紀(jì)念技工教育150周年：“校企一體”，技工教育辦學(xué)的基本經(jīng)驗

崔秋立

校企合作是技工教育根本辦學(xué)制度，但合作的形式則多種多樣。為籌備技工教育150年紀(jì)念活動，翻檢了大量資料，考察了部分學(xué)校，發(fā)現(xiàn)我國早期技工教育的一條基本經(jīng)驗，就是“校企一體“的辦學(xué)制度。

我國的技工教育最早可以追溯到1868年福建船政學(xué)堂中設(shè)置的“藝圃”。有三點基本特征，足以證明“藝圃”具備了技工教育的基本基因，成為現(xiàn)代技工教育的雛形。第一，明確的辦學(xué)定位，就是培養(yǎng)技術(shù)工人。后來“藝圃”又細分為“藝徒”和“匠首”培養(yǎng)，即熟練技術(shù)工人和技師，形成從初級到高級的培養(yǎng)體系。第二，重視實踐動手能力，工學(xué)一體，半工半讀的培養(yǎng)模式。而上述兩個特征，均依賴于第三點，就是校企一體的辦學(xué)制度。

何為“校企一體”？我的理解，就是校和企并非一般的合作關(guān)系，而是共存于一個組織體系，具有共同的利益和共同的管理體制。生產(chǎn)和教育共為一體，是一個組織的兩種功能。是“一元”而非“雙元”。在某種意義上講，比起德國的雙元制，具有更為深刻的校企共同體意義。當(dāng)年的船政學(xué)堂，是先有船政，后有學(xué)堂。學(xué)堂是因船政興起，為船政培養(yǎng)人才。廠校不分。船政的“監(jiān)督”既管學(xué)堂，又管工廠；船政的“教習(xí)”既是教師，又是工程師；學(xué)堂的學(xué)生既是學(xué)生，又是工人，注意這個身份是真實的身份，而不是模擬的“準(zhǔn)員工”身份。在學(xué)習(xí)過程中，既學(xué)理論，又參加生產(chǎn)勞動，并承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)。學(xué)習(xí)過程就是生產(chǎn)過程。實行“半工半讀”，半日上課，半日進廠實習(xí)。還有一個重要的特點，就是這“學(xué)堂”既出人才，又出產(chǎn)品。從1868到1907年“船政衙門”制造了30多艘艦船，均是一代一代學(xué)生親手打造。

創(chuàng)造出這種行之有效的人才培養(yǎng)模式，使我們不能不對150年前“師夷長技”的先輩們充滿敬意。

由此可見，中國的技工教育從根兒上不是一般的“校企合作”而是“校企一體”；并非“雙元制”而是“一元制”。這一傳統(tǒng)，代代延續(xù)。新中國建立之后，企業(yè)辦技工學(xué)校大量興起，基本都堅持了企校一體的辦學(xué)體制。包括政府辦的學(xué)校，也大都采取了這種模式。例如，建于1955年的山東濟南工人技術(shù)學(xué)校（后為山東省高級技工學(xué)校、山東勞動技師學(xué)院）辦學(xué)之初，即與濟南機床六廠校企一體。企就是校、校就是企，企校不分家。從全省的大企業(yè)抽調(diào)了部分高級技工作為學(xué)校的骨干教師。機床六廠后來成為“一機部”定點企業(yè)，其生產(chǎn)的“萬用工具磨床”在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。改革開放之初，這個產(chǎn)品被評為“全國科學(xué)大會獎“。學(xué)生在校三年，有60%的時間在生產(chǎn)車間摸爬滾打。“一人一機（床），一人一位（工位），直接參與生產(chǎn)實踐。這樣的環(huán)境，這樣的產(chǎn)品，這樣的師資，這樣的教學(xué)模式，培養(yǎng)出的技工質(zhì)量能不高嗎？到20世紀(jì)90年代初，學(xué)校便可以直接培養(yǎng)六級技工（八級工制），高級班二年級的學(xué)生，即可獨立完成磨床組裝。比起現(xiàn)在一些學(xué)校的畢業(yè)生，只會加工一兩個課題規(guī)定的元件，真有天壤之別。也因此，這所學(xué)校1990年被勞動部命名為全國第一所“高級技工學(xué)?！贝_是實至名歸。

查閱歷史資料，勞動部門在工作指導(dǎo)上，對于校企一體有明確的要求。1958年3月的天津會議就明確提出：“技工學(xué)校的生產(chǎn)與教育應(yīng)是統(tǒng)一的，要做到“既是學(xué)校，又是工廠；是學(xué)生，又是工人；既是學(xué)習(xí)，又是勞動”“既出產(chǎn)品，又出人才”。這應(yīng)當(dāng)是符合技能人才培養(yǎng)規(guī)律的。作為培養(yǎng)技工的院校，它一定不能是一個單純的“教學(xué)單位”，而應(yīng)當(dāng)是把教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合的培養(yǎng)機構(gòu)。一定要有企業(yè)、有產(chǎn)品。多年來，正是這種培養(yǎng)體制和模式，決定了技工教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。老技工教師們回憶說，那個時期人才培養(yǎng)質(zhì)量高，一是校企不分，二是師資一流，三是產(chǎn)品高端。試想，我們的技工學(xué)校如果都能夠有這樣的體制，都能讓學(xué)生親身參與真實的生產(chǎn)實踐，親手制做國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)品，何愁人才培養(yǎng)質(zhì)量，何愁不能培養(yǎng)出大國工匠！

大國工匠、領(lǐng)軍人才，一定是在企業(yè)一線生產(chǎn)實踐中鍛造出來的。在一次關(guān)于領(lǐng)軍人才的討論會上，來自于企業(yè)的專家強調(diào)，技能領(lǐng)軍人才不在于取得什么稱號，拿了多少獎牌，而在于是否真正在企業(yè)一線起到領(lǐng)軍作用。并且對我們現(xiàn)在一些地方片面以競賽為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)不以為然。觀點雖有些偏激，但也很值得深思。我們不應(yīng)忽視競賽的引導(dǎo)和激勵作用，但真正衡量人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)僅依據(jù)技能競賽的成績和獎牌，而應(yīng)當(dāng)更多地看重其在企業(yè)一線的實際能力和水平，并與企業(yè)對技能人才的評價有機地結(jié)合起來。從這個意義上講，校企一體的體制機制，對于人才培養(yǎng)十分重要?，F(xiàn)在很多學(xué)校致力于與企業(yè)實現(xiàn)多方面的“共同“，其最根本的目的就是共育人才，在這方面，“校企一體”無疑是最好的體制。否則，無論怎樣“共同”，都很難真正行進在同一軌道上。

時過境遷，技工教育的辦學(xué)環(huán)境條件發(fā)生了很大變化，實訓(xùn)條件、理論教學(xué)和系統(tǒng)化培養(yǎng)得到了強化。但非常遺憾，由于多方面的原因，很多學(xué)校不再實施“一體化“辦學(xué)。學(xué)校和企業(yè)逐漸成為缺乏共同利益的不同主體。學(xué)校已經(jīng)獨立于企業(yè)之外，成為并行的體系。特別是20世紀(jì)末剝離“企業(yè)辦社會”，更使校企一體的體制受到?jīng)_擊，真正“企業(yè)辦學(xué)“已不足五分之一。產(chǎn)教各自獨立，只能重走相互融合之路；校企成為不同實體，也只能努力實現(xiàn)新的深度合作。歷史的經(jīng)驗值得注意，如何深入研究認(rèn)真堅持”企校一體、一元辦學(xué)“的基本經(jīng)驗，是新時期技工教育實現(xiàn)產(chǎn)教融合、保持特色發(fā)展的重要課題。要研究“校企一體”的基本特征和規(guī)律，研究其發(fā)展演變過程，挖掘繼承其核心內(nèi)容，實現(xiàn)“否定之否定”，在更高層次上實現(xiàn)“校企一體”。從工作指導(dǎo)上，一是應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)興辦技工教育。切實解決企業(yè)辦學(xué)中的一些問題，更多地享受”普惠“政策，創(chuàng)造其發(fā)展壯大的制度環(huán)境。二是鼓勵學(xué)校辦企業(yè)、出產(chǎn)品。辦高水平企業(yè)，出高端產(chǎn)品。產(chǎn)學(xué)研一體化育人。三是要支持引企入校、引企駐校，為學(xué)生提供真實的生產(chǎn)環(huán)境和實習(xí)產(chǎn)品。

我們常說，沒有一流技工，就沒有一流產(chǎn)品；反過來，沒有能夠讓學(xué)生體驗生產(chǎn)實踐的環(huán)境，沒有適合常規(guī)教學(xué)的一流產(chǎn)品，紙上談兵，學(xué)校規(guī)模再大，設(shè)備再好，也難以大面積、成批量培養(yǎng)企業(yè)真正需要的一流技工。歷史經(jīng)驗告訴我們，有企業(yè)，有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)作為技工院校的基本辦學(xué)特色和實現(xiàn)產(chǎn)教融合的基本條件。