畢楊梅
摘要:隨著依法治國基本國策在我國的實行,我國國民的法治意識逐漸提升,對于法律也有了更加深入的理解與更高的要求,因此,在法律解釋制度上,相關(guān)部門需要以國民的需求作為依據(jù),突破原有的限制,取得更加有效的成果。以往實行的法律解釋制度已經(jīng)無法滿足我國目前的需求,我國法律解釋制度需要與時俱進,符合時代的發(fā)展潮流。本文敘述了法律解釋的概念,提出了現(xiàn)行法律解釋制度中包含的問題,分析了我國法律解釋制度的完善方法。
關(guān)鍵詞:法律解釋制度 問題 對策
一、法律解釋概述
法律解釋具有狹義與廣義兩種定義,狹義的法律解釋為對法律自身以及法律范圍內(nèi)的內(nèi)容與意義,法律自身所使用的術(shù)語、概念等現(xiàn)象進行說明與解釋,尤其是對一些規(guī)定較為不明確的司法適用進行解釋。某學(xué)者曾提出,法律解釋即解釋司法過程中存在的一切,這一觀點體現(xiàn)了狹義的法律解釋。與狹義的法律解釋相比,廣義的法律解釋不僅對規(guī)定不明確的司法適用進行解釋,還能夠?qū)σ?guī)范存在爭議的地方進行判斷,及時的補充法律規(guī)定存在漏洞的地方。某專家認為,法律解釋是司法活動的一部分,它需要由法官來進行,其他組織或個人的行為不能被稱之為法律解釋,只能叫做解釋法律。法律解釋需要擁有法律效力,它需要擁有法律權(quán)力的人,以法律作為個人角度,使用法律的思維,遵守法律的特性,對法律所具有的效果進行解釋。
我國法律制度正在不斷健全,關(guān)于法律的研究也在不斷深入,法律解釋也應(yīng)該與時俱進,本文敘述的法律解釋包含以下幾個層面。首先,法律需要得到解釋。建設(shè)法律的目的為使用法律,但是法律在使用過程中會面臨諸多問題,法律效果需要得到驗證,法律宗旨需要得到貫徹,司法者應(yīng)當(dāng)了解這一切,尋找其中存在的問題,及時的對法律進行解釋。
其次,法律解釋指在法官等司法者對法律進行使用時做出的解釋。每個中國公民都有權(quán)力通過自己的想法對現(xiàn)行法律進行解釋,但是能夠具有法律效果的法律解釋只有法官等司法者能夠做出。
再次,法律解釋是一項較為復(fù)雜的工作,它需要對各類法律理念進行闡述,對法律的立法宗旨進行研究,并且分析法律自身所具有的概念,因此,對司法者提出了較高的要求。如果沒有經(jīng)過專業(yè)的法學(xué)學(xué)習(xí),那么必然難以在這一工作上取得效果。
最后,法律解釋的概念較為廣泛,對法律的性質(zhì)、概念、邏輯等均可以進行解釋,還能夠?qū)Ψ傻膬?nèi)涵層面進行解釋。存在與法律中的漏洞、法律的實際應(yīng)用效果也可以進行解釋。
二、現(xiàn)行法律解釋制度中包含的問題
(一)司法解釋制度方面
我國司法解釋過于傾向與立法化。最高人民法院進行的司法解釋已經(jīng)超出了原有的范圍,為了完成審判工作,很多法律法規(guī)中并不存在的法律條款,最高人民法院也可以進行法律解釋,這樣的司法解釋具有明顯的立法傾向,而且在目前我國的司法解釋中占據(jù)主流地位。
最高人民法院的司法解釋是以審判工作作為前提條件的,一旦完成審判工作,那么之前進行的司法解釋就失去了原有的意義,在之后的審判工作中,最高人民法院可能又會因為其他案件進行司法解釋,這樣可能導(dǎo)致前后矛盾,降低法律解釋原有的效果。
(二)立法解釋制度方面
立法解釋的權(quán)力并沒有掌握在司法者手中,而是掌握在各地、各級人民代表大會以及其下常務(wù)委員會手中。因此,在我國現(xiàn)行制度下,立法解釋制度并沒有辦法發(fā)揮出其所具有的實際作用。立法解釋指的是各個擁有立法權(quán)的單位對法律中包含的條款進行補充說明,很多工作機關(guān)單位自己就可以完成,相比之下,立法解釋制度就顯得畫蛇添足了。法律解釋針對的是個別案件,但是對這些案件進行審判與處理的并不是立法者,如果處理與審判案件的司法者事事都需要向立法者解釋,那么一系列司法活動必然會陷入停滯。
(三)法律解釋程序方面
很多西方發(fā)達國家針對法律解釋程序制定了相關(guān)制度,規(guī)定了法律解釋步驟,對任意的法律解釋進行了限制,但是與之相比,我國在這方面的工作卻是遠遠不夠,這是目前我國法律解釋制度的一個漏洞。簡單的法律解釋程序,讓我國法律解釋制度呈現(xiàn)出較為混亂的情況,但是目前我國缺乏關(guān)于法律解釋程度的規(guī)定,這讓眾多工作難以正常進行。
三、我國法律解釋制度的完善方法
首先,法律解釋需要制度化。目前導(dǎo)致我國法律解釋制度存在問題的主要原因,就是沒有規(guī)章制度可以使其遵循,因此,國家需要針對法律解釋明確相關(guān)制度。人民代表大會以及常務(wù)委員會需要以法律解釋制度為標準,制定相關(guān)法律法規(guī),從程序、規(guī)則以及形式等方面對立法解釋與司法解釋進行區(qū)別,促進法律解釋的制度化。
其次,法律解釋結(jié)果應(yīng)及時公開。就本質(zhì)而言,法律解釋是法律活動的補充,它的目的是讓我國人民了解法律,對法律具有重新的認識,如果其結(jié)果不能及時的公開,那么法律解釋就會失去響應(yīng)的效果。因此,司法部門需要將法律解釋結(jié)果公開,消除人民對部分法律的誤解,完善法律解釋制度,保證法律解釋工作的效果。
最后,對法律解釋工作進行監(jiān)督。在立法解釋工作上,我國還存在著一定的缺陷,眾多立法解釋行為與司法工作存在矛盾,因此,需要對法律解釋工作進行監(jiān)督,完善與之相關(guān)的監(jiān)督機制。解釋法律不能等同于修改法律,在監(jiān)督過程中,如果發(fā)現(xiàn)立法解釋與司法工作存在矛盾,那么監(jiān)督機制有權(quán)上報,撤除這一工作結(jié)果。
參考文獻:
[1]伍杰,趙欣.對我國法律解釋制度的思考與研究[J].四川省干部函授學(xué)院學(xué)報,2014,(03).
(作者單位:商丘市第一高級中學(xué))endprint