關(guān)于電費回收工作中規(guī)避電費風(fēng)險的淺談

張漢榮

【摘 要】近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的改革，供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也不斷提高，作為電費回收而言，它是電力企業(yè)主要經(jīng)營收入，電費回收的高低直接關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展。因此加強企業(yè)的電費回收管理是提高企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。但是供電公司在回收電費過程中，經(jīng)常發(fā)生企業(yè)及個人拖欠電費，難以做到電費的月清月結(jié)。

【Abstract】In recent years， with the reform of the market economy system， the service quality of power supply enterprises has been continuously improved. As the electricity fees recovery， it is the main operating income of power enterprises， and the level of electricity fees recovery is directly related to the healthy development of enterprises. Therefore， strengthening the management of electricity fees recovery of enterprises is the key to promote the survival and development of enterprises. However， in the electricity fees recovery of power supply enterprises， there often occurs default of electricity charges of enterprises and individuals， and it is difficult to achieve monthly clear and monthly settlement of electricity fees.

【關(guān)鍵詞】規(guī)避；回收；電費；風(fēng)險

【Keywords】 avodance； recovery； electricity fees； risk

【中圖分類號】F426.61 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）10-0008-02

1引言

隨著經(jīng)濟市場的發(fā)展，電力企業(yè)的改革也要與時俱進。電費回收作為供電企業(yè)的主營收入，是電力長遠發(fā)展的有力支撐。因此電費回收是電力企業(yè)生存發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何降低供電企業(yè)電費風(fēng)險和減少經(jīng)營損失成為電力部門的重點任務(wù)。但在日常工作中由于多方面因素影響使電費難以回收，造成欠費。給企業(yè)帶來沉重負擔(dān)。所以，全額完成電費回收任務(wù)顯得尤為重要，直接關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景。

2 目前供電企業(yè)在電費回收工作中存在的問題

2.1 原有的繳費模式極易造成欠費

電力行業(yè)繳費模式與其他行業(yè)不同，是履行“先用電后繳費”的方式，一定程度上給用戶欠費提供了機會。雖然電力部門在電費回收中采取各種措施及改革，以降低電費回收風(fēng)險，但效果甚微。例如要求低壓用戶智能電表全覆蓋，但是停電策略大部分為審批停電，并未100%執(zhí)行自動停電。營業(yè)所為降低供電服務(wù)投訴率，從而未審批停電。而大電量客戶，雖然采取了一些分次結(jié)算，但是在全球經(jīng)濟形勢影響下，企業(yè)的經(jīng)營狀況非常嚴(yán)峻從而提高了電費回收風(fēng)險。其次，有些用戶非常熟悉電力政策，通過政策漏洞達到拖欠電費的目的。例如用戶欠費不能立即執(zhí)行停電，必須下達停電通知單后7天才能執(zhí)行，停電操作前再次告知用戶停電時間。用戶在這段時間內(nèi)仍然可預(yù)先用電，從而造成了電力部門的電費損失。另外，電費逾期未繳應(yīng)收取的違約金執(zhí)行不到位。按照《供電營業(yè)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，用戶在供電企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)未交清電費，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)電費滯納的違約責(zé)任。但是日常工作中，為了與用戶建立良好的關(guān)系并配合繳費電費，違約金一般是減免未收取。

2.2 執(zhí)行停電造成的社會影響很大

雖然對欠費用戶執(zhí)行停電是確保電費回收最有效的手段。但是實施停電必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的停電制度及審批流程，根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，欠費用戶逾期超過30天，電力部門通過催繳仍未結(jié)清電費的用戶才能執(zhí)行停電；停電流程要各級領(lǐng)導(dǎo)審批，并將停電通知書下發(fā)給用戶，停電前再次通知用戶確定停電時間。任何環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位，極易造成用戶投訴，而供電公司對于用戶投訴率考核是非常嚴(yán)格的。

2.3 供電企業(yè)的自身管理上的原因

供電企業(yè)的自身管理上的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，居民用戶人數(shù)成倍上升，供電公司抄表周期都是按月抄表，雖然目前自動化抄表已上線，但是電費繳納周期過短，回收壓力倍增。第二，供電企業(yè)對客戶錄入用戶信息不齊全，甚至不真實，如此給用戶催繳帶來一定的困難。第三，在抄、核過程中任一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)差錯，導(dǎo)致用戶拒繳電費。第四，催收人員只想通過停電這個最有效的方式來促進回收任務(wù)，無催費意識，錯過了電費回收的關(guān)鍵時間。

2.4 重要用戶分期結(jié)算政策執(zhí)行不到位

雖然電力部門對重要用戶制定電費分期結(jié)算政策，但由于各種原因最終執(zhí)行不到位。例如煤炭、冶金、重工、化工等重要高耗能用戶，這類用戶資金緊缺并回籠緩慢，無法有多余的資金來執(zhí)行分期結(jié)算，從而無法降低電費回收風(fēng)險。其次，對于社會上有影響力及涉及民生的重要用戶欠費，從考慮到社會影響等方面無法對此類用戶采取停電措施。

2.5 營業(yè)用房租賃戶主變更頻繁

營業(yè)用房租賃用戶受經(jīng)營狀態(tài)的影響較大極易停止?fàn)I業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)常無法聯(lián)系到人收取電費從而造成壞賬。

3 如何規(guī)避電費回收工作中的風(fēng)險

3.1 加強電力企業(yè)營銷管理制度

電力企業(yè)制定健全的營銷考核制度，明確營銷崗位人員的電費回收責(zé)任，按月實行有效的獎懲辦法，大力促進營銷人員的積極性及責(zé)任意識。倡導(dǎo)一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作態(tài)度，通過實施相關(guān)的考核制度，確保營銷人員嚴(yán)于律己，維護公司企業(yè)形象及利益。其次，加強營銷內(nèi)部管理，針對電費回收的薄弱制定有效的實施方案，提高電費回收的管理水平。特別是加強營銷抄表及核算兩個環(huán)節(jié)的管理，密切關(guān)注電量突增突減、異常工單的處理流程。

3.2 密切關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營狀況

對營銷人員明確電費回收任務(wù)的同時，要加大電費風(fēng)險防范意識的培訓(xùn)。大力加強客戶信息的收集，特別是月均電量過大的高耗能企業(yè)、工業(yè)用戶密切關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營狀況 ，提前制定預(yù)警措施，盡可能降低電費風(fēng)險，確保電費顆粒歸倉。對于低壓用戶及小規(guī)模營業(yè)租賃戶要積極收集電話、銀行賬號信息，及時錄入到電費營銷系統(tǒng)中，通過賬單訂閱友情發(fā)送用戶用電信息，以達到催繳的目的。

3.3 大力推薦便民的繳費方式

一是加大對電力法律，營業(yè)規(guī)則等電費回收相關(guān)政策的宣傳，強化用戶“用電是您好的權(quán)利，繳費是你的義務(wù)”的認(rèn)識，培養(yǎng)客戶自覺繳費的意識；二是大力推廣智能表的運用，100%執(zhí)行自動停電策略；三是拓展繳費渠道，低壓用戶形成“十分鐘的繳費圈”，方便客戶繳納電費。如銀行儲蓄、超市代收、支付寶、微信、掌上電力app、電e寶。四是高壓用戶大力推廣“分期結(jié)算及預(yù)付費”收費方式，對新裝增容用戶必須簽訂分期結(jié)算及預(yù)付費的電費結(jié)算協(xié)議書，將分期次數(shù)規(guī)定為3～5次，以此降低電費回收風(fēng)險，為后期的“先充值后用電”繳費模式的實施奠定了基礎(chǔ)。

3.4 加強供用電合同的管理

對供用電合同嚴(yán)格把關(guān)，新增高壓用戶必須簽訂銀行對工的電費結(jié)算協(xié)議，特別是月均電量較大的用戶要做好電費分期結(jié)算及預(yù)付費協(xié)議的簽訂工作。為以后的分期結(jié)算實施工作提供有利的支撐依據(jù)。通過供用電合同的法律效應(yīng)，約束電費風(fēng)險的產(chǎn)生。對于惡意欠費用戶及時采用法律手段，在有效期內(nèi)向法院提出訴訟，依靠法院的判決保證電費的正?；厥铡?/p>

3.5 建立健全的用戶信用體系

利用現(xiàn)代化技術(shù)通過對營銷電費賬務(wù)系統(tǒng)進行實時監(jiān)督，對用戶建立不同的信用等級，根據(jù)信用等級采用不同的催費方式來達到電費回收的目的。對于信用等級較高的用戶辦理其他業(yè)務(wù)時可提供更便捷的服務(wù)。

3.6 加強抄核收工作的管理及監(jiān)督

電力企業(yè)按照營銷抄核收管理辦法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將日常營銷工作標(biāo)準(zhǔn)化完成。抄表方面充分運用采集系統(tǒng)、遠程終端實現(xiàn)抄表的準(zhǔn)確率及實抄率；核算方面通過自動化核算，突增突減異常工單通過人工再次復(fù)核提升準(zhǔn)確率；收費方面通過智能電管家的全面推廣，從而實現(xiàn)“先充值后用電”的新型模式的轉(zhuǎn)變，以此提升電費回收率。抄核收三個環(huán)節(jié)緊密相連，并起到相互監(jiān)督的作用。收費人員可以對復(fù)核人員復(fù)核工作進行監(jiān)督，提高應(yīng)收電費的正確性。而同時復(fù)核人員也可以對抄表人員抄表工作實施監(jiān)督，加強抄表人員的抄表準(zhǔn)確性，為電力企業(yè)的電費提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，最大限度降低投訴率，提升電力企業(yè)在社會上的形象。

3.7 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進電費回收

電力企業(yè)需要不斷提升營銷人員的服務(wù)意識，讓營銷人員樹立正確的服務(wù)觀念，以服務(wù)為榮，將用戶的需求作為服務(wù)的內(nèi)容，為用戶提供更為便捷的服務(wù)，從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。嘗試以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來實現(xiàn)電費回收，降低電費回賬難度，實現(xiàn)電費全額結(jié)零。對重要用戶采用專人負責(zé)，充分發(fā)揮“三千精神”推動電費回收工作，與用戶構(gòu)建和諧的用電關(guān)系。

4 結(jié)論

電力企業(yè)在電費賬務(wù)的管理過程中，要充分結(jié)合自身的發(fā)展方向，對遇到的問題進行有效分析，找出相應(yīng)的解決辦法，提前防范來規(guī)避電費風(fēng)險。提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力采用新技術(shù)，探索新的回收方式，縮短電費回收時間，確保足額完成電費回收任務(wù)。

【參考文獻】

【1】舒文平，許新蘭. 電費回收工作中存在的問題與對策[J].安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報 ， 2008 ， 13 （4） ：83-87.