高校學(xué)生意見反饋機(jī)制的問題研究

徐位良　潘家恩

摘要：隨著信息時代的到來，高校學(xué)生的思想狀態(tài)呈現(xiàn)多樣化的趨勢，疏通學(xué)生意見反饋渠道，有利于保持校園和諧。建立人本精神、行之有效的學(xué)生意見反饋機(jī)制，有助于學(xué)校第一時間把握學(xué)生思想動態(tài)，并建立一套科學(xué)的預(yù)警機(jī)制。

關(guān)鍵詞：意見反饋；機(jī)制；影響因素

doi：10.16083/j.enki.1671-1580.2018.10.041

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671—1580（2018）10—0161—03

面對新形勢，高校需要樹立學(xué)生作為學(xué)校主體的觀念，暢通學(xué)生意見反饋渠道，落實維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，只有這樣高校方能及時處理學(xué)生的反饋信息，結(jié)合傳統(tǒng)方法和新媒體方法的優(yōu)勢及時把握學(xué)生思想動態(tài)，建立具有人本精神、行之有效的學(xué)生思想動態(tài)研判機(jī)制，確立行之有效的學(xué)生意見反饋機(jī)制。建立學(xué)生意見反饋機(jī)制，有利于和諧校園的構(gòu)建與高校的發(fā)展，實現(xiàn)高校的和諧穩(wěn)定。

一、高校學(xué)生意見反饋機(jī)制的現(xiàn)狀分析

隨著社會的發(fā)展，高校意識形態(tài)工作的重要性越發(fā)凸顯，高校越來越注重學(xué)生意見反饋機(jī)制的建設(shè)。通過對廣東藥科大學(xué)學(xué)生意見反饋機(jī)制進(jìn)行調(diào)研，分析目前高校學(xué)生意見反饋機(jī)制的現(xiàn)狀。

（一）高校學(xué)生個性化突出，注重訴求表達(dá)

新形勢下，作為當(dāng)代大學(xué)生，接觸社會前沿，感受著信息化時代的瞬息萬變，加上社會各項制度都處于不夠完善和健全的狀態(tài)，導(dǎo)致了諸多社會問題的產(chǎn)生。這些問題通過各種途徑直接或者間接地影響高校學(xué)生，促使學(xué)生思想行為發(fā)生變化。社會和文化的轉(zhuǎn)變影響著高校學(xué)生意見反饋機(jī)制的變化，高校學(xué)生的自我意識和主體意識增強(qiáng)，價值觀由務(wù)虛、服從、保守向務(wù)實、競爭、追求個性等多樣性演變，這一過渡過程深刻影響著高校學(xué)生的思想研判機(jī)制。

根據(jù)廣東藥科大學(xué)學(xué)生意見反饋機(jī)制調(diào)研報告顯示，廣東藥科大學(xué)超過三分之二的學(xué)生表示學(xué)校有較多需要改善之處。在西方思潮的影響下，高校學(xué)生自我價值凸顯，傾向于從個體的、具體的角度去思考和解決現(xiàn)實問題，敢于直接去表達(dá)自己的追求與欲望，且對自身訴求的滿足要求更加直接和急切。

社會轉(zhuǎn)型后期，現(xiàn)代科學(xué)的普及加速了高校學(xué)生思想行為的多樣化與復(fù)雜化，從而影響高校學(xué)生思想研判機(jī)制，在信息化的大背景下，高校學(xué)生開始注重自身權(quán)益的保護(hù)，注重問題的發(fā)現(xiàn)，開始形成一定的訴求，然后促進(jìn)了向上反映的意識和態(tài)度，促使研判機(jī)制的完善與形成。

（二）學(xué)生意見反饋渠道多樣化

第四類傳媒，即互聯(lián)網(wǎng)傳媒的劃分和普及，減少了時間約束性和空間限制性，靈活性、機(jī)動性及其便捷性受到高校學(xué)生的推崇和喜愛，現(xiàn)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活已經(jīng)與新媒體息息相關(guān)。傳統(tǒng)的面對面以及書信上的意見反饋已經(jīng)不能完全滿足大學(xué)生的要求，目前用于意見反饋的途徑也是多種多樣。通過對1758名受訪者的分析，向班委進(jìn)行意見反饋1305人次，學(xué)生代表意見反饋733人次，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖進(jìn)行意見反饋673人次，向校（院）學(xué)生會進(jìn)行意見反饋500人次，直接向老師領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反饋667人次，通過投訴電話進(jìn)行意見反饋295人次。

問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前學(xué)生通過傳統(tǒng)方法和新媒體方法去進(jìn)行意見反饋。

第一條途徑是從學(xué)生本身出發(fā)，反饋給輔導(dǎo)員，再向上級主管院領(lǐng)導(dǎo)，意見最終抵達(dá)學(xué)生處及相關(guān)部門。該途徑是目前高校學(xué)生反映自身訴求最基本，也是最常用的途徑之一。

第二條途徑是從學(xué)生本身出發(fā)，反饋給任課教師，再經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，最終指向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)層的訴求系統(tǒng)。其作用的發(fā)揮在于教師的個人威望、身份和傳統(tǒng)習(xí)俗。

第三條途徑是學(xué)生首先將意見向院學(xué)生會提出，再由院學(xué)生會轉(zhuǎn)達(dá)到學(xué)校學(xué)生會，最后再向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。本校將問題反饋到校學(xué)生會的一個方式是填寫學(xué)生權(quán)益提案，但是問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分的學(xué)生是不了解學(xué)生權(quán)益提案的，占受訪人數(shù)比例的69.74%，僅有2.39%的學(xué)生是了解權(quán)益提案并覺得有用的。

雖然高校學(xué)生意見反饋機(jī)制的反饋途徑眾多，也緊跟時代前沿，但是在反饋便利性、處理及時性上還是未能到達(dá)學(xué)生的要求，由于各種客觀和主觀原因，意見大多處于滯留或者未處理的情況。

二、高校學(xué)生意見反饋機(jī)制存在問題分析

雖然高校意見反饋機(jī)制在各個高校都有較為廣泛的使用，并且有一定成效，但是其中還是有許多不盡如人意之處。

（一）學(xué)生主體地位不突出

目前，學(xué)生在高校學(xué)生意見反饋機(jī)制中的主體地位還不算突出，表現(xiàn)在兩個方面：一方面學(xué)生本身沒有意識到自己作為高校主體，對于身邊存在問題或者自身意見反饋積極度較差；另一方面是部分高校較為重視教學(xué)科研工作，在學(xué)生意見反饋后處理問題的力度及效率都不高。學(xué)生和高校需要真正重視學(xué)生作為主體參與意見反饋制度的建設(shè)，和諧校園的氛圍才有可能形成。

（二）意見反饋過程繁瑣

根據(jù)上述現(xiàn)狀分析得知學(xué)生意見反饋的三大途徑，雖然這是目前使用最為廣泛，并且大部分高校都比較重視的學(xué)生意見反饋途徑，但是有利必有弊，其存在的問題也不容小覷，只有分析問題的根本，解決問題，高校學(xué)生意見反饋機(jī)制才能得以完善，和諧校園才能早日建成。

途徑一的逐層呈報，使得最終能夠反映到校領(lǐng)導(dǎo)層面的訴求少之又少，且訴求空間狹??；輔導(dǎo)員日常工作繁瑣，無法如學(xué)生想象的，成為其利益訴求的代言人，而且面對面交流的方式使解決問題的效率沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

途徑二存在學(xué)生與任課老師有效交流機(jī)會少的問題。高校學(xué)生與教師的配備比例失調(diào)，另外多校區(qū)辦學(xué)格局下，很多教師沒有住在校區(qū)，在校區(qū)是課前來，課后走，學(xué)生與教師接觸的機(jī)會僅僅就是上課時間和短暫的課間，師生之間沒有建立足夠的信任也沒有去建立信任關(guān)系的意識，而且教師重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象明顯，很少有學(xué)生會選擇這條渠道來反映相關(guān)問題。

途徑三的主要問題是學(xué)生自治能力范圍有限，效果不顯著?，F(xiàn)在學(xué)生會的權(quán)威性和管理能力較以前有明顯下降，盡管它是一個學(xué)生自治系統(tǒng)，但相對于班級干部而言，在執(zhí)行力上有所下降，有個別班級的同學(xué)加入了學(xué)生會，但如果不是主要負(fù)責(zé)人，其發(fā)言權(quán)很小，同時，并不是每個班都會有學(xué)生會的干部，況且學(xué)生有些問題向主要學(xué)生干部反映即可。這樣就使得這一系統(tǒng)同樣存在諸多缺陷：學(xué)生會職責(zé)的偏失，學(xué)生會形象受到影響，許多學(xué)生喪失了對學(xué)生會的信心，這也導(dǎo)致了這條訴求渠道受阻。

學(xué)生的思想動態(tài)經(jīng)過一層又一層的障礙才能反饋到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之處，但是問題的解決呢？就又經(jīng)過校領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門反饋，處理相關(guān)問題，解決問題的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)如今時代所需。學(xué)生愿意反饋意見的前提，是希望反饋的問題能夠及時處理，及時見到問題處理的效果。所以，普及和完善學(xué)生工作網(wǎng)上系統(tǒng)，直接反饋到問題承擔(dān)部門，對于解決上述三個反饋過程的弊端有實質(zhì)性幫助。

三、完善高校學(xué)生意見反饋機(jī)制的建議

近年來，信息化給大學(xué)生思想政治工作帶來了機(jī)遇及挑戰(zhàn)，在完善高校意見反饋機(jī)制的過程中要做到“取其精華，去其糟粕”。

（一）突出學(xué)生的主體地位

學(xué)生，既然作為學(xué)校教育活動的受體，理應(yīng)也是學(xué)校一切活動的主體。學(xué)校一切活動的開展都有賴于學(xué)生的積極性和主動性，所以校方以及輔導(dǎo)員、任課老師等應(yīng)注重學(xué)生主體地位的培養(yǎng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極主動作為；而學(xué)生作為主體，強(qiáng)調(diào)自身權(quán)益的維護(hù)，提高自身意見反饋的積極性，但是反饋問題的前題是端正自己的觀念，考慮問題的角度要全面，不要為了個人利益，損害集體利益，或者是增加校方工作量。

（二）構(gòu)建與完善學(xué)生意見收集——反饋系統(tǒng)

隨著新媒體的普及與運(yùn)用，傳統(tǒng)的意見反饋方法欠缺一定的時效性，已經(jīng)跟不上時代發(fā)展的步伐，為了讓學(xué)生意見反饋的途徑更加暢通，意見反饋的過程更加簡化，可以發(fā)揮大學(xué)生思想動態(tài)監(jiān)管體系的優(yōu)勢，豐富意見收集的渠道，定期定量收集學(xué)生的反饋，進(jìn)而有效的提高意見反饋和問題處理的效率。

首先，學(xué)校注重提升各部門對于意見反饋系統(tǒng)建設(shè)的支持，保證收集意見的頻率，保證信息反饋的及時有效。學(xué)生提出相關(guān)意見，通過班干部每周定期的收集，途徑包括QQ、微信、公眾號后臺、郵箱等網(wǎng)絡(luò)形式，反饋給輔導(dǎo)員、任課教師和學(xué)生會，這是最直接最方便的途徑。學(xué)校還可以通過心理問題學(xué)生反饋系統(tǒng)、困難學(xué)生反饋系統(tǒng)等輔助途徑去收集相關(guān)信息。通過多條路徑將意見反饋到學(xué)校的學(xué)生處，由學(xué)生處及時反饋給相關(guān)職能部門，最后形成處理意見，反饋給學(xué)生。

其次，建設(shè)一個系統(tǒng)的網(wǎng)上高校信息管理系統(tǒng)。要建成一個信息化的系統(tǒng)，需要資金投入，主要用于對系統(tǒng)的維護(hù)和技術(shù)支持。這個系統(tǒng)由老師和學(xué)生共同維護(hù)，學(xué)生的意見可以在大數(shù)據(jù)背景下匯總、分類，把同一類問題歸納成一個大問題，避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)，節(jié)省了人力。

建立高校大學(xué)生思想動態(tài)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)不可能一蹴而就，仍需根據(jù)各高校的辦學(xué)特點，同時要能符合學(xué)生思想動態(tài)變化特點，因地制宜地建設(shè)學(xué)生意見反饋系統(tǒng)。