供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式與管理研究

楊益洪

摘 要：隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，供電所應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)發(fā)展過程中，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)重等現(xiàn)狀，堅(jiān)持走專業(yè)化以及精益化道路，有序推進(jìn)，整體提升。本文就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的供電所如何建立標(biāo)準(zhǔn)化模式和加強(qiáng)管理，談一下個(gè)人的觀點(diǎn)與認(rèn)知，以供參考。

關(guān)鍵詞：供電所；電力工程項(xiàng)目；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；管理；策略

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，電力行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也對(duì)供電所提出了更高的要求，比如基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化，從業(yè)人員管理軍事化以及器具應(yīng)用管理定置化和服務(wù)便民優(yōu)質(zhì)化等。新時(shí)期，供電所應(yīng)當(dāng)因地制宜、立足實(shí)際搞規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。供電所在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及管理過程中，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：

一、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，確保工作落實(shí)有章可循

供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并非要講究排場(chǎng)大、外觀奪目，更重要的是要講究實(shí)效。比如給供電所每一個(gè)職工配備一輛統(tǒng)一標(biāo)示的電動(dòng)車，供職工上班時(shí)使用，就會(huì)給服務(wù)工作帶來非常大的便利；再如，簡(jiǎn)化合同條款，制定臨時(shí)用電合同，不僅可以對(duì)臨時(shí)用電客戶進(jìn)行規(guī)范化服務(wù)，而且便于用電管理。從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)來看，務(wù)實(shí)才是供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作的集中體現(xiàn)。對(duì)于供電所而言，其主要服務(wù)于廣大農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)、單位以及地方經(jīng)濟(jì)，作為基層服務(wù)窗口，其在電力行業(yè)發(fā)展過程中所起的作用不可小覷。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，供電所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，將供電所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理向縱深方向推進(jìn)。實(shí)踐中，按照網(wǎng)推行的農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)目錄，供電所結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建農(nóng)電服務(wù)部以及供電所聯(lián)合的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理體系。在供電所標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供電所制定目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，還要充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，從而使標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有效滿足工作要求；參照本省范本，嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求和行業(yè)規(guī)范，制定本單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)體系，從而促進(jìn)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加大投入力度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)信息化建設(shè)以及搭建信息化平臺(tái)。標(biāo)準(zhǔn)化體系涉及面比較廣，而且信息量也非常的大、節(jié)點(diǎn)多，應(yīng)當(dāng)建立信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)共建共享以及檢索查詢，通過完善健全制度并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位，使各方面的工作能夠有章可循。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有動(dòng)態(tài)性，應(yīng)當(dāng)不斷充實(shí)、完善和修改現(xiàn)象制度，確保標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)及其應(yīng)用的持久性與高效性。

二、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求執(zhí)行各項(xiàng)工程，堅(jiān)持五個(gè)一原則

供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)化以及精益化管理模式，有序推進(jìn)，堅(jiān)持工地即陣地，使整體工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及工藝和標(biāo)準(zhǔn)可控、在空，堅(jiān)持五個(gè)一原則。

1、堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)尺原則

供電所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一編制本地區(qū)小型基建管理標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫材料，把握標(biāo)準(zhǔn)配置原則、目的和內(nèi)容，逐級(jí)宣貫落實(shí)。同時(shí)，各參建部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)配置的精神實(shí)質(zhì)及其深刻內(nèi)涵，做好試點(diǎn)思想準(zhǔn)備和技術(shù)技能、業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，并在此基礎(chǔ)上確保后勤標(biāo)準(zhǔn)制度能夠堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)尺原則，橫向要到邊，縱向要到底。

2、堅(jiān)持一張圖表原則

供電所日常標(biāo)準(zhǔn)管理過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照小型基建項(xiàng)目里程碑計(jì)劃進(jìn)行工期倒排，并根據(jù)實(shí)際情況制定時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制表以及詳細(xì)的進(jìn)度橫斷圖。同時(shí)，還要建立健全互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目實(shí)時(shí)控制平臺(tái)，加強(qiáng)微信群建設(shè)，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)性，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。根據(jù)實(shí)際情況，供電所應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考核機(jī)制和辦法，每季項(xiàng)目建設(shè)都要開展分析工作，并納入到對(duì)標(biāo)考核范疇之中。每周都要召開至少一次現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，結(jié)合未來天氣狀況合理安排工序，這有利于工程造價(jià)的降低。

3、堅(jiān)持一項(xiàng)制度原則

這一原則時(shí)針對(duì)審查工作制定的，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)審制度，發(fā)策、建設(shè)以及審計(jì)和財(cái)務(wù)等部門，每月都要進(jìn)行造價(jià)分析以及優(yōu)化方案，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)方面的重大變更。同時(shí)還是要聘請(qǐng)外部審計(jì)人員參與項(xiàng)目清單編制以及招標(biāo)審查環(huán)節(jié)，并且上報(bào)省公司進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。材料購(gòu)置時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貨比三家，擇優(yōu)選擇供貨商。對(duì)于隱蔽工程項(xiàng)目，實(shí)施四方驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)格控制項(xiàng)目其他費(fèi)用與簽證，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行精準(zhǔn)把控，合理控制開支。

4、堅(jiān)持一張清單原則

該原則時(shí)針對(duì)服務(wù)工作而言的，結(jié)合供電所“一進(jìn)二訪三提升”活動(dòng)，邀請(qǐng)營(yíng)銷、農(nóng)電、物資以及運(yùn)檢和信通等領(lǐng)域的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并且對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目要求，詳細(xì)列出需求以及問題清單，然后針對(duì)性地進(jìn)行逐項(xiàng)回應(yīng)以及銷號(hào)整改?；跔I(yíng)銷部門提出的要求，供電所可以利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段和平臺(tái)，通信營(yíng)業(yè)廳視頻信號(hào)集成于營(yíng)銷服務(wù)監(jiān)控平臺(tái)， 確保一套監(jiān)控能夠同時(shí)滿足營(yíng)銷服務(wù)以及安保防控要求。同時(shí)，還要結(jié)合供電所營(yíng)銷專業(yè)計(jì)量表庫(kù)建設(shè)年度計(jì)劃，將表庫(kù)用房預(yù)留出來，避免因重復(fù)建設(shè)而造成浪費(fèi)。

5、堅(jiān)持一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)原則

供電所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及其管理過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，工作重點(diǎn)放在安全質(zhì)量控制上，督導(dǎo)監(jiān)理單位加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保證隱蔽工程基建“旁站”制度能夠順利落地。

每周都要召開一次質(zhì)量與安全監(jiān)理會(huì)議，對(duì)上周遇到的安全質(zhì)量問題和隱患予以及時(shí)通報(bào)，并督導(dǎo)清除問題和隱患。同時(shí)，還要主動(dòng)邀請(qǐng)縣級(jí)安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，并做好技術(shù)指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資料的考核，落實(shí)好同業(yè)對(duì)標(biāo)工作

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所的情況，加大對(duì)基礎(chǔ)資料檢查與考核力度，根據(jù)省電力公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范和要求，制定供電所以及農(nóng)電工與配電班考核細(xì)則，細(xì)分考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核目標(biāo)嚴(yán)格落實(shí)到責(zé)任人身上，從而形成供電所人員全體參與的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)局面，對(duì)供電所全面而又嚴(yán)格的每季以及每年末進(jìn)行考核。比如，規(guī)定100分為基準(zhǔn)分，95分及以上考核結(jié)果為優(yōu)秀，并給予班組獎(jiǎng)勵(lì)；90分至95分為合格，不予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰；90分以下視為不合格，對(duì)于責(zé)任人要給予一定的懲處。這是一種激勵(lì)模式，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)用效果非常的顯著。在此過程中，還應(yīng)當(dāng)選擇可比性較強(qiáng)的營(yíng)銷服務(wù)以及生產(chǎn)運(yùn)行和管理指標(biāo)，供電所每季都要組織開展同業(yè)對(duì)標(biāo)，樹立標(biāo)桿；對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)方式的實(shí)施，可以使供電所及時(shí)查找本所存在的問題與不足，通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)來提高供電所的水平，這有利于促進(jìn)供電所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為了提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，供電所實(shí)施同業(yè)對(duì)標(biāo)方式時(shí)應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)格的考核辦法，獎(jiǎng)罰一定要分明，而且應(yīng)當(dāng)落實(shí)到實(shí)處。比如，將單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排序，并在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行綜合排序，每一個(gè)季度都要在局域網(wǎng)以及宣傳欄進(jìn)行公示，其中包括責(zé)任人的照片。通以上方式，可以激發(fā)供電所職工的積極性與責(zé)任感，有利于提高規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，立足于實(shí)際情況，從細(xì)微之處著手，以此來提高供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及管理水平，這樣才能促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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