汪家和
摘 要:隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,工程建設(shè)不斷推進(jìn),其規(guī)模也在持續(xù)的擴(kuò)張,同時(shí)工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性也日益突顯出來(lái),尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下,有效的防治工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。本文作者先對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)管控的意義進(jìn)行分析,之后對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型以及防范措施予以簡(jiǎn)要的介紹,旨在為提高工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性、合理性奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:工程經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)管控;防范措施;
工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿在整個(gè)工程建設(shè)中,一旦控制不當(dāng),將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此,在實(shí)際工作中,需要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的控制方案,加強(qiáng)控制力度,提高工程價(jià)值。工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控主要是對(duì)可能造成工程虧損的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,進(jìn)而將成本控制在合理范圍內(nèi),在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提升工程的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
1工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的主要作用
要想實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制,就需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的管理。隨著工程建設(shè)規(guī)模的增加,施工技術(shù)水平的提升,使得工程中的管理模式越發(fā)多樣化,且貫穿在整個(gè)工程建設(shè)之中,只有加強(qiáng)對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)的管控力度,才能更好的保證工程的質(zhì)量和價(jià)值。其具體措施為:先對(duì)可能造成損失的項(xiàng)目性能予以識(shí)別,之后對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測(cè),然后再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)造成的危害實(shí)行評(píng)估,最終采取有效的措施控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,降低損失的生成。
目前,建筑企業(yè)的快速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,對(duì)工程管理提出了更高的要求,尤其是經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié),其是工程管理的重要組成部分,也是需要重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。只有加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范,才能更好的適應(yīng)現(xiàn)今建筑市場(chǎng)的體制要求,促進(jìn)企業(yè)的快速進(jìn)步。
2工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的種類
2.1競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中最早出現(xiàn)的一種形式,其主要是指投標(biāo)期間,企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中以最低的價(jià)格獲得工程項(xiàng)目,降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)該種方式促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。目前建筑市場(chǎng)正處于供大于求的狀況下,施工企業(yè)的數(shù)量明顯多于工程建設(shè)數(shù)量,企業(yè)為了生存下去,就必須盡最大努力中標(biāo),而要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),企業(yè)除了要保證施工質(zhì)量外,還應(yīng)壓低項(xiàng)目?jī)r(jià)格。雖然在競(jìng)標(biāo)成功后,企業(yè)可以獲取相應(yīng)的效益,不過(guò)這些經(jīng)濟(jì)效益是否足夠彌補(bǔ)企業(yè)因壓價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失仍是個(gè)未知數(shù),所以還是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。
2.2合同風(fēng)險(xiǎn)
合同不僅對(duì)企業(yè)所要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了重點(diǎn)標(biāo)明,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益有著一定的保護(hù)作用,并且合同也是保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要依據(jù)。而合同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在工程建設(shè)中缺乏足夠的依據(jù),影響工程完工后,企業(yè)所得的經(jīng)濟(jì)效益。
目前合同風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容上:首先,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺失。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的重視,在合同簽訂過(guò)程中,對(duì)其中的相關(guān)條款及其需要承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有明確的了解和掌握,導(dǎo)致在施工工程項(xiàng)目建設(shè)中,一旦出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng),雙方就會(huì)出現(xiàn)較大的爭(zhēng)議或矛盾,進(jìn)而影響整個(gè)工程的進(jìn)度;其次,在合同簽訂過(guò)程中,如果未對(duì)某一條款進(jìn)行準(zhǔn)確的說(shuō)明,比如,未對(duì)工程處罰條款予以明確的說(shuō)明,則會(huì)使建筑企業(yè)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響后期的經(jīng)濟(jì)效益;最后,受建筑市場(chǎng)情況的影響,一些企業(yè)還在合同中提出不合理的要求,進(jìn)而為建筑企業(yè)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。例如,在工程建設(shè)中,針對(duì)計(jì)劃變更,施工材料價(jià)格上漲等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,業(yè)主要求建筑企業(yè)獨(dú)自承擔(dān),而這無(wú)疑增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。為此,在合同簽訂過(guò)程中,雙方必須對(duì)合同內(nèi)容意義詳細(xì)的說(shuō)明,降低風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3成本控制風(fēng)險(xiǎn)
成本控制風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)大多都是針對(duì)施工單位而言的。在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的不斷調(diào)整,物價(jià)不斷上漲,給建筑企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,再加上水泥、鋼筋等原材料價(jià)格也越來(lái)越不穩(wěn)定,及人力資源成本的不斷增加,使企業(yè)所需的資金成本不斷上漲。原材料是工程建設(shè)中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,一旦其價(jià)格上漲,將會(huì)對(duì)建筑企業(yè)成本控制帶來(lái)一定的困難,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,阻礙其發(fā)展。
2.4國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目所在國(guó)政局穩(wěn)定、匯率變動(dòng)以及關(guān)稅的變化而造成的風(fēng)險(xiǎn)。政局的穩(wěn)定是對(duì)項(xiàng)目能否按原有政策進(jìn)行下去的保證,現(xiàn)有很多國(guó)際項(xiàng)目由于政黨的更換,政策的變化,使原盈利的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為虧損;匯率的變化,在簽當(dāng)?shù)貛藕贤瑫r(shí),由于地當(dāng)幣貶值過(guò)大而造成的風(fēng)險(xiǎn);關(guān)稅的變化,施工時(shí)比簽約時(shí)的關(guān)稅高而產(chǎn)生的額外支出造成的風(fēng)險(xiǎn);
3工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
3.1對(duì)招標(biāo)工作實(shí)行規(guī)范化管理
招標(biāo)工作是建筑工程的基礎(chǔ)內(nèi)容,其對(duì)整個(gè)工程都有著重要影響。所以要對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)行有效的管理,制定合理的管理制度,規(guī)范招標(biāo)人員行為,讓企業(yè)及其工作人員按照標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展招投標(biāo)工作,確保工程的順利進(jìn)行,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,在招投標(biāo)前,企業(yè)要對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)的了解,明確掌握工程的工程量,并對(duì)原材料價(jià)格變動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力情況予以細(xì)致的了解,從而做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,降低招投標(biāo)環(huán)節(jié)中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的概率。
3.2提高合同管理水平
加強(qiáng)合同管理的力度,增強(qiáng)合同簽訂的合理性,并明確標(biāo)注工程建設(shè)中的重點(diǎn),避免因合同不完善而造成了工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工程合同管理主要包括:施工前、施工中以及索賠等方面內(nèi)容,而在施工過(guò)程中實(shí)行合同管理,則是確保整個(gè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的基礎(chǔ),因此,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)所需數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析力度,通過(guò)數(shù)據(jù)顯示對(duì)工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行提前預(yù)測(cè),同時(shí)注意審核合同內(nèi)容,以免出現(xiàn)信息遺漏等情況,最后給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。不僅如此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)具備索賠意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的方法維護(hù)自身權(quán)益,對(duì)業(yè)主提出的不合理要求進(jìn)行談判,減少問(wèn)題的產(chǎn)生。
3.3完善成本控制機(jī)制的構(gòu)建
成本控制機(jī)制的構(gòu)建和完善是降低工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。首先,企業(yè)要改進(jìn)和優(yōu)化傳統(tǒng)的控制措施,降低因信息不準(zhǔn)確所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失;其次,建筑企業(yè)應(yīng)制定合理的考核機(jī)制。比如,建筑工程中原材料的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)需求而發(fā)生變動(dòng),很難對(duì)其實(shí)行合理的控制,再加上施工人員對(duì)該環(huán)節(jié)的重視度不足,很容易導(dǎo)致施工成本超出原定的范圍,對(duì)此,相關(guān)人員需要將成本控制與考核緊密聯(lián)系在一起,有效的加強(qiáng)員工對(duì)原材料購(gòu)買(mǎi)的重視度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅增長(zhǎng)。
3.4加強(qiáng)國(guó)際項(xiàng)目管控
海外投資性項(xiàng)目,其建設(shè)周期要控制在本屆政府本內(nèi)完成,盡可能不要跨越兩屆政府。對(duì)于匯率變動(dòng)較大的國(guó)家,當(dāng)?shù)貛藕贤贿m用于周期短(6-8個(gè)月)、進(jìn)口材比重在10%以內(nèi)的項(xiàng)目。對(duì)于周期長(zhǎng)的項(xiàng)目,盡可能采用多種貨幣支付,外幣(美元、歐元、人民幣)支付比重大于70%,減少當(dāng)?shù)貛胖Ц侗壤?,其比例不能大?0%,其主要用于當(dāng)?shù)夭募叭斯べM(fèi)的支付;關(guān)稅的變動(dòng),在項(xiàng)目建設(shè)初期,對(duì)于主要有關(guān)稅的進(jìn)口主材(比重較大的)進(jìn)行預(yù)先采購(gòu),時(shí)刻關(guān)注關(guān)稅政令的變動(dòng),盡可能減少關(guān)稅變動(dòng)而造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之,在工程建設(shè)中,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的管控,不僅可以有效的保證工程順利竣工,加大企業(yè)的經(jīng)效效益,而且還能促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,讓企業(yè)迎來(lái)全新的發(fā)展局面。
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