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    應(yīng)盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放辦法

    2018-01-09 05:17:01李金勇全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會會長
    汽車觀察 2017年10期
    關(guān)鍵詞:全國工商聯(lián)牌照燃油

    文 李金勇 全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會會長

    應(yīng)盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放辦法

    文 李金勇 全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會會長

    日前,全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會提議,北京應(yīng)盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放辦法。

    隨著北京市新能源配套的逐步完善,客戶對新能源汽車認(rèn)知的提高,以及政府的大力扶植和出行的剛性需求,北京市新能源汽車銷量穩(wěn)步增加,一直保持著全國新能源汽車銷量最高的城市,成為中國推廣新能源汽車的風(fēng)向標(biāo)。銷量增加的同時也引發(fā)了很多問題的滋生,其中新能源汽車指標(biāo)數(shù)量以及發(fā)放規(guī)則成為影響北京新能源汽車市場的重要因素。

    首先我們回顧一下歷年新能源汽車指標(biāo)發(fā)放情況:2014年,北京共發(fā)放新能源汽車指標(biāo)2萬個,棄標(biāo)率在70%;2015年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)3萬個,棄標(biāo)率在65%;2016年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)6萬個,8月底指標(biāo)全部發(fā)放完畢,棄標(biāo)率在37%;2017年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)6萬,4月底指標(biāo)全部發(fā)放完畢,棄標(biāo)率在20%;通過以上數(shù)據(jù),很明顯看出購買新能源汽車人群逐年遞增。

    目前,北京新能源汽車指標(biāo)是排隊(duì)申領(lǐng),按照申請的時間先后排隊(duì)發(fā)放對應(yīng)的新能源汽車指標(biāo),根據(jù)這一政策,預(yù)計(jì)2018年2月份2018年的指標(biāo)就會全部發(fā)放,意味著8月份指標(biāo)全部到期,該政策將制約新能源市場的發(fā)展,因?yàn)閺?月份開始到次年2月份,北京市場將沒有新能源汽車指標(biāo),期間廠家將減少北京市場的投入,取消對經(jīng)銷商的銷售政策支持;經(jīng)銷商會縮減開支,暫停大部分產(chǎn)品推廣活動;客戶也會因?yàn)闆]有機(jī)會獲得新能源汽車指標(biāo),減少對新能源汽車的關(guān)注。

    由此看出,現(xiàn)行的政策,表現(xiàn)出以下幾種不足,急需對政策的相關(guān)條款進(jìn)行修訂。

    一是由于購買人群的增多使新能源汽車指標(biāo)的供應(yīng)由原來的大于需求變化為遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求,使原來的按順序排隊(duì)獲得的合理性大打折扣。二是每年總計(jì)6萬個指標(biāo)與需求和國家的新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和環(huán)保需求不匹配。三是對棄標(biāo)行為沒有任何約束,干擾了政府對市場需求的判斷。四是年初一次性發(fā)放指標(biāo),帶來下半年到第二年2月無標(biāo)可用,使汽車廠家和經(jīng)銷商無所適從,無法持續(xù)開展市場活動,正常經(jīng)營得不到保障。

    綜上,為真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)北京地區(qū)新能源汽車行業(yè)有序發(fā)展,全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會對2018年新能源汽車指標(biāo)發(fā)放政策提出修改建議,供政府相關(guān)部門參考:

    1.將全年指標(biāo)平均分到六個月,兩個月放號一次,每次發(fā)放固定指標(biāo)數(shù)量。如全年6萬個指標(biāo)分解成每兩月1萬個,調(diào)控發(fā)放的節(jié)奏;

    2.將按申請時間先后順序排隊(duì)申領(lǐng)指標(biāo)變更為像燃油汽車一樣隨機(jī)抽取指標(biāo),以顯示公平性;

    2017年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)6萬,4月底指標(biāo)全部發(fā)放完畢,棄標(biāo)率在20%。

    3.對隨意棄標(biāo)的行為進(jìn)行管理,放棄指標(biāo)后,一年內(nèi)不能參與指標(biāo)抽取,防止政府資源浪費(fèi);

    4.每年增加新能源牌照指標(biāo)3萬個,減少燃油車牌照指標(biāo)3萬個,把政府推廣新能源汽車改善空氣環(huán)境倡導(dǎo)綠色出行的理念真正落實(shí)下去。從財(cái)政補(bǔ)貼上,北京地方補(bǔ)貼由與國家補(bǔ)貼1:1調(diào)整為1∶0.5也為增加推廣數(shù)量留出了空間;

    5.總結(jié)順義區(qū)政府的燃油汽車置換新能源汽車的政策,在北京全面出臺燃油車指標(biāo)購買新能源汽車支持政策,加快推進(jìn)燃油汽車的置換步伐。

    新能源汽車的推廣離不開政府的政策扶植,完善有效的政策是推廣新能源的重要保障,全社會的共同參與才會使我們更多地享受北京的藍(lán)天白云。

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