中國(guó)電力：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎

沈寅卓

2018年4月21日，一則新聞在電力行業(yè)內(nèi)迅速傳播，“歷經(jīng)兩年技術(shù)攻堅(jiān)，中國(guó)華電集團(tuán)有限公司江蘇望亭發(fā)電分公司（以下簡(jiǎn)稱‘望亭發(fā)電廠）協(xié)同該集團(tuán)旗下華瑞燃機(jī)服務(wù)有限公司，成功打破美國(guó)GE公司關(guān)于發(fā)電機(jī)組檢修維護(hù)的技術(shù)壟斷，該企業(yè)的2號(hào)燃機(jī)自主檢修后整組啟動(dòng)圓滿成功”。正值“中美貿(mào)易戰(zhàn)”鏖戰(zhàn)之時(shí)，攸關(guān)電力行業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)又再添一枚“中國(guó)砝碼”。

望亭發(fā)電廠是中國(guó)發(fā)電企業(yè)中普通的一家，但它的成長(zhǎng)見(jiàn)證了新中國(guó)電力事業(yè)發(fā)展篳路藍(lán)縷的歷程。望亭發(fā)電廠地處蘇州和無(wú)錫交界的望亭鎮(zhèn)，東倚滬寧鐵路，西靠京杭大運(yùn)河，于1956年動(dòng)工建設(shè)，1958年建成投產(chǎn)，是國(guó)家“一五”期間建設(shè)的69個(gè)中心電站之一。當(dāng)時(shí)，上海及周邊地區(qū)電力缺口大，已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批新的電源點(diǎn)就顯得迫在眉睫。為了防范美蔣敵機(jī)侵?jǐn)_，電力工業(yè)部和中共上海市委決定在蘇州望亭興建發(fā)電廠，隸屬于上海電業(yè)管理局。此處距上海約100多千米，敵機(jī)倘若實(shí)施破壞，將無(wú)法安全返航，從而確保發(fā)電廠的安全。另外，望亭毗鄰京杭大運(yùn)河，又緊靠滬寧鐵路沿線，可有效解決電煤運(yùn)輸問(wèn)題。建國(guó)之初，望亭發(fā)電廠引進(jìn)的是捷克斯洛伐克和匈牙利的汽輪發(fā)電機(jī)組。20世紀(jì)70年代開(kāi)始在全國(guó)率先投用國(guó)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組。1974年，在全國(guó)安裝投運(yùn)首臺(tái)國(guó)產(chǎn)30萬(wàn)千瓦雙水內(nèi)冷燃油汽輪發(fā)電機(jī)組。

改革開(kāi)放以后，經(jīng)過(guò)不斷技術(shù)攻關(guān)和反復(fù)實(shí)驗(yàn)，望亭發(fā)電廠投用的國(guó)產(chǎn)機(jī)組在運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)性能上，位列全國(guó)同類機(jī)組前茅并享譽(yù)業(yè)界，曾有“南有望亭、北有高井（北京石景山高井熱電廠）”的說(shuō)法。1989年9月和1997年4月，又分別建成投運(yùn)30萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)改進(jìn)型和引進(jìn)型燃煤發(fā)電機(jī)組。2003年，中國(guó)電力行業(yè)迎來(lái)了新一輪改革，望亭發(fā)電廠劃歸“中國(guó)華電集團(tuán)公司”，在國(guó)家“西氣東輸”能源戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，引進(jìn)美國(guó)GE公司生產(chǎn)的兩臺(tái)39萬(wàn)千瓦9F級(jí)燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組。兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)后，不僅提升了企業(yè)的科技含量和發(fā)電容量，對(duì)周邊環(huán)境污染也降至了最低點(diǎn)。2007年，為了積極響應(yīng)國(guó)家“上大壓小”“節(jié)能減排”的能源政策，企業(yè)先后拆除了兩臺(tái)30萬(wàn)千瓦燃油發(fā)電機(jī)組，并開(kāi)工建設(shè)了兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。如今，望亭發(fā)電廠裝機(jī)容量已達(dá)274萬(wàn)千瓦，并為周邊最遠(yuǎn)42千米范圍內(nèi)的居民源源不斷地提供熱能供應(yīng)。

望亭發(fā)電廠的發(fā)展歷程，印證了中國(guó)電力企業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)代縮影?；厥赘母镩_(kāi)放之初，正值中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的起步階段，東南沿海一帶的企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，各省重大基礎(chǔ)性工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，電力市場(chǎng)需求旺盛，資源供給卻極度匱乏。當(dāng)時(shí)，電力生產(chǎn)與分配完全按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行，供需矛盾十分突出。不少城市因?yàn)殡娏┙o不足，不得不拉閘限電、錯(cuò)峰用電。有的地區(qū)采取“保大限小”的策略，即優(yōu)先保障大城市供電，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民供電，從而制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20世紀(jì)80年代中期，部分地區(qū)開(kāi)始探索電力改革，內(nèi)容多為集資辦電、多渠道籌資辦電，一定程度上緩解了電力緊張的局面，但客觀上也形成了多頭辦電的格局，甚至產(chǎn)生了“一廠一價(jià)”“一機(jī)一價(jià)”的怪象。為了緩解電源不足的困境，國(guó)家陸續(xù)投入巨資對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升，不斷優(yōu)化發(fā)電產(chǎn)能，積極探索水利發(fā)電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源，并對(duì)輸電網(wǎng)進(jìn)行大規(guī)模改造。在這一背景下，葛洲壩水利發(fā)電工程、秦山核電站、三峽水利發(fā)電工程等特大型電力工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)。1995年，我國(guó)電力總裝機(jī)量達(dá)2.1億千瓦，位居世界第二位。與此同時(shí)，我國(guó)的發(fā)電量也突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，僅次于美國(guó)，位列世界第二。

電力行業(yè)與民眾日常的經(jīng)濟(jì)生活密不可分，尤其是各類用電企業(yè)，對(duì)高昂的電價(jià)和低效的服務(wù)日益不滿，提出要破除壟斷、提高效率，呼吁改革。為了實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的政企分開(kāi)，電力企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2018年7月19日，《財(cái)富》雜志面向全球公布了最新一年世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜，國(guó)家電網(wǎng)公司以3.4千億美元的總營(yíng)業(yè)收入，位居世界500強(qiáng)企業(yè)第二位。

歷經(jīng)改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐與探索，中國(guó)電力行業(yè)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁引擎，在全面建成小康社會(huì)的道路上發(fā)揮著舉足輕重的地位和作用。電力行業(yè)的改革與發(fā)展，不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代縮影，同樣也昭示了國(guó)有企業(yè)改革的漫漫征途。如今，隨著新能源的建設(shè)與投產(chǎn)以及“西電東送”等重大戰(zhàn)略工程的實(shí)施，中國(guó)電力必將煥發(fā)出新的勃勃生機(jī)。