企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有效融合

樊梅榮 趙 蕊 王立龍 丁 楠 石 斌

中國(guó)石油天然氣股份有限公司山西煤層氣勘探開(kāi)發(fā)分公司

隨著我國(guó)改革開(kāi)放深化，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全管理提出了更高的要求。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展，就必須迎合安全生產(chǎn)帶來(lái)的新要求，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系高度融合，提升企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供全面的保障。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理之間的融合，已經(jīng)成為新時(shí)期企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容。

1 相關(guān)概念

1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，提出安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，制定安全生產(chǎn)管理規(guī)定，明確安全管理與操作流程，排查、治理、預(yù)防企業(yè)重大危險(xiǎn)源，讓各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都符合法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提高生產(chǎn)的安全性，使企業(yè)各崗位、各部門(mén)的工作都處于安全、穩(wěn)定的狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的安全化、規(guī)范化。

1.2 職業(yè)健康安全管理體系

職業(yè)健康安全管理體系是一種新型的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，是企業(yè)生產(chǎn)模式中重要的一部分。近年來(lái)眾多國(guó)家職業(yè)病數(shù)量、新增病人數(shù)量、死亡數(shù)量等等都不斷提升，職業(yè)健康管理體系逐漸得到了廣泛應(yīng)用。這一體系是指企業(yè)充分改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給工作人員帶來(lái)身心上的負(fù)面影響，讓工作人員保持身體健康，并由企業(yè)建立相應(yīng)的制度來(lái)對(duì)工作人員的健康進(jìn)行管理。

2 聯(lián)系與區(qū)別

2.1 聯(lián)系

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系有很多共同點(diǎn)和相似性，使得兩者具有一定的內(nèi)在聯(lián)系。

（1） 內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)十分相似。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系有著相似的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)中兩者有很強(qiáng)的共通性。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全性提出了較高的要求，職業(yè)健康安全管理體系也要求企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)合各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)，保障工作人員的職業(yè)健康安全。

（2） 都強(qiáng)調(diào)遵守法律及其他要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求人們遵循安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和行業(yè)要求，依照制度化的條文來(lái)約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)行為，職業(yè)健康安全管理也要求企業(yè)熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，從法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范中獲取信息，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依照相關(guān)規(guī)定為職業(yè)健康安全管理提供思路，以此來(lái)提升企業(yè)的安全管理質(zhì)量，這和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也有一定的一致性。

2.2 區(qū)別

企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系之間的區(qū)別，主要表現(xiàn)有：首先，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有較強(qiáng)的強(qiáng)制性，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須要達(dá)到的要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的人、財(cái)、物都是管理的重點(diǎn)，而職業(yè)健康管理是企業(yè)自發(fā)建立，采取的是企業(yè)自愿的原則，強(qiáng)制性較弱，重視生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中人的安全與健康；其次，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)在于隱患的預(yù)防、排查和治理，而職業(yè)健康安全管理體系強(qiáng)調(diào)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與評(píng)價(jià)。

3 融合思路探討

3.1 加強(qiáng)工作質(zhì)量的監(jiān)督與管控

企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系納入到企業(yè)生產(chǎn)中，加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)工作人員工作質(zhì)量的監(jiān)督，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)時(shí)審查與管控，依照法律法規(guī)、行業(yè)要求和企業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格要求生產(chǎn)工作質(zhì)量，同時(shí)積極組織生產(chǎn)工作人員參與到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)之中，讓每一個(gè)崗位的工作人員都明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉職業(yè)健康安全管理體系的各項(xiàng)要求，為企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量的提升奠定重要的理論基礎(chǔ)[1]。

3.2 提升安全生產(chǎn)管理制度的實(shí)用性

企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，要深入到基層生產(chǎn)工作之中，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理制度與操作流程之間的融合，以此來(lái)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系之間的統(tǒng)一與結(jié)合。企業(yè)要深入分析自身的安全生產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)操作流程，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中對(duì)安全生產(chǎn)的要求，結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系中的指導(dǎo)性理論，對(duì)安全生產(chǎn)中的流程與規(guī)則進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，借助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的操作流程展開(kāi)全面、深入地指導(dǎo)，以此來(lái)補(bǔ)充和完善安全管理制度與操作流程。

3.3 加強(qiáng)運(yùn)行管理的融合

企業(yè)要對(duì)安全管理制度下的運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)安全性的融合，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的隱患排查與治理和職業(yè)健康安全管理體系中的危險(xiǎn)源查找與控制深度結(jié)合，結(jié)合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條例，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)防和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)排查生產(chǎn)中存在的安全隱患。同時(shí)企業(yè)也要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性因素進(jìn)行排查，對(duì)具有潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、監(jiān)督、記錄與控制的標(biāo)準(zhǔn)化，為人們的職業(yè)健康提供保障，借助對(duì)運(yùn)行管理的融合[2]，來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合。

4 結(jié)束語(yǔ)

提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，建立完善的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)在新時(shí)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要前提，企業(yè)必須結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積極建立起企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和職業(yè)健康安全管理體系，并促使二者進(jìn)行有效融合，建立全面規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系。