Current situation；Countermeasures；Tianshui

天水市是一個以農(nóng)業(yè)為主的城市，長期以來，天水市圍繞改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的總體要求，從改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件入手，以生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、示范片建設(shè)和小流域綜合治理為突破口，因地制宜發(fā)展不同生態(tài)模式，使全市生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步向區(qū)域化布局，模式化推廣，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的方向發(fā)展[1]。特別是近年來，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的指引和支持下，天水市圍繞“川區(qū)抓蔬菜、山區(qū)抓藥材、集中抓養(yǎng)殖、普遍抓勞務(wù)”的農(nóng)業(yè)工作思路，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，新建了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)，扶持發(fā)展了一批龍頭企業(yè)，蔬菜、馬鈴薯、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和全膜玉米、中藥材、蠶豆三小特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。

1 天水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總結(jié)推廣了一些成功的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

近10年來，天水市通過加大有毒有害農(nóng)業(yè)投入品治理力度，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重不斷提高，初步形成了“畜禽養(yǎng)殖→糞便→沼氣（糞便生化物）→有機肥→無公害農(nóng)產(chǎn)品”生態(tài)循環(huán)鏈；“糧食種植→畜禽養(yǎng)殖→畜產(chǎn)品精深加工→廢棄物處理再利用”生態(tài)循環(huán)鏈； “農(nóng)作物秸稈→綜合利用”生態(tài)循環(huán)鏈；“果品、馬鈴薯→加工果汁、淀粉→廢棄物利用→養(yǎng)殖→有機肥”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等。這些循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，較好地提高了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護水平。

1.2 無公害綠色蔬菜、果品示范基地建設(shè)成效顯著

自2003 年甘肅省把天水市確定為甘肅省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地以來。天水市按照“做大規(guī)模，做優(yōu)質(zhì)量，做亮品牌”的要求，以建設(shè)全國一流蔬菜生產(chǎn)基地為目標，全力實施蔬菜產(chǎn)業(yè)“一區(qū)兩園三基地”建設(shè)，加快渭河川道1.3萬hm2設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，重點提升0.7萬hm2設(shè)施蔬菜標準化基地水平，積極實施“菜籃子”工程，擴大設(shè)施蔬菜、航天蔬菜、高原夏菜生產(chǎn)面積。至 2013 年，全市蔬菜種植面積7.7萬hm2。蔬菜規(guī)模生產(chǎn)基地達60多個，總面積 4.47 萬hm2，綠色蔬菜總面積達0.4萬hm2，標準化生產(chǎn)面積達到5.3萬hm2，占全市蔬菜總面積的70%。并通過嚴格質(zhì)量監(jiān)督管理、加強品牌保護，努力發(fā)揮品牌效應(yīng)，對保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高天水農(nóng)產(chǎn)品知名度，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍發(fā)揮了積極作用。

1.3 農(nóng)村清潔工程建設(shè)項目實施效果明顯

通過推廣生態(tài)肥、配方肥及秸稈資源化利用技術(shù)，優(yōu)選農(nóng)業(yè)投入品，修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池，將農(nóng)作物秸稈、有機垃圾等混合發(fā)酵生產(chǎn)有機肥，從而解決農(nóng)業(yè)投入品和秸稈廢棄物造成的污染問題。采取“一池六改”，即沼氣池、改廁、改圈、改廚、改院、改水、改路為主的家園清潔模式處理人畜糞便，以聯(lián)戶污水處理系統(tǒng)和垃圾物業(yè)管理為模式解決垃圾、污水污染問題，實現(xiàn)了家園清潔，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。如天水市麥積區(qū)伯陽鎮(zhèn)曹石村通過鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)項目的實施，年均產(chǎn)沼肥568t，節(jié)約原煤405t，節(jié)電5000千瓦時，全村生活用能節(jié)支1.83萬元，生產(chǎn)成本下降了30%～40%，果園增值2000元以上，80%以上農(nóng)產(chǎn)品達到無害化標準，項目農(nóng)戶平均每年節(jié)支增收2037元，實現(xiàn)了生產(chǎn)無害化、生活富?；?、環(huán)境優(yōu)美化。

2 天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)資源的有限性初現(xiàn)

天水市位于秦嶺西段，境內(nèi)山脈溝壑縱橫，山峰陡峭，耕地數(shù)量極為有限，僅限于河谷洼地以及很少的較為平緩的山坡地。目前全市有耕地面積38.15萬hm2，占農(nóng)業(yè)用地總面積的39.2%，人均耕地面積僅0.108hm2，且仍以729.2hm2/a的速度減少[2]；全市水土流失面積占總面積的75.12%；城區(qū)和主要工業(yè)區(qū)耕地遭受不同程度的污染，農(nóng)業(yè)資源稀缺的狀況愈加明顯[3]。

2.2 科技隊伍建設(shè)滯后，資金投入不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種知識和技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，需要一大批科技工作者來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和具備一定文化素質(zhì)的農(nóng)民來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[4]。而天水市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟文化相對落后，許多農(nóng)村交通不便，信息閉塞，致使大部分地區(qū)農(nóng)民文化程度較低，信息的獲取和處理手段比較落后，從而使許多農(nóng)民接受不到先進實用的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，對生態(tài)農(nóng)業(yè)認識嚴重不足。同時，由于基層農(nóng)業(yè)科技隊伍莨莠不齊，對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣不到位，致使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。從全市范圍來看仍未形成用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備、支撐的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局。另外，由于投資渠道不暢，投資力度不夠，科研經(jīng)費嚴重匱乏，在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣方面嚴重不足等原因，造成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的科技含量低，生物農(nóng)藥等高科技的成果未能廣泛應(yīng)用，也影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)在天水的實施和推廣。

2.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，一方面部分農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護意識淡漠，為了追求產(chǎn)量，常常違背科學(xué)種田規(guī)律，在生產(chǎn)中超量使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致施肥結(jié)構(gòu)不合理，使土壤養(yǎng)分失調(diào)，理化性質(zhì)變差，耕地生產(chǎn)力下降。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、硝酸鹽、添加劑、重金屬和違禁獸藥等有害物質(zhì)殘留超標，嚴重威脅著人們的身體健康。另一方面地膜的廣泛應(yīng)用造成白色污染，秸稈焚燒和糞便隨意排放現(xiàn)象比較普遍，不僅浪費了資源，而且造成嚴重的空氣、土壤和地下水等污染[5]。

3 天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與措施

3.1 加強輿論宣傳， 提高農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識

政府部門要高度認識發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、利國利民的公益事業(yè)。要利用一切可行的手段在農(nóng)戶家中、在田間地頭宣傳建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的緊迫性和重要性，宣傳國家建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境的重大決策。充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺性，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效實施。

3.2 加大科技推廣力度，發(fā)揮科技人員引導(dǎo)作用

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中，除了要不斷地總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)驗，對現(xiàn)有技術(shù)進行優(yōu)化、組合、組裝配套，提高技術(shù)效益外，更要積極采用與生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的高新技術(shù)和先進適用的科技成果， 應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。要高度重視和發(fā)揮科技人員和典型農(nóng)戶的帶動作用，采用靈活多樣的形式，在農(nóng)村搞試點，推廣普及生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過科技人員與農(nóng)民的結(jié)合，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的科技含量。

3.3 拓寬投資渠道，加大投資力度

政府應(yīng)加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入，同時要制定各種優(yōu)惠政策吸引民間、企業(yè)的資金，還要通過政策引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民投入。通過不同渠道的投入，一方面可以解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的資金問題，而且可以利用更多的資金開展技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)開發(fā)與推廣，進而提高農(nóng)民實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。加大獎勵和懲罰制裁力度，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建立、實施完全在相關(guān)政策、法規(guī)保護之下，更好地為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

4 強化現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營意識

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)必須實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。該模是要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營者必須優(yōu)化配置各種農(nóng)業(yè)資源，大力實施循環(huán)經(jīng)濟模式配套農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)，進一步發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)副產(chǎn)品加工各業(yè)之間相互協(xié)調(diào)、相互促進，不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈，從而有效提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要通過一些成功的試點經(jīng)驗和龍頭企業(yè)的示范帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民認識和樹立現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念，并且通過反面事例教育農(nóng)民，不斷強化他們的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營意識，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持綠色、低碳、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，積極推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5 健全現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，要發(fā)揮比較優(yōu)勢。一要發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。調(diào)整養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)。二要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要立足于天水當?shù)氐淖匀缓腿宋膬?yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，優(yōu)化區(qū)域布局。適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求，因地制宜地發(fā)展特而專、新而奇、精而美的各種物質(zhì)、非物質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。如無公害蔬菜、水果、田園采摘、農(nóng)家樂等地方特色產(chǎn)業(yè)。三要推進生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快扶持生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快開發(fā)以農(nóng)作物秸稈、畜禽廢棄物等為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料。發(fā)展天水現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，就必須向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行跨越，建立健全現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶廣泛參與，政府正確引導(dǎo)和扶持服務(wù)，電商和銷售網(wǎng)絡(luò)協(xié)同跟進的一條龍產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)資源、市場的優(yōu)化配置，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大優(yōu)勢，以實現(xiàn)天水生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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