網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德行為規(guī)范的建構(gòu)路徑

張?jiān)?/p>

（淮海工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 連云港 222005）

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是既完全虛擬又實(shí)在存在的虛擬性現(xiàn)實(shí)社會(huì)，虛擬現(xiàn)實(shí)性是其最基本的特點(diǎn)；具有開放性和平等性的開放型網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，其分散式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使主體在網(wǎng)絡(luò)交流中弱化了因社會(huì)身份、地位所帶來的關(guān)系障礙，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成員的多元性道德意識(shí)和道德規(guī)范，賦予其多元包容性特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)文化參與和交流的弱限制、低門檻特質(zhì)可使全民在扁平化的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)集聚，并參與交流互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中道德與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的有著不同的特點(diǎn)，開始由一元轉(zhuǎn)向多元，從封閉轉(zhuǎn)向開放，從他律轉(zhuǎn)向自律。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的這些特質(zhì)呼喚健全完善的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范作為和諧網(wǎng)絡(luò)社會(huì)建設(shè)的規(guī)范之基。習(xí)近平同志指出：“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展使得社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理，加快提升我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)不懈努力?！盵1]在健全完善網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的過程中，需要堅(jiān)持誠信、公正、自律等基本原則。在健全完善網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范過程中，一是政府部門要牽頭制定和推廣網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范；二是制定出臺(tái)微媒體、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、移動(dòng)智能終端等網(wǎng)絡(luò)輻射載體的自律公約；三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)自律和道德規(guī)范建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)媒體的社會(huì)公信力。健全完善國家、社會(huì)、職業(yè)媒體對(duì)草根媒體的引導(dǎo)和規(guī)范。加快推進(jìn)道德理念和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的制度化建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范上升為具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和執(zhí)行力的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，通過細(xì)化完善可操作性的規(guī)章制度來約束網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中諸主體的網(wǎng)絡(luò)行為。

一、政府部門牽頭制定推廣網(wǎng)絡(luò)道德行為規(guī)范

虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是人類現(xiàn)實(shí)的物理社會(huì)的一種延伸，是相對(duì)自由、開放和松散的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，它對(duì)所有網(wǎng)站和網(wǎng)民的自律意識(shí)和底線意識(shí)都有很高的要求。因此，在健全完善網(wǎng)絡(luò)制度化領(lǐng)域之時(shí)，也需借鑒發(fā)達(dá)國家在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德規(guī)范建構(gòu)等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，制定、完善并推廣符合我國國情的具有中國特色的社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，以影響、引導(dǎo)和規(guī)范廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)思想和言行。因此，政府職能部門既要推動(dòng)以往單向管理向雙向互動(dòng)的社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)社會(huì)協(xié)同治理，又要在建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”征程中，加快推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范制度化”建設(shè)，將道德規(guī)范具體化為網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)集群社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)單位和網(wǎng)絡(luò)行為主體必須遵守和遵循的網(wǎng)絡(luò)制度法規(guī)。

2010年，為貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出的“要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)和廣大網(wǎng)民增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明”的精神，“提升和增強(qiáng)我國青少年自覺辨別和抵御網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中不良信息的積極網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的道德規(guī)范建設(shè)，提高青少年網(wǎng)絡(luò)道德水平等要求，教育部、團(tuán)中央等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》?！盵2]2013年8月，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等單位提出并達(dá)成了“七條底線”：“法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線?！盵3]“七條底線”共識(shí)的形成，體現(xiàn)出我國網(wǎng)絡(luò)管理方式由“堵”向“疏”的深刻轉(zhuǎn)變。2013年11月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、教育部、共青團(tuán)中央等單位共同開展了“綠色網(wǎng)絡(luò)助飛夢(mèng)想”——網(wǎng)絡(luò)關(guān)愛青少年的活動(dòng)，針對(duì)青少年群體進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的宣講普及活動(dòng)，宣傳普及互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識(shí)和安全上網(wǎng)、健康用網(wǎng)常識(shí)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)法律意識(shí)，提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和法制意識(shí)，形成科學(xué)、文明、健康、守法的上網(wǎng)習(xí)慣?！盵4]因此，政府相關(guān)職能部門若要提高公民自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化健康有序發(fā)展的意愿，就必須把網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治和道德教育結(jié)合起來，既要積極貫徹落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)進(jìn)校園”，又要在高校將“網(wǎng)絡(luò)道德教育”納入課程教學(xué)環(huán)節(jié)，并在日常的教育教學(xué)管理工作中，發(fā)揮思政教育類課程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)課程等主渠道作用。同時(shí)，在建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)制度法規(guī)之時(shí)，也要建立健全網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，既要為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的軟治理提供底線倫理（法制）保障，又要為其提供國家崇尚性規(guī)范（道德引領(lǐng)）。

二、制定微媒體等網(wǎng)絡(luò)載體自律公約

當(dāng)前，如何正確辨別微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、移動(dòng)智能終端等網(wǎng)絡(luò)輻射載體上的虛假信息和謠言的真?zhèn)?，如何正確使用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、移動(dòng)智能終端等網(wǎng)絡(luò)輻射載體平臺(tái)為網(wǎng)絡(luò)行為主體和社會(huì)服務(wù)，這些問題使得制定出微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、移動(dòng)智能終端等網(wǎng)絡(luò)輻射載體的自律公約顯得極為必要。微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、移動(dòng)智能終端等網(wǎng)絡(luò)輻射載體的個(gè)人性、開放性和交互性使其與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系更加緊密，由其引發(fā)的爭(zhēng)端和糾紛也越來越多。

2010年12月，大眾曲藝明星周立波的“網(wǎng)絡(luò)是公廁”言論在網(wǎng)絡(luò)空間中快速傳播、發(fā)酵，引發(fā)了網(wǎng)民的激烈論爭(zhēng)，并在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)中引起了軒然大波。對(duì)此，清華大學(xué)尹鴻教授指出：“隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的出現(xiàn)，特別是論壇、博客、微博等所謂自媒體的興起，人們表達(dá)個(gè)人意見的言論空間越來越大，言論時(shí)效越來越快，而新興媒體點(diǎn)對(duì)面的網(wǎng)狀傳播方式也使意見的聚集性越來越強(qiáng)。一條幾十個(gè)字的微博、一個(gè)短短的帖子，瞬間就能聚集起巨大的言論能量，在網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)和現(xiàn)實(shí)生活中形成軒然大波。”[5]由此可見，微媒體、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、移動(dòng)智能終端等不再隸屬于傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)范疇，其溝通、互聯(lián)、共享的社交屬性對(duì)現(xiàn)實(shí)物質(zhì)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之間的聯(lián)系有著重要的促進(jìn)作用，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代所裹挾著的技術(shù)變革、科技發(fā)展、多網(wǎng)融合等在促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)傳媒行業(yè)自律形式發(fā)生多元變化之時(shí)，因其所引發(fā)的糾紛、爭(zhēng)端也愈來愈多。然時(shí)至今日，國內(nèi)尚無一部對(duì)微媒體、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、移動(dòng)智能終端等進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)糾紛案件只能依靠涉案者相互協(xié)商和道德自律來解決。在此背景下，亟須制定和完善以微博、微信、移動(dòng)智能終端為代表的網(wǎng)絡(luò)輻射載體的自律公約，對(duì)廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)范?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)自律是我國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的重中之重，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、融合、變革使行業(yè)自律形式多樣化，這些行業(yè)組織將充分發(fā)揮自律建設(shè)的紐帶和服務(wù)作用，健全完善網(wǎng)絡(luò)道德自律規(guī)范，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

從20世紀(jì)90年代開始，作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源地的美國，就開始全面制定各種計(jì)算機(jī)倫理規(guī)范，并成立了全國性組織——美國計(jì)算機(jī)組織協(xié)會(huì)(ACM)，它“是美國歷史上最悠久的計(jì)算科學(xué)及電腦教育機(jī)構(gòu)，是信息產(chǎn)業(yè)中最大的專業(yè)機(jī)構(gòu)，其宗旨是鼓勵(lì)專業(yè)人員和社會(huì)大眾自由交換信息，推廣和發(fā)展個(gè)人在信息領(lǐng)域中的公正和平等，該協(xié)會(huì)向他的成員們提出一般倫理道德和職業(yè)行為規(guī)范?！盵6]同時(shí)，為了讓廣大網(wǎng)民在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中有章可循、有規(guī)可依，該協(xié)會(huì)在1992年10月通過并采用《倫理與職業(yè)行為準(zhǔn)則》，并專門制定了用戶在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中應(yīng)遵守的十條行為準(zhǔn)則——“計(jì)算機(jī)倫理十誡”[6]，旨在告誡網(wǎng)民應(yīng)遵守的網(wǎng)絡(luò)道德行為規(guī)范。此外，美國有些機(jī)構(gòu)還對(duì)一些“網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為作出規(guī)范和明確禁止，如南加利福利亞大學(xué)‘網(wǎng)絡(luò)倫理聲明’就指出六種類型的網(wǎng)絡(luò)不道德行為?！盵7]明確指出六種類型的網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為，并對(duì)這些不道德網(wǎng)絡(luò)行為作出禁止。加拿大信息處理學(xué)會(huì)和英國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)都對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息人員提出了信息倫理準(zhǔn)則?！凹幽么笮畔⑻幚韺W(xué)會(huì)(CIPS)”是加拿大最大的電腦專業(yè)學(xué)會(huì)，它鼓勵(lì)、支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)展信息技術(shù)，從1989年開始，該學(xué)會(huì)施行發(fā)放“信息系統(tǒng)專業(yè)(ISP)證書”的計(jì)劃，其信息人員準(zhǔn)則是：“（l）提高大眾知識(shí)水平；（2）只在專業(yè)領(lǐng)域中發(fā)表意見；（3）不隱瞞大眾關(guān)心的信息；（4）抵制錯(cuò)誤信息；（5）不提供誤導(dǎo)信息；（6）不取用不屬于自己的信息；（7）遵守國家的法律?！盵8]英國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)（BCS）也是由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員組成，它在英國建立了關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能力、行為及倫理的標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布了信息倫理準(zhǔn)則：“（l）信息人員在對(duì)雇主及顧客盡義務(wù)時(shí)，不可背離大眾利益；（2）遵守法律法規(guī)，特別是有關(guān)財(cái)政、健康、安全及個(gè)人資料的保護(hù)規(guī)定；（3）確定個(gè)人的工作不影響第三者的權(quán)益；（4）注意信息系統(tǒng)對(duì)人權(quán)的影響；（5）承認(rèn)并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！盵8]日本也于1992年2月由電子網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)倫理通用指南》。此外，“聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”提出的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的九項(xiàng)原則也具有代表意義。

國外較完善的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范、準(zhǔn)則，對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范建設(shè)具有重要的借鑒意義和參考價(jià)值，應(yīng)借鑒、汲取其精華，結(jié)合我國傳統(tǒng)文化中有益的思想資源和道德因素，為制定出符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范提供營(yíng)養(yǎng)因子。同時(shí)，應(yīng)借助社會(huì)各方力量，促進(jìn)政府職能部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、社會(huì)各行各業(yè)等共同努力，構(gòu)建有中國特色的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，推動(dòng)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)規(guī)范化、法治化。2002年3月，《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》出臺(tái)，對(duì)我國互聯(lián)網(wǎng)宗旨、原則、運(yùn)行、信息服務(wù)及從業(yè)者的行業(yè)自律作出規(guī)定。2014年1月，騰訊公司發(fā)出《向網(wǎng)絡(luò)詐騙黑色產(chǎn)業(yè)鏈宣戰(zhàn)》倡議書，向網(wǎng)絡(luò)詐騙黑色產(chǎn)業(yè)鏈宣戰(zhàn)。2014年4月，涵括銀行、基金公司等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)成立，引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)向規(guī)范化、法治化方向健康發(fā)展。2014年8月，《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“微信十條”），由“國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室”對(duì)全社會(huì)公開發(fā)布。同年10月，“首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)”在北京成立，并初步形成了“評(píng)審團(tuán)”“網(wǎng)站自律專員”“網(wǎng)絡(luò)新聞信息評(píng)議會(huì)”三種評(píng)價(jià)和約束機(jī)制，以期能對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)施加影響。此外，“傳播正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚”的網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)工作也在各省市自治區(qū)如火如荼地展開，如“北京市的‘讓社會(huì)力量監(jiān)督促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)’；天津市的‘創(chuàng)建文明網(wǎng)站承諾書建設(shè)’；上海市的‘推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制建設(shè)’；浙江省的‘推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，營(yíng)造良好網(wǎng)上輿論環(huán)境建設(shè)’；江蘇省的‘文明網(wǎng)站評(píng)選、陽光綠色網(wǎng)絡(luò)校園行’”[9]等。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)生活世界應(yīng)互相促進(jìn)、互融互通，使“網(wǎng)絡(luò)世界真正成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、人們健康精神文化生活的新空間”。

三、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員須加強(qiáng)行業(yè)自律和道德規(guī)范建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)道德規(guī)范建設(shè)和媒體行業(yè)自律是和諧的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境必不可少的重要因素。近年來，商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)加劇了網(wǎng)絡(luò)媒介的異化程度，而網(wǎng)絡(luò)媒介生態(tài)環(huán)境的惡化進(jìn)一步擴(kuò)大了受眾求新求異的市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境因此惡性循環(huán)。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和傳播者在傳播信息時(shí)往往夾雜著個(gè)人好惡等主觀因素，傳播的信息在一定程度上被打上個(gè)人情感色彩烙印，在某種意義上失其本真，缺乏客觀真實(shí)性。要著力對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體機(jī)構(gòu)、信息傳播團(tuán)體及網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員進(jìn)行“底線”教育，使其在媒體職業(yè)生涯中堅(jiān)持“法律法規(guī)底線、道德風(fēng)尚底線、信息真實(shí)性底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、社會(huì)主義制度底線和國家利益底線”。

（一）明晰網(wǎng)絡(luò)媒體機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的職業(yè)道德底線。網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)倫理道德規(guī)范建設(shè)和媒體行業(yè)自律是和諧的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境得以保障的重要因素。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革步入深水區(qū)，主體自覺或不自覺地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交換價(jià)值原則，運(yùn)用到虛擬的網(wǎng)絡(luò)生活領(lǐng)域。受商業(yè)利益的誘惑、激勵(lì)和驅(qū)動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)媒體人開始盲目地追求“眼球效益”、點(diǎn)擊率、制造轟動(dòng)效應(yīng)，輕視、忽視、甚至無視新聞傳播行業(yè)的專業(yè)精神和基本的職業(yè)道德底線，加劇了網(wǎng)絡(luò)媒體人自身的傳播道德失范和網(wǎng)絡(luò)媒介生態(tài)環(huán)境的異化程度，網(wǎng)絡(luò)媒介生態(tài)環(huán)境中的人文精神缺乏，媒體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)弱化，職業(yè)道德意識(shí)淡薄。要注重網(wǎng)絡(luò)媒體的職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)媒體人的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，加強(qiáng)媒體行業(yè)自律，一是要確?！安?bào)事件”的客觀真實(shí)性，遵守“信息真實(shí)性底線”；二是要確?！笆录?bào)”的客觀公正性，遵守“法律法規(guī)底線”。

（二）提升網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)道德自律。在增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員信息生產(chǎn)和傳播活動(dòng)積極性、主動(dòng)性之時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造合適機(jī)會(huì)，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)、理解、認(rèn)同和踐行網(wǎng)絡(luò)制度法規(guī)，每一名網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員自覺主動(dòng)發(fā)揮道德自律和他律的精神。網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員應(yīng)該樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀、是非觀和道德觀，一時(shí)的轟動(dòng)效應(yīng)是無法在全球化的網(wǎng)絡(luò)媒體角逐浪潮中立足的，唯有不斷加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)和道德建設(shè)，方能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的信息社會(huì)樹立良好的網(wǎng)絡(luò)媒介形象和商業(yè)品牌，這需要堅(jiān)持做到以下幾個(gè)方面，一是要確?！安?bào)信息”的正能量，遵守“道德風(fēng)尚底線”；二是要確?！靶畔⒉?bào)”的底線意識(shí)和自律意識(shí)，遵守“公民合法權(quán)益底線”；三是要確保公共領(lǐng)域“播報(bào)信息”的嚴(yán)格把關(guān)，遵守“社會(huì)公共秩序底線”。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員掌管話語權(quán)和傳播權(quán)，其價(jià)值觀和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的信息傳播至為重要。很多網(wǎng)絡(luò)信息傳播者大都是非專業(yè)性的信息生產(chǎn)和傳播者，傳播的信息往往夾雜個(gè)人主觀感情色彩，致其傳播信息失真，又觸及國家利益和社會(huì)底線。因此，要多渠道、多形式地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員提升其專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，確立正確的信息價(jià)值觀和道德觀，以更好地引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展方向，一是要確?！靶畔⒉?bào)”的民族性，遵守“國家利益底線”；二是要確保“信息播報(bào)”的意識(shí)形態(tài)性，遵守“社會(huì)主義制度底線”。這需要“在政府領(lǐng)導(dǎo)者制定的制度法律規(guī)范、行政監(jiān)管、民眾監(jiān)督、社會(huì)教育和職業(yè)道德自律之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同合作、互動(dòng)整合，形成一種全方位、立體性的合力。在構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制的具體實(shí)踐過程中應(yīng)注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員主觀能動(dòng)性的參與監(jiān)督模式，激起網(wǎng)絡(luò)媒體機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在網(wǎng)絡(luò)生活中的主體性，實(shí)現(xiàn)真正意義上的從社會(huì)他律向自律的轉(zhuǎn)變。然而，監(jiān)督機(jī)制的完善是一個(gè)連續(xù)的擴(kuò)展和深入的過程，在此過程中應(yīng)注重法律規(guī)范、行政監(jiān)管、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合形成的監(jiān)督機(jī)制過程的接續(xù)性。”[10]

四、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文明禮儀和行為規(guī)范建設(shè)

禮儀禮俗對(duì)人們的日常生活能起到移風(fēng)易俗、教化人心之效。網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范需要與社會(huì)和高校倡導(dǎo)的各種禮儀儀式等教育活動(dòng)相關(guān)聯(lián)，通過一定的網(wǎng)絡(luò)文明禮儀儀式的設(shè)計(jì)，契合中國網(wǎng)民的文化心理結(jié)構(gòu)，潛移默化地“嵌入”網(wǎng)絡(luò)主體的內(nèi)心世界。

（一）注重網(wǎng)絡(luò)文明禮儀的可接受性。呂坤曰：“圣人緣情而生禮，君子見禮而得情。眾人以禮視禮，而不知其情，由是禮為天下虛文?！盵11]這里的“緣情而生禮”，是指從人類普遍性的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)計(jì)和制定出具有普遍價(jià)值意義的禮儀。而“見禮而得情”，是指從這一道德行為規(guī)范中發(fā)現(xiàn)和領(lǐng)悟到它是對(duì)一己私情的約束、節(jié)制、規(guī)范和提升。換言之，網(wǎng)絡(luò)文明禮儀形式的設(shè)計(jì)必須接近和取材于民眾和網(wǎng)民群體的現(xiàn)實(shí)生活和網(wǎng)絡(luò)生活體驗(yàn)、道德情感。如網(wǎng)絡(luò)論壇上就流行一個(gè)較為貼近網(wǎng)民生活的帖子——“論壇十大基本禮儀”，內(nèi)容包括：“（1）記住別人的存在；（2）網(wǎng)上網(wǎng)下言行一致；（3）入鄉(xiāng)隨俗；（4）尊重別人的時(shí)間和帶寬；（5）在網(wǎng)上給自己留個(gè)好印象；（6）分享您的知識(shí)和資源；（7）平心靜氣地參與辯論；（8）尊重他人隱私；（9）不要濫用權(quán)利；（10）用寬容之心待人?！盵12]該網(wǎng)絡(luò)文明禮儀簡(jiǎn)潔明了，便于廣大網(wǎng)民認(rèn)知、理解、認(rèn)同、接受和踐履。

（二）注重網(wǎng)絡(luò)文明禮儀與大眾生活的融通。當(dāng)前，由政府主流意識(shí)形態(tài)所倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)文明禮儀儀式與民間自發(fā)的，以及虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中的禮儀儀式之間存在差異，并沒有達(dá)到一種和諧的互動(dòng)“融通”狀態(tài)，這些禮儀儀式既沒有達(dá)到中國傳統(tǒng)社會(huì)以“天地君親師”的禮儀設(shè)置來鞏固統(tǒng)治的目的，也沒有像西方依靠宗教形式自覺地維持社會(huì)道德的運(yùn)行。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文明禮儀教化功能弱效的原因有二：一是在國家倡導(dǎo)性網(wǎng)絡(luò)文明禮儀的設(shè)計(jì)中，過于注重意識(shí)形態(tài)的政治性建設(shè)，忽視意識(shí)形態(tài)的文化性，導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)代國民的培養(yǎng)立場(chǎng)喪失，使得由政府主流意識(shí)形態(tài)所倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)文明禮儀與民間禮儀出現(xiàn)了立場(chǎng)上的間距。二是網(wǎng)絡(luò)文明禮儀的設(shè)計(jì)與大眾生活存在裂痕。任何一種禮儀的設(shè)計(jì)必須契合大眾生活，注重教化理念與大眾生活兩個(gè)層面的緊密互動(dòng)，這是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化教化之前提。很顯然，當(dāng)前我國這方面的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，網(wǎng)絡(luò)文明禮儀儀式的設(shè)計(jì)要注重考慮和融合廣大網(wǎng)民的日常生活情感體驗(yàn)和生活經(jīng)歷。

五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德理念制度化建設(shè)

要著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)的道德規(guī)范建設(shè)，并將網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)應(yīng)遵守的最基本的底線倫理和道德規(guī)范上升為具有強(qiáng)制性和執(zhí)行力的制度法規(guī)，保證網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)從業(yè)人員對(duì)道德規(guī)范的遵從。如美國著名的“計(jì)算機(jī)倫理協(xié)會(huì)”為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不端行為，專門制訂了具有約束力的“計(jì)算機(jī)倫理十誡”。我國西祠胡同網(wǎng)站（眾多學(xué)校和青少年學(xué)生參與的網(wǎng)站）也立下了相應(yīng)的規(guī)則。2000年12月7日，由文化部、共青團(tuán)中央、光明日?qǐng)?bào)等單位聯(lián)合，共同發(fā)起旨在弘揚(yáng)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)精神文明的“網(wǎng)絡(luò)文明工程”，由光明網(wǎng)代表中國15家優(yōu)秀文化網(wǎng)站，向國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作者提出五點(diǎn)倡議。2006年4月，北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)，為積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息影響，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)，推動(dòng)北京網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)的自我約束和規(guī)范發(fā)展進(jìn)程，率先與協(xié)會(huì)各成員網(wǎng)站，共同制定并在全國首先發(fā)布了《北京網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)自律公約》。之后，協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展的過程中不斷探索、實(shí)踐，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的發(fā)展需要，將維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等理念，融入新修訂的《北京網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)自律公約》中，強(qiáng)化推行自律專員、新聞信息評(píng)議專業(yè)委員會(huì)、“媽媽評(píng)審團(tuán)”等網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律機(jī)制。2011年4月26日，由104家會(huì)員單位組成的“北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)”簽署了經(jīng)重新修訂的《北京網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)自律公約》。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)剪貼技術(shù)的普及應(yīng)用使得文本文檔、視頻音像等資料的獲取和復(fù)制成本極為低廉，而網(wǎng)絡(luò)P2P技術(shù)使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中開放的“文本文件資料的傳輸和共享變得簡(jiǎn)便，傳統(tǒng)媒體喪失了以往的‘信息壟斷’優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)草根媒體的崛起無法阻擋。網(wǎng)絡(luò)草根媒體也存在著諸多問題，匿名機(jī)制造成網(wǎng)絡(luò)信息文本可信度問題”[10]，還有對(duì)他人的惡意誹謗，利用Photoshop等各種修改技術(shù)惡意修改圖片問題。電子郵件的言論自由、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)司法管轄權(quán)的界限同樣值得高度關(guān)注。因此，要“注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)道德行為規(guī)范的他律作用。網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范只在兩種情況下具有獨(dú)立的意義，一是表明它的社會(huì)客觀性意義，即表明它外在于道德主體的客觀性質(zhì)，如社會(huì)利益、社會(huì)準(zhǔn)則和社會(huì)價(jià)值目標(biāo)等等；二是表明它的認(rèn)識(shí)階段的意義，即人們只有在分析和揭示網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的特征時(shí)，才能將網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范他律性獨(dú)立出來研究。除此之外，網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的他律性總是同自律性密切相連，即網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范他律性只有轉(zhuǎn)化為道德主體的道德自律才具有道德意義?！盵13]同時(shí)，注重健全完善國家、社會(huì)、職業(yè)媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)草根媒體的引導(dǎo)和規(guī)范，以實(shí)際行動(dòng)提高和展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體的社會(huì)公信力。