現(xiàn)代學(xué)徒制的國際經(jīng)驗借鑒

張淑芳

摘要：本文全面而詳盡地闡述了國外現(xiàn)代學(xué)徒制中值得我國借鑒的成功經(jīng)驗和做法。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；崗位培訓(xùn)；國際經(jīng)驗；借鑒

國外的現(xiàn)代學(xué)徒制是在企業(yè)職業(yè)教育體制下，通過企業(yè)真實工作環(huán)境中的“在崗培訓(xùn)”這一有效教育形式，專門培養(yǎng)技能型人才的國家職業(yè)教育制度。目前，現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展得比較好、對我國有較大借鑒意義的當(dāng)屬德國、英國以及澳大利亞這三個國家，具體說來，即為德國的“雙元制”、英國的現(xiàn)代學(xué)徒制以及澳大利亞的新學(xué)徒制，這三個國家的現(xiàn)代學(xué)徒制都是自上個世紀(jì)六十年代開始逐步發(fā)展與成熟起來的。

一、關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制由誰來牽頭實施方面的經(jīng)驗借鑒

在國外，是由國家，而不是由地方或者部門，更不是由職業(yè)院校或者企業(yè)，來牽頭實施現(xiàn)代學(xué)徒制，換言之，是在國家層面由上而下推進實施現(xiàn)代學(xué)徒制。這是現(xiàn)代學(xué)徒制“現(xiàn)代性”的根本特征。這一特征首先體現(xiàn)在以下五種頂層設(shè)計上：

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的法律制度

德國所制定的與現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)的法律多達(dá)十多部，堪稱完備。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

德國的企業(yè)在進行崗位培訓(xùn)時，所遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是《職業(yè)教育條例》，其主導(dǎo)制定者是企業(yè)與行業(yè)，制定過程中的領(lǐng)導(dǎo)者是聯(lián)邦職業(yè)教育研究所，并且每年都要更新；德國的職業(yè)院校在開展教學(xué)的過程中，則把《學(xué)校框架教學(xué)計劃》作為遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。英國學(xué)徒培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)，是在《國家資格框架制度》下進行的。澳大利亞“培訓(xùn)包”的開發(fā)，則是由國家行業(yè)技能委員會完成的。

（三）現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)費機制

德國的職業(yè)院校、企業(yè)以及跨企業(yè)的培訓(xùn)中心共同負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制所需資金的籌措。但是這對某些中小企業(yè)來說，負(fù)擔(dān)有點過重，從而導(dǎo)致這一經(jīng)費機制面臨著難以為繼的尷尬局面。而這一問題在英國和澳大利亞卻不存在，因為其政府負(fù)責(zé)資助現(xiàn)代學(xué)徒制的絕大部分經(jīng)費。

（四）現(xiàn)代學(xué)徒制的組織管理

在現(xiàn)代學(xué)徒制的組織管理方面，德國采取的是“社團模式”，“社團成員”包括聯(lián)邦及各州的經(jīng)濟和教育部門、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)等利益相關(guān)方，它們首先要達(dá)成共識，然后在此基礎(chǔ)上，合作開展現(xiàn)代學(xué)徒制。英國和澳大利亞則建有專門的管理機構(gòu)，并由其采用國家項目的形式，來推進現(xiàn)代學(xué)徒制。國家學(xué)徒制服務(wù)中心以及新學(xué)徒培訓(xùn)制服務(wù)中心分別是英國和澳大利亞專門的學(xué)徒制管理機構(gòu)。

（五）現(xiàn)代學(xué)徒制的監(jiān)督認(rèn)證

德國學(xué)徒培訓(xùn)的監(jiān)督認(rèn)證工作由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。這項工作的具體流程如下：培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督→結(jié)果的認(rèn)證→職業(yè)資格證書的頒發(fā)，該職業(yè)資格證書是全國通用的。

二、關(guān)于政府眼中現(xiàn)代學(xué)徒制的實用價值方面的經(jīng)驗借鑒

作為一種長效的就業(yè)機制，才是現(xiàn)代學(xué)徒制在政府眼中最具實用價值的方面，而其作為職業(yè)教育制度的價值則只能排在第二位。

政府發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代學(xué)徒制能夠把學(xué)校教育和就業(yè)這二者最緊密地連接起來，實現(xiàn)無縫對接，是幫助學(xué)生從學(xué)校順利過渡到企業(yè)的最佳通道。因而，可以將其作為自己在解決學(xué)生就業(yè)問題上變被動為主動的一個有力工具。它們一改過去要等到學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)問題已經(jīng)集中爆發(fā)之時才倉促應(yīng)對的被動做法，代之以積極主動而又切實可行的政策，即在學(xué)生中等教育伊始就通過現(xiàn)代學(xué)徒制的實施，使其就業(yè)問題開始得到解決。澳大利亞新學(xué)徒制的實施依據(jù)即是學(xué)徒與企業(yè)簽訂的雇傭合同，學(xué)徒無論是參加企業(yè)培訓(xùn)還是學(xué)校學(xué)習(xí)，其身份均為企業(yè)員工。至學(xué)徒制培訓(xùn)結(jié)束之時，完成培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)徒中，在九個月以內(nèi)找到工作的約占90.1%，這其中約有67.6%的人仍然被培訓(xùn)時的舊雇主雇傭；有73.4%的未完成者在九個月內(nèi)也獲得了工作，但是其中只有16.0%的人仍然被培訓(xùn)時的舊雇主雇傭。再以德國的現(xiàn)代學(xué)徒制為例，也同樣與就業(yè)緊密聯(lián)系在一起，只要學(xué)徒最終考取了某個職業(yè)特定的從業(yè)資格，就能夠獲得全行業(yè)的認(rèn)可并憑以就業(yè)，而最終能夠通過此項從業(yè)資格考試的學(xué)徒占比高達(dá)95%。

三、關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的實施環(huán)境方面的經(jīng)驗借鑒

現(xiàn)代學(xué)徒制的實施環(huán)境，應(yīng)該是真實的工作場所，而不是學(xué)校的實訓(xùn)室，更不是學(xué)校的理論教學(xué)課堂。并且，這里所說的真實工作場所，必須是經(jīng)過教學(xué)論處理過的，而不能是自發(fā)的、原有的企業(yè)工作場所。

前已有述，所謂學(xué)徒制的“現(xiàn)代化”，并不是改變其“在崗培訓(xùn)”這一核心價值而將其學(xué)?；?，只不過是將其核心價值“在崗培訓(xùn)”現(xiàn)代化了而已，所以，現(xiàn)代學(xué)徒制把傳統(tǒng)學(xué)徒制企業(yè)職業(yè)教育這一教育屬性仍然保留下來，并未轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校職業(yè)教育，不屬于學(xué)校課堂教學(xué)的范疇。

從“教育”的角度來看，并不是任意一家企業(yè)都可以作為現(xiàn)代學(xué)徒制的實施場所，而是需要進行一定的資格準(zhǔn)入。合格的企業(yè)是那些經(jīng)過教學(xué)論處理完畢之后、要么具備了工學(xué)整合學(xué)習(xí)崗位、要么具備了企業(yè)職業(yè)教育特定境域的企業(yè)。也就是說，只有具備了“工學(xué)整合學(xué)習(xí)崗位”或者“企業(yè)職業(yè)教育特定境域”的企業(yè)，才有資格充當(dāng)現(xiàn)代學(xué)徒制的實施場所。正因要求比較嚴(yán)苛，很多企業(yè)難以達(dá)到，進而難以提供現(xiàn)代學(xué)徒制所需的足夠的培訓(xùn)崗位，這是困擾現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的最大難題。即使是在德國這個現(xiàn)代學(xué)徒制的典型代表國家，其所有企業(yè)中的“教育企業(yè)”，即符合其《聯(lián)邦職業(yè)教育法》的企業(yè)，僅占百分之二十五左右。

（一）企業(yè)職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)

無論是在英國、澳大利亞，還是在德國，它們的企業(yè)都有著非常嚴(yán)格的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，作為其實施崗位培訓(xùn)的依據(jù)。具體說來，這三個國家的企業(yè)崗位培訓(xùn)依據(jù)分別是學(xué)徒培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、“培訓(xùn)包”以及以“企業(yè)職業(yè)教育框架計劃”為附件的《職業(yè)教育條例》。

（二）企業(yè)師傅需要具備的資格

德國規(guī)定，企業(yè)的員工要想成為一名培訓(xùn)學(xué)徒的師傅，必須符合《企業(yè)教師資質(zhì)條例》，這一要求還是相當(dāng)嚴(yán)格的。

（三）企業(yè)培訓(xùn)崗位的處理

因為其質(zhì)量會對現(xiàn)代學(xué)徒制的實施效果產(chǎn)生直接影響，所以，即使是已經(jīng)經(jīng)過準(zhǔn)入的教育企業(yè)，也還需要按照“生產(chǎn)服從教學(xué)”的原則，進一步對其具體的工作崗位進行教學(xué)論處理，最終形成工學(xué)整合學(xué)習(xí)崗位，只有這種經(jīng)過處理的專門崗位，才被允許用作學(xué)徒培訓(xùn)。

（四）企業(yè)職業(yè)教育的監(jiān)督機制

在德國，行會負(fù)責(zé)對企業(yè)的職業(yè)教育進行嚴(yán)格的監(jiān)督。

四、關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)習(xí)范式方面的經(jīng)驗借鑒

傳統(tǒng)的學(xué)校學(xué)習(xí)不屬于現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)習(xí)范式，新的合法的邊緣性參與才是現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)習(xí)范式。

（一）什么是“實踐共同體”？

學(xué)徒的基本學(xué)習(xí)形式是參與社會實踐，所謂“實踐共同體”，就是學(xué)徒在此過程中所置身的“場”。這個“場”包括兩大類要素：一類是觀念要素，如知識、意義、思想觀點、經(jīng)驗、技能等等，另一類是客觀要素，如社會關(guān)系結(jié)構(gòu)、人、文化傳統(tǒng)、身份、活動等等。這就決定了學(xué)徒對“實踐共同體”所進行的合法的邊緣性參與，是立體的、多層面的，是一種社會化的整體性學(xué)習(xí)，而非片面學(xué)習(xí)，除了能學(xué)到一些基本的東西，諸如積累經(jīng)驗、習(xí)得技能、獲得知識等等，還能學(xué)到許許多多更加深刻、更加飽滿的其他東西。而學(xué)校學(xué)習(xí)只能提供前者，即訓(xùn)練技能和教授知識，后者則無法做到。這是合法的邊緣性參與與學(xué)校學(xué)習(xí)范式之間最本質(zhì)的區(qū)別。

（二）合法的邊緣性參與的學(xué)習(xí)資源

師徒關(guān)系以及學(xué)徒之間的同伴關(guān)系都是合法的邊緣性參與的學(xué)習(xí)資源，但是其中最重要的學(xué)習(xí)資源并不是前者，而是后者，后者提供的學(xué)習(xí)機會更多。因為在“實踐共同體”中，知識分布在各個不同的位置中，而非由師傅壟斷，師傅只是其中很小的一個部分。

（三）合法的邊緣性參與的目的

新學(xué)徒對“實踐共同體”合法的邊緣性參與的目的，是通過將自己融入其中，并完全被同化，最終成為其正式成員。

五、關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的教育屬性方面的經(jīng)驗借鑒

職業(yè)教育包括學(xué)校職業(yè)教育和企業(yè)職業(yè)教育兩種，現(xiàn)代學(xué)徒制屬于后者，而不屬于前者，因為企業(yè)在崗培訓(xùn)是其決不能淡化或者取消的根本屬性，是其賴以存在的靈魂。

傳統(tǒng)學(xué)徒制的核心價值突出表現(xiàn)為其獨特的在技能形成方面所具有的價值，即在崗培訓(xùn)。這里所說的在崗培訓(xùn)，是在真實的工作場所中由企業(yè)或者行業(yè)主導(dǎo)進行的，學(xué)徒需要切實參與到真實的工作過程中去，與學(xué)校職業(yè)教育截然不同?，F(xiàn)代學(xué)徒制不但沒有消解傳統(tǒng)學(xué)徒制的核心價值，而且還將其進一步擴大了，即由國家牽頭，用一種公共性取代了原來的行會性、私人性以及民間性，不再僅僅滿足于為某些特定的企業(yè)進行在崗培訓(xùn)，而是轉(zhuǎn)而開展更具發(fā)展性與公共性的在崗培訓(xùn)。伴隨著現(xiàn)代學(xué)徒制被納入國家正規(guī)職業(yè)教育體系乃至于開始接受公共財政的資助，這種趨勢更加明顯。

現(xiàn)以澳大利亞和英國這兩個國家為例加以說明。在澳大利亞，現(xiàn)代學(xué)徒制具體表現(xiàn)為新學(xué)徒制，其新學(xué)徒制是按照“培訓(xùn)包”來培訓(xùn)學(xué)徒的。其中，培訓(xùn)時間的75%以上被占用在企業(yè)在崗培訓(xùn)上；培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及培訓(xùn)結(jié)果的認(rèn)定均由行業(yè)主導(dǎo)完成，培訓(xùn)方式的決定則由企業(yè)自主進行。在英國，現(xiàn)代學(xué)徒制具體表現(xiàn)為在工作場所進行的職業(yè)培訓(xùn)，其推進形式為“學(xué)徒制培訓(xùn)項目”，具體實施者為培訓(xùn)師。

六、關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的功能定位方面的經(jīng)驗借鑒

現(xiàn)代學(xué)徒制所具有的功能屬于技能形成教育的范疇，而不屬于技能準(zhǔn)備教育的范疇。

（一）技能是如何形成的？

在技能形成的過程中，必須嚴(yán)格遵循其自身的特殊規(guī)律。那就是，技能的形成首先離不開技能準(zhǔn)備教育，其次也離不開技能形成教育，前者需要通過學(xué)校職業(yè)教育來完成，后者則需要通過企業(yè)職業(yè)教育來完成。但是比較而言，后者的作用才是根本性的、不可替代的，因為前者只有經(jīng)過后者的“催化”作用，才能最終成為具有現(xiàn)實意義的職業(yè)能力。

（二）知識和職業(yè)能力這二者之間是什么關(guān)系？

概括地說，在職業(yè)院校所學(xué)知識和工作任務(wù)這二者之間的動態(tài)聯(lián)系就是職業(yè)能力。可見，職業(yè)院校所學(xué)知識在職業(yè)能力的形成過程中是不可偏廢的一個重要組成部分。但是同時需要注意，光有知識還不足以形成職業(yè)能力，還需要將知識和具體的工作要素通過實踐緊密地聯(lián)系起來，這一點至關(guān)重要。換句話說，在職業(yè)院校所學(xué)到的知識并不能自動地生成職業(yè)能力，它需要一個培養(yǎng)過程，即在真實的職業(yè)實踐中將其“再情境化”，與實踐、情境、經(jīng)驗等等緊密地結(jié)合在一起，這樣的知識才能最終轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力。

（三）企業(yè)的在崗培訓(xùn)能否由職業(yè)院校所實施的理實一體化教學(xué)來替代？

答案是否定的。無論職業(yè)院校所實施的理實一體化教學(xué)的教學(xué)環(huán)境氛圍如何仿真，也無論其教學(xué)設(shè)備如何先進、師資力量如何雄厚，理實一體化教學(xué)都不能替代企業(yè)的在崗培訓(xùn)。

理實一體化教學(xué)終歸還是一種在“人工環(huán)境”下完成的教學(xué)，無論其教學(xué)環(huán)境氛圍如何仿真，其對學(xué)生關(guān)鍵能力的形成和發(fā)展所起的作用，都無法與企業(yè)在崗培訓(xùn)的“自然環(huán)境”相比，因為在學(xué)生職業(yè)能力的形成中，有一種和職業(yè)院校的正式學(xué)習(xí)同樣重要的內(nèi)隱學(xué)習(xí)，只有通過實際工作任務(wù)的完成以及具體問題的解決才能實施，理實一體化的高仿真環(huán)境卻不能完成這種內(nèi)隱學(xué)習(xí)。