西部省會城市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展研究
——成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的調(diào)查研究

文 尹宏禎 張國毅（四川行政學(xué)院，四川成都 6007）

西部省會城市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展研究
——成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的調(diào)查研究

文 尹宏禎1張國毅2（四川行政學(xué)院，四川成都 610072）

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇是和第一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的，通過把文化創(chuàng)意滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以提升其產(chǎn)業(yè)價(jià)值，引領(lǐng)潮流，帶動發(fā)展。通過集群發(fā)展加速這種產(chǎn)業(yè)融合，形成新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，成都成為全國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地，對我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究具有代表意義。當(dāng)前成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展沒有脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在西部省會城市中具有代表性，其工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路根深蒂固，地方政府財(cái)政激勵(lì)下形成的“房地產(chǎn)+”的運(yùn)作模式仍然是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的主要模式之一，需要立足于地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從理論上和實(shí)踐上深入研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè) 集群化 創(chuàng)新

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)興起于歐美等發(fā)達(dá)國家，經(jīng)過近百年發(fā)展，不僅成為許多國家的支柱產(chǎn)業(yè)，而且各國把歷史文化資源進(jìn)行合理的開發(fā)和市場化、商業(yè)化運(yùn)作，形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)模式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇是和第一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的，通過把文化創(chuàng)意滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以提升其產(chǎn)業(yè)價(jià)值，引領(lǐng)潮流，帶動發(fā)展。通過集群發(fā)展加速這種產(chǎn)業(yè)融合，形成新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，成都成為全國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地，對我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究具有代表意義。

一、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)研究

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋了生命價(jià)值化過程中所有的要素，如果要給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一個(gè)定義，就是創(chuàng)意價(jià)值化后形成的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外文獻(xiàn)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定和稱謂不同，一般情況下等同于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有的時(shí)候等同于版權(quán)產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念是在二戰(zhàn)后對大眾文化的批判中引起重視的 （Adornor and Horkheimer，1947；Pierre Bourdieu，1993）［1］，之后的研究也是圍繞大眾文化和精英文化的區(qū)別進(jìn)行的。隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化，各國逐步把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要特征表現(xiàn)。把“文化產(chǎn)業(yè)”的界定重點(diǎn)從過去的“文化層次”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)”層次，強(qiáng)調(diào)文化的價(jià)值化、貨幣化。1994年，澳大利亞出版的《創(chuàng)新型國家》首先提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，1996年羅默對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行描述，1997年英國文化、媒體運(yùn)動部借用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提法而普及該概念，2001年霍金斯《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)理論研究，從行業(yè)角度界定為版權(quán)、專利、設(shè)計(jì)、商標(biāo)四種行業(yè)。對于我國而言，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要分布在北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)中心城市。本文研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其中“創(chuàng)意”概念沿用約翰·霍金斯的提法：“創(chuàng)意就是催生某種新事物的能力，它表示一人或多人創(chuàng)意和發(fā)明的產(chǎn)生，這種創(chuàng)意和發(fā)明必須是個(gè)人的、原創(chuàng)性的，且具有深遠(yuǎn)意義的，換句話說就是才能和智慧”。［2］

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)意人才等資源和創(chuàng)意企業(yè)在空間上經(jīng)濟(jì)主體的集聚化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)新理論的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，因此最早的關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理論還要追溯到創(chuàng)新理論。創(chuàng)新最初是由奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特提出的，1934年在他的著作 《Theory of Economic Development》［3］中指出創(chuàng)新就是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”投入到生產(chǎn)體系中，是企業(yè)家通過新組合而產(chǎn)生新利潤的活動。而后他的學(xué)生波特提出競爭優(yōu)勢理論，建立鉆石模型，把創(chuàng)新理論應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展領(lǐng)域。如今，創(chuàng)新已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、藝術(shù)以及人類工作、生活和學(xué)習(xí)等領(lǐng)域，創(chuàng)新研究逐漸向綜合化和更深層次發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群作為一種創(chuàng)意主體的聚合體，其實(shí)質(zhì)就是與文化創(chuàng)意相關(guān)的要素的組合，這種組合形成的過程就是創(chuàng)新的過程。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群就是在人才、資本、土地等要素組合條件下把不同行業(yè)的創(chuàng)意行業(yè)集聚后的結(jié)果。

除了創(chuàng)新理論外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論還集中在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)融合研究上。相關(guān)文獻(xiàn)研究涉及以下方面：一是經(jīng)濟(jì)主體的集聚實(shí)現(xiàn)。這方面的研究主要集中在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成路徑上，包括產(chǎn)業(yè)鏈集聚、地域集聚、同業(yè)集聚等等。二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。一方面從市場主體的呈現(xiàn)形式上看，涉及到大企業(yè)與中小企業(yè)、競爭企業(yè)之間的效應(yīng)，另一方面從縱向看文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群具有共用生產(chǎn)線、共享市場、共享創(chuàng)意人才等溢出效應(yīng)。三是從公共服務(wù)看政府如何推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。這里涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資環(huán)境建設(shè)、制度環(huán)境建設(shè)等方面的研究。

以上研究有理論上的，也有實(shí)際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)際展現(xiàn)模式；有實(shí)證模型論證的，也有邏輯推理的，但是都傾向于研究經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，而沒有研究處于中西部地區(qū)省會城市的發(fā)展以及其文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群如何輻射欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而本文的成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展研究對于中國廣大非發(fā)達(dá)地區(qū)具有代表意義，對于中國全域建立創(chuàng)新型國家具有重要價(jià)值。

二、成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群對我國文創(chuàng)發(fā)展的重大意義

首先，成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群將輻射西部，形成“非北上廣”文創(chuàng)發(fā)展模式。2017年8月，成都發(fā)布西部文創(chuàng)中心建設(shè)行動計(jì)劃。成都將按照 “一年全面啟動、三年跨越發(fā)展、五年基本建成”的總體目標(biāo)，通過“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化”、“集群發(fā)展、跨界融合、品牌引領(lǐng)”、“提升文創(chuàng)行業(yè)的行業(yè)首位度、產(chǎn)業(yè)融合度、品牌美譽(yù)度和國際知名度”三方面地大力推進(jìn)，建設(shè)成都市西部文創(chuàng)中心。到2022年底，實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值超過2600億元，通過5年努力，成為全國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿城市、具有強(qiáng)勁競爭力的國際創(chuàng)意城市。按照預(yù)期，成都將開創(chuàng)西部地區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，會帶動西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

其次，為西部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育和輸送人才。成都作為國家戰(zhàn)略布局的國家中心城市，西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通通信樞紐，科教資源豐富，擁有四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等56所高校，關(guān)注度超10億人次。中科院成都分院等國家級科研機(jī)構(gòu)30家，牽引動力國家實(shí)驗(yàn)室、生物治療國家實(shí)驗(yàn)室等國家級研發(fā)平臺87個(gè)。此外，在蓉高校每年可提供近30萬大學(xué)畢業(yè)生，擁有兩院院士36人、國家“千人計(jì)劃”169人、省“千人計(jì)劃”專家502人、專業(yè)技術(shù)人才超過135萬，全市各類人才443萬。截至2016年末，成都市從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動的法人單位共有15444人，從業(yè)人員46.4萬，位居中西部城市前列。這些數(shù)據(jù)表明成都具有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的人才基礎(chǔ)和消費(fèi)基礎(chǔ)，這是形成西部文創(chuàng)發(fā)展模式的重要市場基礎(chǔ)。

再次，成都的文創(chuàng)政策引領(lǐng)將推進(jìn)西部各省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集地發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成都市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)政策陸續(xù)完善出臺：“先落戶后就業(yè)”的人才政策為成都文創(chuàng)的發(fā)展留下更多人才；對入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)給予扶持、對高端創(chuàng)意類人才給予獎勵(lì)補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)政策為成都文創(chuàng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。目前，成都西部文創(chuàng)中心建設(shè)已具規(guī)模。成都在音樂藝術(shù)、時(shí)尚潮流等方面取得了數(shù)十億級的媒體曝光，最高達(dá)到20億次的曝光。如圖所示，成都在全國十大快時(shí)尚門店總數(shù)排名第三位，成為名副其實(shí)的時(shí)尚之都。

圖 中國十大快時(shí)尚門店總數(shù)排名

三、成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展沒有脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還處于初級發(fā)展階段。

第一，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不斷增大。自從十八大以來，成都抓住建設(shè)國家西部文創(chuàng)中心、世界旅游目的地城市的歷史機(jī)遇，吸引了一大批企業(yè)來投資布局。2017年“川港澳合作周”第一天就集中簽約的14個(gè)項(xiàng)目，總投資金額達(dá)196.46億美元，覆蓋了文創(chuàng)的多個(gè)領(lǐng)域，包括文體旅游類、傳媒影視類、文旅康養(yǎng)類、文創(chuàng)科技類、演藝娛樂類、文化創(chuàng)意類、文創(chuàng)旅游類，及其他文創(chuàng)平臺合作項(xiàng)目。

第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以政府主導(dǎo)房地產(chǎn)商開發(fā)為主要模式。政府在我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中扮演著重要的角色，當(dāng)前除了北上廣地區(qū)，全國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群主要是以政府主導(dǎo)房地產(chǎn)商開發(fā)為主要模式，成都也不例外。這是由于改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以房地產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地方財(cái)政推動發(fā)展模式，當(dāng)培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)仁不讓成為轉(zhuǎn)型進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)。目前成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中政府主要提供土地、資金、政策方面的保障和服務(wù)，房地產(chǎn)商主要起到投資、運(yùn)營等作用。而文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要通過入駐企業(yè)來實(shí)現(xiàn)。這種模式下的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通常具備集中統(tǒng)一、權(quán)威性高、規(guī)劃性強(qiáng)、形成周期短等優(yōu)勢。

第三，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群中業(yè)態(tài)處于起步發(fā)展階段。成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群業(yè)態(tài)多樣，但還處于量的積累的階段，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)無論從附加值、產(chǎn)業(yè)鏈、運(yùn)營模式等指標(biāo)上看都還處于起步階段。如成都西村大院，是以大院辦公和特色文化商業(yè)為核心的創(chuàng)意生活集群，其非文創(chuàng)業(yè)態(tài)占比高達(dá)58%，超過該項(xiàng)目的文創(chuàng)業(yè)態(tài)比例。又如U37創(chuàng)意倉庫，項(xiàng)目以攝影攝像、婚禮策劃為主要業(yè)態(tài)，其中文創(chuàng)業(yè)態(tài)僅為64%。文創(chuàng)業(yè)態(tài)中，以攝影婚禮、餐飲、文創(chuàng)辦公為主要業(yè)態(tài)，業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)性較弱。

第四，網(wǎng)絡(luò)化的管理模式處于起步階段。成都的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還處于最初的起步、擴(kuò)張、整頓階段，網(wǎng)絡(luò)化的管理模式處于起步階段，大部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的信息化建設(shè)非常薄弱，一些園區(qū)也僅僅是進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。相比發(fā)達(dá)地區(qū)，成都與之差距不容小覷。

四、成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群存在問題

成都雖然具有肥沃的文創(chuàng)土壤，但實(shí)際上就成都文創(chuàng)商業(yè)的現(xiàn)狀來看，成都文創(chuàng)氛圍還未規(guī)模化，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有較大的局限性，這一點(diǎn)和我國大部分省會城市類似。

第一，增值環(huán)節(jié)集中在生產(chǎn)領(lǐng)域。成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，產(chǎn)業(yè)集群所在園區(qū)主要由起初的土地招商向服務(wù)、管理創(chuàng)新過渡。在園區(qū)建設(shè)方面，部分地方政府由初期的規(guī)模導(dǎo)向向效益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，部分城市通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模擴(kuò)張。這種產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)科技融合的生產(chǎn)領(lǐng)域上，如將創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)的集聚，6D電影、策展中心等業(yè)態(tài)的組合，其附加值的體現(xiàn)都是在生產(chǎn)領(lǐng)域。

第二，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群中國內(nèi)外知名文創(chuàng)品牌入駐較少。通過對國內(nèi)知名文創(chuàng)品牌TOP50在成都分布地點(diǎn)的研究發(fā)現(xiàn)，文創(chuàng)品牌更偏愛入駐成都大眾商業(yè)；而成都定位文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的商業(yè)項(xiàng)目，例如西村大院、東郊記憶、藍(lán)頂藝術(shù)中心、U37創(chuàng)意倉庫、IBOX愛盒子創(chuàng)意空間等，均無知名文創(chuàng)品牌入駐。

第三，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)類型以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主體?？v觀成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，大致分為旅游景點(diǎn)類、博物館類、民俗文化類、綜合類、創(chuàng)意辦公類、藝術(shù)工藝類六大類型，這些產(chǎn)業(yè)類型更多以傳統(tǒng)行業(yè)為基礎(chǔ)，沒有形成與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。這不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)難以產(chǎn)生高附加值。

第四，缺乏文化創(chuàng)意階層。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心在于創(chuàng)意，而創(chuàng)意人才又是產(chǎn)生創(chuàng)意的核心力量。在紐約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占工作人口總數(shù)的12%，在倫敦這一比例是14%，東京更達(dá)到20%。而在我國的北京、上海等大城市，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人口的比例還不足千分之一。成都的高端創(chuàng)意人才主要來自發(fā)達(dá)地區(qū)，而發(fā)達(dá)地區(qū)文化創(chuàng)意人才本就匱乏，成都當(dāng)?shù)厝瞬鸥硬蛔恪?/p>

第五，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈條較短。成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群更多的以單一產(chǎn)業(yè)為主體，或文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的單體模式，其產(chǎn)業(yè)鏈的上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的集聚較少。成都市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式是利用某個(gè)要素形成增值機(jī)制，不是一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展模式，其產(chǎn)業(yè)鏈條橫向和縱向延伸不夠，這樣就制約了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)模、集聚效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展。

五、西部省會城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑選擇

第一，創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群管理主體。政府作為公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給者，直接從事園區(qū)運(yùn)營，很容易走向政企不分，不符合當(dāng)前我國政企分開的改革大方向。從園區(qū)運(yùn)營主體的發(fā)展趨勢來看，組建或者引進(jìn)專業(yè)的園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)園區(qū)經(jīng)營管理，符合園區(qū)管理發(fā)展趨勢，這樣的運(yùn)營商更有能力為園區(qū)企業(yè)提供支撐服務(wù)。

第二，推動城市文化名片的建設(shè)。城市是培育創(chuàng)意和創(chuàng)新的主要空間，城市中心向來就是創(chuàng)意生活的理想地域。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是推動地域產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動力，是城市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型的必由之路。文化創(chuàng)意則是國際著名城市的靈魂，倫敦、巴黎、紐約、新加坡等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際領(lǐng)先，其城市的管理者都高度重視本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三，注重本土文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)。吸引其他地方的創(chuàng)意人才固然重要，培養(yǎng)和壯大本地的文化創(chuàng)意人才也很重要。地方政府應(yīng)當(dāng)高度重視培養(yǎng)本土技術(shù)創(chuàng)新從業(yè)人員和文化藝術(shù)工作者。要樹立多元化的人才觀念，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多元化發(fā)展。大力培養(yǎng)具有原創(chuàng)能力的文化創(chuàng)意人才。高水平的研究型大學(xué)是一個(gè)地方創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的基本組成部分。［4］要重視大學(xué)文創(chuàng)人才的培養(yǎng)與鼓勵(lì)吸引，與具有人文與創(chuàng)新精神的高水平大學(xué)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，不斷創(chuàng)新文創(chuàng)人才培養(yǎng)機(jī)制。

第四，營造活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。政府對創(chuàng)意企業(yè)的文化創(chuàng)意生產(chǎn)活動要有全方位系統(tǒng)性的支持與扶持政策。政策要覆蓋研究開發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)品制作、銷售以及出口等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，并且在人才培養(yǎng)、融資等方面予以支持。支持本土企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)資本和高科技行業(yè)發(fā)展壯大。通過財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策吸引文化創(chuàng)意和高新技術(shù)企業(yè)入駐，在稅收政策上給予增值稅、所得稅等優(yōu)惠。要將吸引高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的理念擴(kuò)展到藝術(shù)和文化領(lǐng)域的創(chuàng)意人才層面。在留住本土創(chuàng)意人才的同時(shí)，還要盡可能吸引外來創(chuàng)意人才。通過向文化創(chuàng)意階層提供所得稅等稅收優(yōu)惠政策吸引各類創(chuàng)意人才。

第五，創(chuàng)新文化創(chuàng)意集群產(chǎn)業(yè)鏈組合模式。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈理念，構(gòu)建主題各異的細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈和生活圈，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式。一方面要加長、加粗園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有明確的產(chǎn)業(yè)鏈思維，要清楚哪些文化產(chǎn)業(yè)活動屬于強(qiáng)關(guān)聯(lián)，哪些文化產(chǎn)業(yè)活動屬于弱關(guān)聯(lián)，要清楚他們之間的上下游關(guān)系。另一方面推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向擴(kuò)展。當(dāng)前，世界正處于第四次工業(yè)革命時(shí)期，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、量子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。及時(shí)將這些新技術(shù)應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走向更高層次，催生新業(yè)態(tài)，并且向其他領(lǐng)域滲透擴(kuò)展，提升地域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。

［1］Adorno，T.，&Horkheimer，M.Dialectic of Enlightenment［M］.Stanford University Press，2002.

［2］約翰·霍金斯.創(chuàng)意經(jīng)濟(jì).上海三聯(lián)書店，2006：3.

［3］Joseph A.Schumpeter.Theory of Economic Development［M］.Transaction Publishers;New edition1980.

［4］［美］理查德·佛羅里達(dá).創(chuàng)意階層的崛起［M］.司徒愛勤譯，中信出版社，2010：339.

F121 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1008-6323（2017）06-0075-04

1.尹宏禎，四川行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授。2.張國毅，四川省行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。

2017-11-20

成都市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2017247）的資助。

曹麗娟