牢固樹立“四個意識”把從嚴(yán)治黨要求貫穿到工作方方面面

王宏乾+李曉娜

摘 要：河北建投集團牢固樹立“四個意識”，深刻體會內(nèi)涵，認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實責(zé)任主體從嚴(yán)治黨，切實依法治企，開展廉政教育，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：四個意識；兩學(xué)一做；從嚴(yán)治黨

集團黨委2017年以來，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，尤其是在“全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議”上的講話精神，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推進全面從嚴(yán)治黨的重要載體和有效手段，強化“四個意識”，突出從嚴(yán)治黨，強力推進各項具體工作，開創(chuàng)從嚴(yán)治黨新局面。

一、牢固樹立“四個意識”，深刻體會內(nèi)涵，認真開展“兩學(xué)一做”， 促進經(jīng)營指標(biāo)順利完成

河北建投黨委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深刻體會四個意識的內(nèi)涵實質(zhì)。集團黨委把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為從嚴(yán)治黨的有效抓手。集團黨委建立自上而下督導(dǎo)機制，定期對集團機關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進行督導(dǎo)，集團系統(tǒng)各級黨組織規(guī)范“三會一課”，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)肅黨的各項紀(jì)律和規(guī)矩。集團領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下，建立每周學(xué)習(xí)制度，突出知行合一，以學(xué)帶做，明確領(lǐng)導(dǎo)強力推進的各項措施。集團系統(tǒng)各級黨組織按照集團黨委的安排和部署，結(jié)合各企業(yè)實際，緊緊抓住基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做的總要求，扎實推進學(xué)習(xí)教育的開展。集團黨委先后組織開展集團系統(tǒng)“兩學(xué)一做”知識競賽，黨員組織關(guān)系集中排查，黨代會代表和黨員違紀(jì)違法未給與相應(yīng)處理情況排查清理，基層黨組織換屆選舉摸查，黨費收繳專項檢查，集團系統(tǒng)先進事跡巡回報告等專項工作，進一步嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織和黨員隊伍管理，取得顯著成效。為推進集團系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展，集團黨委組成先進典型事跡巡回報告團在集團機關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)進行巡回報告。通過10場報告人員高質(zhì)量的報告宣講，集團系統(tǒng)優(yōu)秀員工的先進事跡在集團機關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)員工中引起巨大反響和強烈共鳴。宣講活動達到了“用身邊鮮活的事跡去感召人、激勵人”的目的，弘揚了積極向上和奮發(fā)有為的精神。廣大員工對先進典型有了更直觀的認識，對愛崗敬業(yè)有了更深刻的理解。報告會進一步增強了集團系統(tǒng)員工的凝聚力和歸屬感，激發(fā)了大家積極主動做好本職工作的主人翁精神。集團的先進典型已成為集團開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，爭做“四講四有”合格黨員的標(biāo)尺。

二、把落實主體責(zé)任作為企業(yè)全面推進從嚴(yán)治黨的前提，促進企業(yè)廉政建設(shè)深入開展

河北建投深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持從嚴(yán)治黨，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。集團各級黨組織堅持貫徹民主集中制，按照民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)等重要關(guān)系，對各項議事規(guī)則進行完善，不搞各自為政、各行其是。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，把每條戰(zhàn)線、每個行業(yè)、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。同時有效發(fā)揮了職工群眾的監(jiān)督作用，為從嚴(yán)治黨開啟新的時代，各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給職工群眾評判。此外，集團黨委堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭層層示范，堅持問題導(dǎo)向真抓實改，堅持上下互動統(tǒng)籌推進，堅持分類指導(dǎo)從嚴(yán)督導(dǎo)， 把抓常抓細抓長要求貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終。杜絕“經(jīng)營管理不抓不行、黨的建設(shè)不行才抓”的傾向，適應(yīng)新常態(tài)就必須嚴(yán)格黨建工作責(zé)任制，落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

集團黨委通過制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施細則》，明確了黨委在黨風(fēng)和廉政建設(shè)方面加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強學(xué)習(xí)教育、加強和改進作風(fēng)建設(shè)、加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)、加強黨內(nèi)監(jiān)督、加強督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)和推進紀(jì)律檢查體制改革等七個方面主體責(zé)任。黨委主要負責(zé)人要履行加強教育監(jiān)管、督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)委辦案和帶頭廉潔自律、防止和糾正選人用人不正之風(fēng)等五項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、齊抓共管。明確了班子成員履行分管職責(zé)、加強日常監(jiān)管、督促責(zé)任落實和配合支持紀(jì)委辦案以及當(dāng)好廉政表率的責(zé)任。

在集團黨委的推動下，集團系統(tǒng)各級黨組織作為責(zé)任主體牢固樹立了“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的觀念。集團黨委通過分解目標(biāo)任務(wù)，加大對責(zé)任制落實不力的考核，督促各級黨委進一步加大聚精會神抓黨建的力度。集團系統(tǒng)各企業(yè)黨組織的主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，把責(zé)任記在心里，抓在手上，扛在肩上，努力為黨員干部特別是黨務(wù)工作者作出榜樣。從嚴(yán)治黨責(zé)任制的落實為集團的經(jīng)營管理、投資發(fā)展、安全生產(chǎn)營造了風(fēng)清氣正的好環(huán)境，凝聚了團結(jié)向上的正能量。

三、把依法依規(guī)治企、切實樹立規(guī)矩思維作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)

堅持依法治企，運用法治思維與法治方式加強企業(yè)管理，才能使國企發(fā)揮出應(yīng)有的效率與活力，也是依法治企課題中的應(yīng)有之義。在集團黨委的推動下，公司以依法治企對接依法治國。全面梳理現(xiàn)行法律法規(guī)，對公司工作的規(guī)范性要求和禁止性規(guī)定落實到規(guī)章制度中，確保覆蓋所有經(jīng)營管理活動，實現(xiàn)各項工作有法可依、有章可循。同時，針對安全生產(chǎn)、投資基建、物資及招標(biāo)管理、市場營銷、勞動用工、境外業(yè)務(wù)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域，開展法律風(fēng)險識別、評估和控制工作。努力引導(dǎo)黨員干部、員工嚴(yán)格依法辦事。做到對外重合同、守信用，樹立法治、誠信的企業(yè)形象。對內(nèi)遵章守紀(jì)，做到依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。

黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，既包括成文的黨內(nèi)紀(jì)律和法規(guī)，又包括不成文的自我約束紀(jì)律和慣例。講規(guī)矩是對黨員干部的重要考驗，也是對黨忠誠度的重要檢驗。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，嚴(yán)密的組織紀(jì)律性是我們黨的一個鮮明特征，也是黨始終保持先進性的重要保證。集團黨委要求廣大黨員干部樹立規(guī)矩思維，把法律、黨紀(jì)、規(guī)章制度作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，定邊界、立規(guī)則、劃紅線，使各項活動在制度的框架內(nèi)規(guī)范運行。集團公司把常用的法律法規(guī)和規(guī)范性文件梳理出來，把有關(guān)要求修編到集團的規(guī)章制度中，并通過流程、表單固化下來，明確每個崗位有哪些具體規(guī)范。引導(dǎo)黨員干部想問題、做決策、辦事情都能以規(guī)矩為準(zhǔn)繩，逐步形成按制度、按程序、按原則辦事的行為習(xí)慣，最終形成誠信做人、規(guī)矩做事的工作作風(fēng)。

四、把抓好黨組織建設(shè)和管好黨員干部隊伍作為從嚴(yán)治黨的核心

集團黨委把加強組織建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的重中之重。編制和印發(fā)了《黨支部工作手冊》和《共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)筆記》，推進黨內(nèi)生活更加常態(tài)化、專業(yè)化、制度化。各級黨組織把好黨員發(fā)展“進口關(guān)”，確保質(zhì)量；把好黨員處置“出口關(guān)”，探索建立不合格黨員退出工作的方法和途徑。集團黨委按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，把好選人用人關(guān)，集團黨委要求集團系統(tǒng)各級黨組織向上級報送擬提拔或重用人選時，要對其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。研究探索干部能上能下制度，完善干部問責(zé)機制，解決干部不作為、亂作為的問題。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、超職數(shù)配備干部、裸官管理等專項整治工作。在教育實踐活動中，集團黨委開展了一系列活動，查找了黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)存在的差距，逐條進行整改，進一步規(guī)范了基層黨組織工作流程。

五、把持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的落實和堅持不懈抓反腐倡廉工作作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵

集團黨委不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，對違反中央八項規(guī)定精神的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，對典型問題實行通報曝光，始終保持高壓態(tài)勢，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，做到有貪必肅，有案必查，有腐必懲。集團紀(jì)委立足落實監(jiān)督責(zé)任，重點督查領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、插手干預(yù)招投標(biāo)、親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違反中央八項規(guī)定精神等問題。深化監(jiān)事會工作，加大對遵守財經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)行“三重一大”決策制度等情況的監(jiān)督檢查力度。堅持把嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實“兩個責(zé)任”的重要抓手，進一步完善責(zé)任追究辦法，增強問責(zé)剛性。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，堅持做到凡本單位系統(tǒng)不正之風(fēng)長期得不到糾正或連續(xù)發(fā)生重大腐敗問題的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，嚴(yán)格依規(guī)追究黨委及其班子成員失管、失教、失察責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督不力的責(zé)任。