我國高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究

吳豐盛+許燕

摘要：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，信息化建設(shè)將是我國高等院校未來發(fā)展的必經(jīng)之路。但是，信息化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，沒有技術(shù)的支撐、統(tǒng)一的指導(dǎo)以及科學(xué)的規(guī)劃是不可能完成的。通過梳理我國高校信息化建設(shè)的歷程，可以發(fā)現(xiàn)，我國高校的信息化建設(shè)一直得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，逐漸被廣大教學(xué)人員接受，并已經(jīng)產(chǎn)生了良好的教學(xué)效益。隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理思維的開闊，我國高校信息化建設(shè)已經(jīng)表現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、扁平化、合作化等趨勢。

關(guān)鍵詞：教育信息化；信息化建設(shè)；高等院校

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）34-0118-03

我國于20世紀(jì)90年代初開始對高校信息化建設(shè)進(jìn)行研究并逐漸應(yīng)用，但當(dāng)時的信息化建設(shè)由于是起步階段，又加上各大高校對于信息化建設(shè)不夠重視等原因，因此高校信息化建設(shè)在當(dāng)時并未得到多大的成果，很多高校僅僅是運(yùn)用計(jì)算機(jī)設(shè)備代替以往的資料錄入與傳輸手段，相關(guān)的軟件與通信技術(shù)并沒有和社會其他企業(yè)有太多區(qū)別，還沒有專為高校信息化開發(fā)出一套系統(tǒng)。直至步入21世紀(jì)，當(dāng)我國政府提出了以信息化帶動四化的戰(zhàn)略之后，我國的教育部也隨機(jī)提出了“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略與目標(biāo)。

隨后，我國高校的信息化建設(shè)就步入快速發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的道路之中，當(dāng)時中國教育科研網(wǎng)將全國2000多所學(xué)校連接起來，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的建成也讓中國開通了第一個教育互聯(lián)網(wǎng)，并且已經(jīng)正式對國內(nèi)的100多所高校提供服務(wù)。2003年9月8日，由高校信息化研究會籌委員會和中國高等教育學(xué)會管理系統(tǒng)專業(yè)委員會聯(lián)合成立的“中國高等教育學(xué)會信息化分會”成立，表現(xiàn)了我國教育界對教育信息化發(fā)展的重視與決心。而在2005年，我國在科研網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上也取得了不容小覷的進(jìn)步，全國聚合計(jì)算能力已經(jīng)超過了16萬億次，存儲能力也超過了180tb。

1 我國高校信息化建設(shè)的發(fā)展過程

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2005年年底，我國有800所高校在校內(nèi)建成了規(guī)模不一的校園網(wǎng)，所占全國高校的80%。并且其中有15%的高校在校園網(wǎng)技術(shù)上運(yùn)用的是以太網(wǎng)技術(shù)。另外，2005年年底，我國高校的校園網(wǎng)絡(luò)在各大校內(nèi)的覆蓋率均達(dá)到52.7%以上，多媒體教室在整體教室數(shù)量中所占的比例已達(dá)到43.65%，而學(xué)生數(shù)量和計(jì)算機(jī)設(shè)備數(shù)量之間的比例為19：1，教師數(shù)量和計(jì)算機(jī)數(shù)量的比例是2：1。并且隨著信息技術(shù)與高校中的應(yīng)用，約有53%的課程中都運(yùn)用了多媒體教學(xué)。并且整體課程中約有53%的課程是運(yùn)用多媒體技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的。在已有校園網(wǎng)的高校當(dāng)中，基本實(shí)現(xiàn)科研聯(lián)網(wǎng)和辦公自動化的就占據(jù)了98.4%。根據(jù)我國清華大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息管理中心在2005年提供的材料顯示，該校在當(dāng)時已經(jīng)有700多門課程已經(jīng)在采取網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)或遠(yuǎn)程輔助教學(xué)手段，整個校內(nèi)已經(jīng)有2萬多名學(xué)生通過了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。可以見得，中國高校信息化建設(shè)在2005年的發(fā)展就已然初具規(guī)模，信息化的內(nèi)容和方式也日漸豐富。

2010年之后，我國在高校信息化建設(shè)方面一直不懈努力著，高校信息化發(fā)展的勢頭也很迅猛。到2016年我國高校對于信息化建設(shè)的支持力度與重視不斷增加，我國高校對于信息化建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)。我國已在各大高?；就瓿闪藢π@網(wǎng)的建設(shè)工作，并不斷的將其覆蓋率擴(kuò)大到整個校園，包括教師辦公室、教室、科研部門、學(xué)生宿舍以及管理樓宇。并且由于國家對于信息化建設(shè)的重視，高校的主管部門都尤為注重校園內(nèi)信息化建設(shè)，大力在信息化建設(shè)中投入的人力、財力、物力。并且大部分的高校對于信息化建設(shè)方面都制定了符合自身的中長期發(fā)展規(guī)劃，同時對于信息化建設(shè)的內(nèi)容也逐漸的進(jìn)行完善與豐富。2016年，我國國內(nèi)大部分的高校都建成了自己的數(shù)字圖書館、辦公自動化系統(tǒng)、信息化教學(xué)等平臺，更有學(xué)校開始在校園內(nèi)推行無線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以適應(yīng)移動信息化發(fā)展的需求。我國高校在2016之前已經(jīng)在各大校園內(nèi)建立了超過60%的多媒體教室。另外，大部分高校在教學(xué)管理、招生中也積極的嘗試更科學(xué)的信息化建設(shè)，對工作效率都有顯著的提升。

2 當(dāng)前我國高校信息化建設(shè)的情況

我國高校信息化建設(shè)近年來取得了突破性的進(jìn)展，各大高校主管部門對于高校自身的信息化建設(shè)工作非常重視，不管是在人力還是財力上都不斷增大著投入比例?？傮w來看，包含了以下幾個方面：

（1） 我國高校信息化建設(shè)一直處于高速發(fā)展階段。而到2010年之后開始，我國高校信息化建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已經(jīng)接近尾聲，無論哪所高校都擁有了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和硬件設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施正朝著不斷更新?lián)Q代的新要求上繼續(xù)發(fā)展。高?；ヂ?lián)網(wǎng)的深入推進(jìn)給學(xué)生和教師帶來了學(xué)校資源共享便利的條件。另外，對網(wǎng)速和硬件的要求也不斷的迫使各大高校投入人力、財力進(jìn)行提升。智能移動設(shè)備在民眾和學(xué)生中普及之后，移動互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)建設(shè)也慢慢在各大高校信息化基礎(chǔ)建設(shè)中占據(jù)了主要地位。

（2） 教育信息化發(fā)展至今，已經(jīng)被各大高校和教師逐漸接受和采用。從一開始幻燈片教學(xué)到以教學(xué)電視、投影設(shè)備為主的多媒體教學(xué)，從多媒體再到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)。教師在教學(xué)模式上的變化可謂是日漸不同，傳統(tǒng)黑板面授教學(xué)模式逐漸被新型技術(shù)模式所取代。信息技術(shù)的引入所帶來教學(xué)形式的多樣化和教學(xué)內(nèi)容的充實(shí)化，大大提升了高校教師在教學(xué)中的質(zhì)量，而信息技術(shù)中的通訊技術(shù)的應(yīng)用，也增進(jìn)了師生之間的互動與交流。

（3） 隨著高校信息化建設(shè)的不斷深入，信息技術(shù)使高校內(nèi)的各大領(lǐng)域之間得到了整合。高校信息化建設(shè)在高校建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，它使得高校在教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效率上得到了極大的提高。統(tǒng)計(jì)信息化、金融信息化、管理信息化、電子商務(wù)等高校的許多學(xué)科建設(shè)與計(jì)算機(jī)技術(shù)之間的結(jié)合變得愈發(fā)普遍。

（4） 我國在高校信息化建設(shè)方面發(fā)展至今，除了大力發(fā)展了教育信息化以外，信息技術(shù)也在學(xué)校文化、科研、管理、財務(wù)等領(lǐng)域得到了迅猛的發(fā)展勢頭，并且大部分的高校已經(jīng)在上述技術(shù)上領(lǐng)先于教育信息化建設(shè)工作方面的步伐。

（5） 高校信息化建設(shè)中，高校管理決策層對信息化建設(shè)上的重視程度越來越高，并且校方對于信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上也越來越大。以往由于信息技術(shù)較低、使用成本過高的原因，大部分份高校領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)工作不太重視。而隨著信息技術(shù)的不斷完善，信息技術(shù)相關(guān)設(shè)備的成本不斷降低，信息技術(shù)和其相關(guān)設(shè)備已經(jīng)逐漸走進(jìn)千家萬戶。信息技術(shù)的提高和信息技術(shù)設(shè)備成本的降低，也對高校信息化建設(shè)的發(fā)展起到了推動作用。同時信息化的技術(shù)和觀念也逐漸得到了師生共同的認(rèn)可。

（6） 雖然信息化建設(shè)在高校建設(shè)中已表現(xiàn)出極高的重要性，各大高校在對于各自信息化建設(shè)工作上也取得了可觀的成績，但我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到在我國高校信息化建設(shè)中也面臨著諸多的問題。這些問題可以概括為：部分高校的信息化意識仍有不足、新技術(shù)和新設(shè)備的更新?lián)Q代頻率不高、缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和政策來對高校信息化建設(shè)進(jìn)行管理與監(jiān)督，時常導(dǎo)致了高校信息化建設(shè)處于無標(biāo)準(zhǔn)和無序狀態(tài)，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的規(guī)章制度。并且，從國家整體上來看，高校信息化建設(shè)并沒有一套行之有效的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各大高?；靖髯詾檎瑳]有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時常導(dǎo)致了各高校在進(jìn)行資源整合時難度增加，甚至找不到整合方法，難以下手進(jìn)行整合工作。另外，發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)之間的高校在信息化建設(shè)方面存折著很大的差距。還有少數(shù)的高校運(yùn)用著CIO建設(shè)機(jī)制，導(dǎo)致其在信息安防方面能力較差。雖然高校的大部分信息并沒有保密的必要，但在黑客團(tuán)體興起的今天，不得不防范帶有破壞性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)攻擊。以上這些問題都嚴(yán)重地制約了我國高校信息化建設(shè)的發(fā)展。

3 我國高校信息化建設(shè)的趨勢

計(jì)算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn)標(biāo)志著世界迎來了信息時代。早期的計(jì)算機(jī)運(yùn)算能力低、造價貴、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，加之決策者們還沒有意識到信息技術(shù)的優(yōu)勢，使得信息化建設(shè)一直不被各大高校管理層看好。而直至信息技術(shù)的不斷革新以及信息設(shè)備的成本降低，信息技術(shù)便開始飛進(jìn)各大高校之中，并不斷讓其優(yōu)勢展現(xiàn)在教育者眼前。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入發(fā)展決定了信息時代必然騰飛。信息時代的如今因?yàn)樘摂M存儲技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代概念與技術(shù)的出現(xiàn)，不斷向空間和時間延伸。高校信息化建設(shè)也隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的跨步式發(fā)展而面臨著不斷的革新。而計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)每一次的創(chuàng)新，也給高校信息化建設(shè)帶去了變革和突破。進(jìn)入21世紀(jì)之后，高校信息化建設(shè)也逐漸發(fā)展到開始構(gòu)建整合統(tǒng)籌機(jī)制讓信息技術(shù)、信息服務(wù)和信息應(yīng)用能夠完全覆蓋上高校職能，從而實(shí)現(xiàn)高校從資源、環(huán)境到全部教育過程的數(shù)字化發(fā)展，即為建設(shè)“數(shù)字化校園”。

近幾年來我國的信息技術(shù)發(fā)展主要影響了教學(xué)管理方面，從日前的情況來看，高校的教學(xué)管理信息化主要呈現(xiàn)以下的發(fā)展趨勢：

3.1 數(shù)字化發(fā)展趨勢

在高校的教學(xué)管理中需要處理多樣化的，數(shù)量龐大的信息，這些信息包含了“數(shù)字化信息”和“非數(shù)字化信息”。例如學(xué)生成績和教學(xué)課時數(shù)就可被定義為數(shù)字化信息，而教學(xué)質(zhì)量和效果則是非數(shù)字化信息，相對于數(shù)字化信息，非數(shù)字化信息在處理上會更加困難，因?yàn)樗旧頉]有現(xiàn)成的數(shù)字化信息，必須用數(shù)字化轉(zhuǎn)化的手段將其處理為數(shù)字化信息。數(shù)字化是高校信息化建設(shè)不可撼動的發(fā)展趨勢，同時也是信息化的本質(zhì)。而從目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，教學(xué)管理信息系統(tǒng)已然給非數(shù)字化信息轉(zhuǎn)換工作來了很大的便利，其讓信息系統(tǒng)中的各項(xiàng)事務(wù)都將以數(shù)字化的形式出現(xiàn)在管理者面前，因而方便存儲與調(diào)用。教學(xué)管理信息化體系的廣泛應(yīng)用，讓教學(xué)過程中的龐大信息基本都被數(shù)字化，其不但降低了信息整理和存儲的成本，也方便了高校各職能部門和教師對相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)用，同時又能借助網(wǎng)絡(luò)不限時間、不限空間的隨時調(diào)用教學(xué)信息，方便了信息的傳播和利用，讓教學(xué)信息能夠最大程度的實(shí)現(xiàn)共享，提高信息的使用效率。利用新信息技術(shù)來完善高校教學(xué)管理信息化系統(tǒng)，是未來發(fā)展的趨勢之一。

3.2 網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢

隨著教學(xué)管理信息系統(tǒng)在高校內(nèi)的廣泛應(yīng)用，其讓教學(xué)信息在高校內(nèi)和校與校之間的傳遞也變得越來越便捷，教學(xué)管理部門在教學(xué)管理過程中可依靠信息系統(tǒng)更加便捷地進(jìn)行信息收集和共享。網(wǎng)絡(luò)化是信息技術(shù)的靈魂，如果高校內(nèi)的各信息單位沒有網(wǎng)絡(luò)的連接，那么其只能利用信息技術(shù)進(jìn)行信息收集與整理，并且信息收集方式也會是脫離了信息化技術(shù)的、傳統(tǒng)的、費(fèi)時費(fèi)力的方式，信息化建設(shè)就沒有意義。網(wǎng)絡(luò)化指的是將高校內(nèi)的各部門、各院系，以及高校與高校之間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系，從而搭建出一個信息化教學(xué)管理平臺。在各平臺中的各個用戶都可以通過客戶端登錄平臺進(jìn)行信息查閱、傳送和利用。另外，網(wǎng)絡(luò)化還包含著學(xué)校建設(shè)的校園網(wǎng)，在一個信息化系統(tǒng)之中實(shí)現(xiàn)對教師、學(xué)生、課程等的管理，且這些系統(tǒng)之間能夠很方便地對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行交流。高?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與校園網(wǎng)之間的關(guān)聯(lián)，從而充分發(fā)揮教學(xué)管理信息系統(tǒng)的作用。同時，高校外界也能夠通過網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)對學(xué)校的公開信息進(jìn)行查詢，了解高校的現(xiàn)狀，讓社會外界對高校有了解渠道，方便擇校選擇和企業(yè)的人才挖掘。高校通過對于教學(xué)管理的信息化建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)社會資源和學(xué)校資源的整合與共享，從而能提高高校的教學(xué)管理效率。網(wǎng)絡(luò)化也是外來的發(fā)展趨勢之一，現(xiàn)今無論社會還是高校的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都已經(jīng)完成了廣泛覆蓋，但社會對網(wǎng)絡(luò)速度的需求是不斷提高著的，其迫使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷革新的同時，也讓高校在網(wǎng)絡(luò)化方面迎來了更多的挑戰(zhàn)。

3.3 智能化發(fā)展趨勢

智能化是指由現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)、智能控制技術(shù)匯集而成的針對某一個方面的應(yīng)用。而高校教學(xué)管理的信息化系統(tǒng)發(fā)展至今，其運(yùn)用了多種信息技術(shù)，如數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)和多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，因此讓其逐漸呈現(xiàn)出智能化的發(fā)展趨勢。并且，當(dāng)代社會對于智能化的需求越來越迫切，高校教學(xué)管理環(huán)境也應(yīng)該順應(yīng)時代融入智能化。教學(xué)管理信息化系統(tǒng)在未來對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)時，將會充分運(yùn)用人工智能技術(shù)，能方便搜索推理的實(shí)現(xiàn)，借助先進(jìn)的模塊管理技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，聯(lián)系教學(xué)管理中的各個相對獨(dú)立的教學(xué)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)綜合管理。雖然在教學(xué)管理當(dāng)中，其各個環(huán)節(jié)可能是相對獨(dú)立的，但是教學(xué)管理信息化系統(tǒng)的出現(xiàn)讓這些環(huán)節(jié)得到了鏈接和轉(zhuǎn)換的渠道。比如，教學(xué)管理系統(tǒng)可以通過一個智能化的模塊程序?qū)崿F(xiàn)教學(xué)行政子系統(tǒng)和教學(xué)任務(wù)之間的無縫連接，從而可以讓智能化技術(shù)根據(jù)在系統(tǒng)中所收集的教學(xué)信息自動生成課程安排（課程表）和考試時間安排，防止人工計(jì)劃中所可能出現(xiàn)的沖突。另一方面，由于教學(xué)信息管理系統(tǒng)中運(yùn)用了大量的計(jì)算機(jī)程序和高級語言，可以讓整個系統(tǒng)模擬出一定程度的，類似人類思維的思維過程，這使得系統(tǒng)自己進(jìn)行邏輯推理工作成為可能，因而可以實(shí)現(xiàn)管理和決策的智能化。這拓展了該信息管理系統(tǒng)的功能，因?yàn)槠渚邆淞艘欢ǖ妮o助評價和決策功能，這對于教學(xué)管理中存在著很多隨機(jī)性以及模糊性信息的情況是十分重要的。

3.4 扁平化發(fā)展趨勢

在傳統(tǒng)高校教學(xué)管理中一般是垂直化的管理模式，而隨著高校信息化教學(xué)管理的發(fā)展，讓高校的教學(xué)管理模式開始向扁平化發(fā)展。在傳統(tǒng)的教學(xué)管理中一般是按照科層制而組織的，在這種組織框架之下，資源、信息與權(quán)力之間往往呈現(xiàn)出一種垂直的格局。而隨著信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，在教學(xué)管理當(dāng)中的大量中間層級逐漸被去掉，信息傳遞模式由以往的垂直模式漸漸變?yōu)楸馄侥Ｊ?，教學(xué)管理的框架也漸漸被扁平化趨勢所取代。在傳統(tǒng)垂直化教學(xué)管理模式之下，高校的組織分工較為多和繁雜，因而也讓管理效率變得較為低下。同時，傳統(tǒng)垂直化教學(xué)管理模式有著管理層級較多的弊端，其將信息傳播的速度降低了，且由于在垂直化教學(xué)管理中信息會經(jīng)過幾道層級最終下發(fā)到執(zhí)行者手上，在信息傳遞過程中有可能造成失真。因此扁平化教學(xué)管理模式則可以克服以上缺點(diǎn)，其必將是教育信息化發(fā)展的一大趨勢。

3.5 合作化發(fā)展趨勢

以往傳統(tǒng)教學(xué)管理中，教學(xué)組織會按照各自的分工原則來進(jìn)行工作的分配，也就是由不同部門來分管各自的工作，因此各部門之間存在著缺乏合作的現(xiàn)象。而隨著信息化教育時代的到來，將以往垂直化教學(xué)管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交?，傳統(tǒng)的按工作職能分配任務(wù)的組織框架便不可能適應(yīng)信息化教學(xué)管理活動的需要。因?yàn)樵诟咝＝虒W(xué)管理信息化體系之下，需要相關(guān)管理人員具有較高層度的專業(yè)知識、綜合素質(zhì)以及技能，這往往就需要教學(xué)管理系統(tǒng)以任務(wù)中心來進(jìn)行工作的安排，從而構(gòu)成一個有效的任務(wù)網(wǎng)，教學(xué)管理人員便是這個任務(wù)網(wǎng)上的各個節(jié)點(diǎn)，任何一個節(jié)點(diǎn)之間都可以實(shí)現(xiàn)即時的信息溝通，即實(shí)現(xiàn)了真正意義上的合作化。因此，合作化也是信息化教育的未來發(fā)展趨勢之一。

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