我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀及解決措施

張開洪　謝靜芳

【摘要】：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略又提出了新的要求，要求國家需要加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)，從而提高對天然林業(yè)資源的保護。基于此，本文就對我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀進行分析，并提出相應(yīng)解決措施，以期為我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】：國林業(yè)；生態(tài)建設(shè)；解決措施

隨著20世紀(jì)80年代我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)就成為重要工程之一[1]?，F(xiàn)階段，由于我國生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，國家開始實施森林生態(tài)效益補償制度，并進行了大面積的退耕還林，從而提高我國對天然林資源的保護水平?；诖?，本文就對我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀及解決措施進行詳細探究，以期促進我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。

1、我國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中存在的問題分析

1.1林業(yè)部門缺少對林業(yè)生態(tài)體系的管理宣傳

現(xiàn)階段，由于我國林業(yè)生態(tài)體系體系建設(shè)發(fā)展緩慢，造成林業(yè)部分缺少具體、系統(tǒng)的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)分析，相關(guān)人員在管理過程中只注重林業(yè)生態(tài)建設(shè)前期審批工作，而對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳工作、日常管理工作則不重視[2]，此種情況下，農(nóng)民在進行林糧間作過程中就會出現(xiàn)只看眼前的利益，加大種地面積，造成林業(yè)建設(shè)面積變得越來越小，進一步降低了我國造林的成活率，從而造成我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1.2林業(yè)部門生態(tài)體系建設(shè)技術(shù)人才短缺

現(xiàn)階段，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)人才短缺，造成我國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)難以開展[3]。一般情況下，造成林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)人才短缺的原因主要包含以下幾個方面：首先，在我國高等院校中，林業(yè)建設(shè)設(shè)計專業(yè)是近幾年才設(shè)置的，但是在這些專業(yè)中對林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面內(nèi)容涉及少，從而造成我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)人才短缺。其次，在我國社會中也存在一些林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)，這些機構(gòu)對林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)性強，但是輸出的人才還是少部分，使得我國林業(yè)部門無法引進更多的生態(tài)體系建設(shè)技術(shù)人才。最后，現(xiàn)階段，部分家長對林業(yè)相關(guān)專業(yè)認(rèn)識度不高，不贊成學(xué)生學(xué)習(xí)這方面專業(yè)，從而造成這個專業(yè)學(xué)生少，林業(yè)生態(tài)建設(shè)人才短缺，無法滿足林業(yè)部門用人需求。

1.3林業(yè)行政機構(gòu)職能定位不科學(xué)、機構(gòu)設(shè)置不合理

林業(yè)發(fā)展具有范圍廣、周期長、效果慢等眾多特點，所以相關(guān)林業(yè)單位在建設(shè)過程中需要循序漸進，不能急于求成。但是現(xiàn)階段，我國林業(yè)部門在進行林業(yè)建設(shè)過程中還存在林業(yè)建設(shè)資金短缺的情況，造成我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)之間的差距越來越大。與此同時，我國林業(yè)行政機構(gòu)職能定位不科學(xué)，在林業(yè)職能機構(gòu)內(nèi)部存在職權(quán)重疊等問題，進一步造成我國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)發(fā)展緩慢。

2、提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的主要對策分析

2.1提高人們對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的認(rèn)識

現(xiàn)階段，城市中部分居民對林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏認(rèn)識，不能認(rèn)識到林業(yè)生態(tài)對生活的重要意義，當(dāng)國家在建立林業(yè)生態(tài)建設(shè)時支持力度小，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建成后對林業(yè)也缺乏愛護[4]。面對此種情況，林業(yè)部門要想提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)就需要提高人們對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的認(rèn)識，具體可以從以下幾個方面著手：首先，林業(yè)部門需要加強宣傳力度，向人們宣傳保護環(huán)境的重要性，讓人們樹立正確的生態(tài)經(jīng)濟思想，理解可持續(xù)發(fā)展的理念，從而為我國林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次，相關(guān)林業(yè)部門可以通過微信、微博、QQ等公共平臺向廣大市民宣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義，或者組織林業(yè)微電影大賽（如圖1所示）進行宣傳，讓市民認(rèn)識到城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性，從而保證我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利開展。再次，相關(guān)林業(yè)部門需要正確認(rèn)識到林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，建立有針對性的規(guī)劃，并有步驟的實施，并對森林群落結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，大力研發(fā)新品種，從而提高我國森林資源質(zhì)量，實現(xiàn)林業(yè)效益最大化。最后，林業(yè)生態(tài)部門需要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)人員進行思想政治工作教育，并對建設(shè)人員進行培訓(xùn)教育，讓建設(shè)人員認(rèn)識到崗位的重要性，提升我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。

2.2國家加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入力度

要想保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)可以順利開工，就需要保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金充足，但是現(xiàn)階段，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金短缺，造成林業(yè)生態(tài)建設(shè)難以順利展開，且一旦林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)生損毀后，相關(guān)部門也缺少資金進行維護工作[5]。面對此種情況，我國就需要加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入力度，具體可以從以下幾個方面著手：首先，我國需要對財政政策進行適當(dāng)調(diào)整，加強對林業(yè)生態(tài)工程的資金投入力度，并將林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金納入國家財政預(yù)算中，從而為國林業(yè)建設(shè)提供基礎(chǔ)。其次，林業(yè)生態(tài)建設(shè)部門需要改變傳統(tǒng)的投資模式，建立以政府為主，企業(yè)為輔的資金投入機制，在投資過程中，政府需要發(fā)揮出自身應(yīng)有的功能，引導(dǎo)各個企業(yè)進行投資，從而增加我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金。再次，林業(yè)生態(tài)建設(shè)部門需要鼓勵社會各界企業(yè)進行資金投入，并動員社會力量，建立一套完善的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)基金制度，保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的合理使用。最后，相關(guān)林業(yè)部門需要建立科學(xué)、合理的資金管理模式，并對林業(yè)生態(tài)部門工程建設(shè)資金建立一套嚴(yán)格的審計監(jiān)督制度，提高對林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的監(jiān)督管理工作，從而保證資金的合理使用。

2.3加強森林經(jīng)營和保護管理工作

現(xiàn)階段，隨著我國可持續(xù)發(fā)展的實施，國家對林業(yè)生態(tài)建設(shè)又有了新的認(rèn)識，因此，相關(guān)林業(yè)單位要想保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利實施，就需要提高造林質(zhì)量，加強森林經(jīng)營和保護管理工作，具體可以從以下幾個方面著手：首先，林業(yè)單位在進行造林工作過程中，需要制定出具體的規(guī)章制度，并讓相關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行森林造林工作。其次，林業(yè)單位需要對相關(guān)人員的造林技術(shù)技術(shù)進行規(guī)范，并對相關(guān)技術(shù)人員進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，提高相關(guān)技術(shù)人員操作技術(shù)，并對造林過程中建立一套完善的造林機制，從而提高相關(guān)技術(shù)人員的工作積極性，進一步提高造林質(zhì)量。再次，相關(guān)林業(yè)部門需要建立健全林業(yè)生態(tài)建設(shè)的保護機制，并組建一支專業(yè)的管理維護隊伍，為管理維護隊伍添置管理維護設(shè)備，從而保證林業(yè)生態(tài)維護工作可以順利落實。最后，相關(guān)林業(yè)部門需要做好造林資源培育、林業(yè)生態(tài)資源保護以及林業(yè)生態(tài)資源管理工作，并在管理過程中對林地和森林的砍伐制度進行優(yōu)化，減少森林的砍伐次數(shù)，從而真正實現(xiàn)退耕還林，實現(xiàn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

總結(jié)語：

總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，生態(tài)觀念深入人心，使得人們對林業(yè)生態(tài)發(fā)展的重要性又有了重新的認(rèn)識。因此，我國需要在可持續(xù)發(fā)展的背景下，轉(zhuǎn)變以往只追求生態(tài)經(jīng)濟效益的觀念，加強對生態(tài)效益的重視，從而提高我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況，實現(xiàn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】：

[1] 侯一蕾，溫亞利，金旻等.林業(yè)生態(tài)建設(shè)對山區(qū)減貧的影響研究以湖南湘西土家族苗族自治州為例[J].湖南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（4）：43-50.

[2] 江帆，李崇波，萬猛等.基于生態(tài)文明建設(shè)對河南林業(yè)生態(tài)建設(shè)的思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（7）：282-283，309.

[3] 黃軍，陸柳春.探討現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理[J].現(xiàn)代園藝，2014（10）：220-220.

[4] 侯一蕾，溫亞利，金旻等.湘西自治州林業(yè)生態(tài)建設(shè)與山區(qū)開發(fā)的政策關(guān)聯(lián)分析[J].生態(tài)經(jīng)濟，2014，30（7）：52-54.

[5] 黃旺生，林潔.福建林業(yè)生態(tài)建設(shè)若干問題的思考[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2014，17（1）：64-67.

[6] 時文友.我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（18）：177-178.