城市規(guī)劃與電力規(guī)劃之間的關(guān)系探究

連暢

摘 要：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，科學(xué)合理的城市規(guī)劃越來(lái)越多地引起了人們的重視。在城市規(guī)劃中，存在諸多方面，而電力規(guī)劃便是這其中最為重要的方面之一。城市規(guī)劃與電力規(guī)劃之間存在著緊密聯(lián)系，只有兩者相輔相成，相互配合，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)城市電力規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡述城市規(guī)劃與電力規(guī)劃之間的關(guān)系，并對(duì)電力規(guī)劃中的注意事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)現(xiàn)今的城鎮(zhèn)規(guī)劃具有重要意義。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；電力規(guī)劃；關(guān)系探究

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，在城市發(fā)展的過(guò)程中，城鎮(zhèn)規(guī)劃的作用越來(lái)越重要，對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。電力在城市發(fā)展的過(guò)程中十分重要，無(wú)論是工業(yè)生產(chǎn)還是居民日常的工作生活都不開(kāi)電力的合理規(guī)劃，做好城市規(guī)劃首先就要求做好電力規(guī)劃，只有實(shí)現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高效便民的目的。

一、城市電力規(guī)劃的現(xiàn)狀分析

在目前階段，我國(guó)城市的電力規(guī)劃還存在著一些問(wèn)題。對(duì)于城鎮(zhèn)用電與農(nóng)村用地來(lái)說(shuō)，在電力規(guī)劃的安排上往往先滿足城鎮(zhèn)用電的需要，這就導(dǎo)致了農(nóng)村用電在很大程度上得不到滿足。而對(duì)于城鎮(zhèn)用電來(lái)說(shuō)，居民用電和工業(yè)用電的規(guī)劃也存在著很大的差別。

一個(gè)既能符合現(xiàn)實(shí)需要又能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久存續(xù)的城市規(guī)劃，必須在城市規(guī)劃的策劃過(guò)程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)城市資源進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合考慮好城市資源的可承載能力，保證城市規(guī)劃中空間布局和資源分布的科學(xué)合理。在對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)城市功能進(jìn)一步完善和構(gòu)成方便居民的居住環(huán)境作為首要目標(biāo)。

在對(duì)城市電力規(guī)劃的過(guò)程中，一定要充分考慮城市的承載能力，對(duì)城市發(fā)展的需要進(jìn)行綜合分析，這樣才能制定出科學(xué)合理的城市電力規(guī)劃方案，才能既滿足城市居民的生活需要又不至于對(duì)子孫后代的資源加以侵占，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、城市規(guī)劃與電力規(guī)劃的關(guān)系

城市規(guī)劃與電力規(guī)劃之間的關(guān)系十分密切，我國(guó)針對(duì)城市規(guī)劃和電力規(guī)劃已經(jīng)頒布并實(shí)施了很多政策和法律法規(guī)，以及城市電力規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的原則性問(wèn)題。我們已經(jīng)意識(shí)到電力規(guī)劃是城市規(guī)劃中的重要一環(huán)，兩者必須相互配合，相輔相成，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市規(guī)劃的最終目標(biāo)。

電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，不僅僅要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，還應(yīng)當(dāng)注重良好社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。做好電力規(guī)劃的工作，通過(guò)對(duì)于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改進(jìn)，減少電能在輸送過(guò)程中的損耗問(wèn)題，并且提高電網(wǎng)的運(yùn)作的安全和穩(wěn)定。對(duì)于城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)，電力規(guī)劃是一項(xiàng)重要問(wèn)題，也是基本問(wèn)題，只有對(duì)電力進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，才能夠保證城市其他基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。二者之間相互關(guān)聯(lián)但又相互獨(dú)立，共同保障著經(jīng)濟(jì)效益的提高和人民生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在城市規(guī)劃中，要求有與之相適應(yīng)的電網(wǎng)機(jī)構(gòu)和電力規(guī)劃互相配合，而與此同時(shí)，電網(wǎng)的建設(shè)也需要城市設(shè)施為其提供必要的電力設(shè)施和供電配電的線路埋放用地和管道等，故而兩者之間的關(guān)系是相互作用、相互聯(lián)系、相互影響的。

城市規(guī)劃與電力規(guī)劃是由兩個(gè)部分分別完成的，其編制、管理和實(shí)施等過(guò)程都互不干預(yù)。對(duì)于電力設(shè)施來(lái)說(shuō)，其具有高度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性，與外界政策因素、社會(huì)背景、自然環(huán)境等關(guān)系密切，并受其影響較大，它的發(fā)展速度和建設(shè)速度都在不斷發(fā)生著變化。電力規(guī)劃服務(wù)于城市規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中必須具有可操作性和適應(yīng)性，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)保證其建設(shè)的獨(dú)立性。

三、城市電力規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)

（一）要符合電力地區(qū)總規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求

城市的電力規(guī)劃在城市發(fā)展的過(guò)程中占據(jù)著重要位置，但電力規(guī)劃也絕非是一朝一夕的事，不是一蹴而成的工作，需要主管部門(mén)制定一個(gè)長(zhǎng)期的工作計(jì)劃。城市規(guī)劃同樣如此，城市規(guī)劃的管理者也應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃分期規(guī)劃，將長(zhǎng)短期目標(biāo)相互結(jié)合，以城市規(guī)劃整體為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展充分考慮。電力規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃相適應(yīng)，故而也應(yīng)當(dāng)遵循長(zhǎng)短期目標(biāo)相結(jié)合的規(guī)劃手段，管理者不急功近利，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和眼光，配合者城市規(guī)劃的進(jìn)程和地區(qū)電力規(guī)劃的要求做好城市的電力規(guī)劃工作。

（二）做好城市用電負(fù)荷的預(yù)測(cè)工作

城市規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的基石，在城市規(guī)劃中通常會(huì)對(duì)不同用地的類(lèi)型進(jìn)行界定區(qū)分，例如有些地域?qū)儆谏虡I(yè)用地，有些屬于工業(yè)用地、住宅用地以及行政辦公用地等等，這些用地類(lèi)型的前期規(guī)劃給未來(lái)土地的用途和價(jià)值提供了十分重要的信息。不同的用地類(lèi)型有著不同的負(fù)荷壓力、發(fā)展規(guī)律等等，只有將兩者充分考慮，有機(jī)結(jié)合才能對(duì)城市進(jìn)行合理規(guī)劃。同時(shí)，這些信息為電力規(guī)劃提供了重要信息。電力規(guī)劃中對(duì)城市用電負(fù)荷的規(guī)劃主要是根據(jù)該城市歷史用電負(fù)荷和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)分析預(yù)測(cè)，這是兩種最為常見(jiàn)的對(duì)城市用電負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法，雖然方法不同，但最終結(jié)果基本一致。電力規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合后，電力規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)線路管道等均需要落實(shí)到城市規(guī)劃之中。

（三）處理好電力規(guī)劃與周?chē)h(huán)境的關(guān)系

城市的迅速發(fā)展帶動(dòng)了電力事業(yè)也在迅猛發(fā)展，導(dǎo)致了電網(wǎng)建設(shè)尤其是電力的通道建設(shè)與土地資源的矛盾日益增加。解決電力規(guī)劃與土地資源之間的矛盾問(wèn)題，處理好周邊環(huán)境的關(guān)系，已經(jīng)成為城市總體規(guī)劃和電力規(guī)劃不得不考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。在城市規(guī)劃的同時(shí)發(fā)展電力規(guī)劃，使電網(wǎng)建設(shè)與城市發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)。

在電力建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃城市的道路建設(shè)和電網(wǎng)管道的同步建設(shè)，避免多次重復(fù)對(duì)城市道路進(jìn)行挖掘，浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。除此以外，在對(duì)變電站進(jìn)行選址和對(duì)高壓線路進(jìn)行選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)避免在城市中心，以避免電磁輻射對(duì)居民造成影響，在中心區(qū)域可以考慮在地下鋪設(shè)管道的方式來(lái)進(jìn)行電力建設(shè)。而電網(wǎng)中變電所的選址也應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市的總體規(guī)劃和布局以及不同用地的負(fù)荷分布和不同地域的交通運(yùn)輸條件、水文地質(zhì)條件、環(huán)境條件等等來(lái)最終確定變電所的位置。

結(jié)束語(yǔ)：

我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，在這樣的背景下就必須堅(jiān)持對(duì)城市規(guī)劃的高度重視，對(duì)城市規(guī)劃在城鎮(zhèn)發(fā)展中的重要作用予以充分發(fā)揮。電力規(guī)劃是城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容，也是基本內(nèi)容，在城市規(guī)劃的過(guò)程中一定要把電力規(guī)劃放在重要位置。兩者之間具有密切的關(guān)系，既相互獨(dú)立又互相聯(lián)系，故而這就要求在做好城市規(guī)劃的同時(shí)也要做好電力規(guī)劃。

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