構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)平臺(tái)

陳甬軍

“一帶一路”已成為中國(guó)與世界各國(guó)一起構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)平臺(tái)。

2017年11月8日浙江義烏西站海關(guān)工作人員對(duì)通過(guò)中歐班列進(jìn)口的貨物實(shí)施查驗(yàn)義新歐鐵路線全長(zhǎng)13052公里。中歐班列集聚了浙、滬、粵、皖等8省市貨源，向歐洲出口近2000種“中國(guó)制造”商品。

“一帶一路”建設(shè)在繼續(xù)前進(jìn)：

中俄亞馬爾天然氣項(xiàng)目投產(chǎn)，為開(kāi)拓北極絲路航道創(chuàng)造條件；斯里蘭卡漢班托塔港交付中國(guó)招商局特許經(jīng)營(yíng)99年；“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的首個(gè)大型火力電站卡西姆電廠投產(chǎn)發(fā)電；日本各界人士呼吁政府參加“一帶一路”；英國(guó)渣打銀行給予“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目正面評(píng)價(jià)；歐洲各國(guó)進(jìn)一步加深與“一帶一路”的合作。

這些都說(shuō)明，“一帶一路”推進(jìn)有關(guān)各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展合作，并已成為中國(guó)與世界各國(guó)一起構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)平臺(tái)。

新發(fā)展路徑

怎樣構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體？可以從十九大報(bào)告里對(duì)“一帶一路”新的定位來(lái)尋找。

十九大報(bào)告里對(duì)“一帶一路”的定位意義深遠(yuǎn)。第一是從建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的角度，提出要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)發(fā)合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。第二是從構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的角度，提出促進(jìn)“一帶一路”的國(guó)際合作。這兩條定位反映了“一帶一路”與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體兩者之間的聯(lián)系：中國(guó)通過(guò)“一帶一路”扮演好引領(lǐng)全球化的角色，促進(jìn)世界和平發(fā)展。

理解這一點(diǎn)，就可以從新的角度認(rèn)識(shí)“一帶一路”的意義與作用——國(guó)際合作項(xiàng)目。2016年“七一”講話中，習(xí)近平總書(shū)記就提出：在“一帶一路”等重大國(guó)際合作項(xiàng)目中創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開(kāi)放格局。今年9月3日在廈門(mén)舉辦的金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平又講到：“一帶一路”不是地緣政治，而是務(wù)實(shí)的合作平臺(tái)；“一帶一路”也不是對(duì)外援助計(jì)劃，而是共商共建共贏的發(fā)展倡議。

既然不是對(duì)外援助計(jì)劃，自然就是國(guó)際合作項(xiàng)目。它也可以理解為一個(gè)特殊的商業(yè)合作模式。

新合作模式

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給要素有三種：

第一，產(chǎn)能。中國(guó)是工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的國(guó)家。鋼鐵、建材、水泥生產(chǎn)能力等現(xiàn)在有富余，但這并不全是落后產(chǎn)能?？傮w上生產(chǎn)技術(shù)還是很先進(jìn)的，一旦有了需求的訂單，鋼廠等馬上就能開(kāi)動(dòng)起來(lái)。

第二，中國(guó)的高中端技術(shù)。以動(dòng)車(chē)、高鐵為代表，還有港口、核電站、橋梁、高速公路的建設(shè)技術(shù)在全世界領(lǐng)先。這個(gè)領(lǐng)先不僅體現(xiàn)在速度快、質(zhì)量好，還表現(xiàn)為價(jià)格便宜、性價(jià)比高。

第三，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備最高時(shí)達(dá)4萬(wàn)億，現(xiàn)在有3萬(wàn)多億。

基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展的不可缺少的條件。中國(guó)逐步完成了這個(gè)建設(shè)過(guò)程，現(xiàn)在很多發(fā)展中國(guó)家重走中國(guó)的這條道路來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，所以迫切需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)有三樣要素可以供給，而發(fā)展中國(guó)家又有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。所以把供給和需求結(jié)合起來(lái)，形成國(guó)際合作商業(yè)模式，“一帶一路”倡議由此而生。

新經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

“一帶一路”還可以解決中國(guó)區(qū)域發(fā)展的東西不平衡問(wèn)題。過(guò)去西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地三大戰(zhàn)略就是要解決東西部發(fā)展的差距問(wèn)題。雖然取得了一定的進(jìn)展，但是問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決?！耙粠б宦贰眲t把西部地區(qū)推向了對(duì)外開(kāi)放的前沿。

在國(guó)際上，“一帶一路”對(duì)實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡也有重大作用。世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是3%左右的增長(zhǎng)，今后要恢復(fù)到4%以上，就有八千萬(wàn)至一萬(wàn)億美元總?cè)笨谛枰钛a(bǔ)。有缺口就意味著真實(shí)需求不足，生產(chǎn)能力閑置。假設(shè)今后“一帶一路”每年有400億美元的投資，按照投資乘數(shù)1：5計(jì)算，就意味著創(chuàng)造了約2000億美元的需求，創(chuàng)造了全世界需求缺口的五分之一到四分之一，這將大力助推世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。

“一帶一路”還將推動(dòng)全球治理結(jié)構(gòu)的改革和中國(guó)話語(yǔ)權(quán)的提升。過(guò)去形成的全球治理規(guī)則很難一下子改變，如果“一帶一路”先后有上百個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，就會(huì)改變由生產(chǎn)力決定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)調(diào)整之后，全球治理結(jié)構(gòu)的上層建筑必然要隨之改變。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為世界提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案，是由實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)來(lái)支撐的。正因?yàn)槿绱耍耙粠б宦贰笔顷P(guān)系到中國(guó)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)的宏偉愿景，又提供了前所未有的大國(guó)崛起的和平模式。這個(gè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性質(zhì)，決定了它更是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)。