轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下終身教育體系構(gòu)建策略研究

郭丹+趙穎群

摘 要：隨著國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的迅速發(fā)展，教育領(lǐng)域內(nèi)很多創(chuàng)新理念與新型體系構(gòu)建逐步形成并完善起來，包括終身教育體系認識和發(fā)展。闡述終身教育體系形成過程和自身特點，其發(fā)展理念在各分支結(jié)構(gòu)中所發(fā)揮的作用，從而提出適應轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律的終身教育體系構(gòu)建策略，可為有效促進終身教育的發(fā)展提供相應支持。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型；終身教育；體系構(gòu)建

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2018）02-0006-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.02.002

一、終身教育體系形成及特點

在20世紀中期，終身教育這個概念被英國成人教育家耶克斯利提出：“教育包括知識、經(jīng)驗和伙伴關(guān)系。正因為如此，他永遠不會結(jié)束，也不僅僅開始于兒童和青少年時期?！彪S后終身教育逐漸成為被討論的話題，對其定義眾說紛紜，直到21世紀教育委員會決定——把與生命有共同外延并已擴展到社會各個方面的這種連續(xù)性教育稱之為終身教育。

終身教育體系體現(xiàn)全面的發(fā)展理念，其中包括個人的全面發(fā)展和社會的科學發(fā)展。個人的全面發(fā)展并不是指單個人的發(fā)展，而是基于社會實踐的人的綜合素質(zhì)的發(fā)展。個人需要通過教育融入社會并因人而異地進行，因此個人的全面發(fā)展在終身教育體系中占據(jù)核心地位。社會的科學發(fā)展隨著終身教育思想的深化逐步進行，單一的職業(yè)性教育不能滿足現(xiàn)代人們社會生產(chǎn)的需求，其必然會被多元化教育所取代。社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型速度不斷加快，人們支配自由時間進行知識和素質(zhì)提升，由此學習型社會日漸形成。終身教育體系的建設(shè)為人們學習提供了可持續(xù)學習的途徑和受教育的保障，以實現(xiàn)個人的人生理想為核心，為受教育者創(chuàng)建理想的學習環(huán)境。

二、終身教育理念在各分支體系中的作用

（一）在學校教育中的指導作用

傳統(tǒng)教育體制不僅使學校的學生與外界封閉，而且造成學校的教育與社會發(fā)展相脫節(jié)的局面。終身教育理念會把學校教育與社會教育、實際生活、社區(qū)教育充分銜接起來，實現(xiàn)教育開放性。學校教育固有的保守性使教學內(nèi)容和教學方法產(chǎn)生滯后性，而終身教育實現(xiàn)教育創(chuàng)新性的探索，將教學內(nèi)容進行調(diào)整，改革新式的教學方法。

（二）在成人教育中的突出作用

終身教育提出的時時、處處接受教育主要是在成人教育階段中完成的，因此成人教育是終身教育體系中跨度最大的分支。改革開放以來，我國對舊的教育體制進行了改革，對成人教育體系進行大幅度的調(diào)整，尤其是西方終身教育理念不斷向我國推進，成人教育由起初的政府包攬辦學格局向依靠企業(yè)、行業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面聯(lián)合辦學。終身教育思想促使成人教育體系發(fā)展，不僅要包括政府的宏觀性指導，也要包括基層單位的有效實施，更要包括個人頭腦中對終身教育的深刻認識。

（三）在老年教育中的主導作用

隨著各國相繼出現(xiàn)人口老齡化問題，人們對老年教育逐漸形成共識。老年教育成為終身教育體系不可缺少的組成分支，以參加老年大學等方式，豐富健康化、知識化的晚年生活。終身教育主導老年教育發(fā)展主要有兩個目的，一個是鍛煉老年人的身體、增強體魄；另一個是提供腦力智力、精神活力的保障。同時，終身教育思想強調(diào)老年教育體系建設(shè)符合社會發(fā)展的需要，不僅給予年輕人寶貴經(jīng)驗的指導，也會調(diào)動年輕人的工作激情。

三、終身教育體系構(gòu)建策略

“十三五”發(fā)展規(guī)劃已將構(gòu)建終身教育體系放于重要地位，需要教師多方位、多角度進行全面思考和綜合分析，從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中出發(fā)，借鑒國外的先進經(jīng)驗，努力打造適應轉(zhuǎn)型發(fā)展的終身教育體系。

（一）充分發(fā)揮政府主體職能

首先，形成終身學習理念傳播機制。地方政府應當以創(chuàng)新觀念為先導，引導人們樹立全民參與的現(xiàn)代教育觀，領(lǐng)會終身教育體系的精神內(nèi)涵，掌握其本質(zhì)和特征。其次，完善法律保障機制。各級政府在構(gòu)建終身教育體系中起主導作用，支持和鼓勵地方性終身教育法規(guī)的出臺，并適時地進行修改和修訂，有效解決實際問題，保障終身教育體系健康發(fā)展。再次，改善教育經(jīng)費投入機制。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況不同，各地政府相應地進行教育經(jīng)費投入，優(yōu)化財政支出。調(diào)整各種教育資源所占比例，適當提高終身教育比例。最后，建立各級教育機構(gòu)的監(jiān)管機制。國家要以國務院牽頭并成立終身教育委員會，起到總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的作用。地方各級領(lǐng)導小組應下設(shè)辦公室，由教育行政部門負責終身教育工作的各項具體事宜，從而做好本地區(qū)終身教育體系和學習型社會建設(shè)的相關(guān)工作。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類學校

首先，要重視學校教育在終身教育體系的作用。要以終身教育的思想，將學校教育的教育理念、教育形式和教育內(nèi)容進行相應改革，讓學生在學校培養(yǎng)學習的興致、掌握學習技能，在社會上也具備繼續(xù)學習的能力，這是建立學習型社會的基礎(chǔ)。其次，分類指導各類教育發(fā)展?，F(xiàn)代社會信息發(fā)展迅速，教育形式多樣，僅僅重視學校教育這一環(huán)節(jié)已經(jīng)不能滿足全體社會成員對知識的需求。要將教育與生活、環(huán)境相結(jié)合，挖掘各類教育的特點，充實每個人的知識儲備。如構(gòu)建以成人高等教育為重點發(fā)展的成人教育、以社區(qū)學院為主要形式的社區(qū)教育、以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要特征的遠程教育、以縣級職教中心為構(gòu)建目標的職業(yè)教育、以豐富老年人生活為主要目標的老年教育等。再次，全面把握促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）大力發(fā)揮社會力量

無論在國內(nèi)還是國外，社會組織在構(gòu)建終身教育的工程中都擔任著非常重要的角色。首先，建立嚴格的社會組織準入制度。各級政府要嚴格把關(guān)，保證社會教育組織的規(guī)范性和嚴肅性。其次，要正確引導。社會終身教育離不開社會的媒體與輿論，易于引起社會成員的關(guān)注，因此正確的引導能夠使其潛力充分挖掘，對終身教育發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。再次，制定相關(guān)的獎勵制度。對于促進終身教育發(fā)展的機構(gòu)、團體及個人給予一定的獎勵，有助于增加主動性，加大對終身教育的理解和宣傳，營造更好的社會學習氛圍。

參考文獻：

[1] 何愛霞.終身教育體系中各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展論析[J].高等函授學報，2010，（27）.

[2] 吳雪萍.構(gòu)建我國終身學習體系的策略探析[J].高等教育研究，2009，25（4）.endprint