高層建筑防火安全問題及防控對(duì)策探討

摘要：高層建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑。近年來，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高層建筑如雨后春筍般拔地而起，其火災(zāi)隱患日益突出，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引起大規(guī)模的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在此，結(jié)合城市發(fā)展情況對(duì)高層建筑的防控工作，淺析高層建筑的防火安全問題和防控對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高層建筑；防火安全；防控對(duì)策；

0引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層建筑成了城市中又一道亮麗的風(fēng)景線，并有效緩解了我國(guó)人口密度大的問題。高層和超高層建筑又因其功能多元化、布局復(fù)雜化，一旦發(fā)生火災(zāi)，面臨著人員難以疏散、煙囪效應(yīng)導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大、火勢(shì)難以撲滅等困難，其潛伏性和危害性更大。如何預(yù)防和減少高層建筑的火災(zāi)隱患，健全消防管理機(jī)制、完善消防設(shè)施、加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)等方面成為當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作的新課題、新問題。

1、高層建筑消防安全隱患分析

1.1公民的消防安全意識(shí)不強(qiáng)。

一方面，物業(yè)管理公司的工作人員缺乏責(zé)任感，工作責(zé)任心不強(qiáng)。在高層建筑檢查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)居住小區(qū)或公共建筑內(nèi)的消防監(jiān)控設(shè)備形同虛設(shè)，有監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)癱瘓的，有消控室人員脫崗的，有值班記錄長(zhǎng)期空白的。另一方面，高層建筑的功能多樣，用途廣泛。人員進(jìn)出頻繁，成分復(fù)雜，人員素質(zhì)參差不齊，引發(fā)火災(zāi)事故的不確定因素也相應(yīng)增多。再次是高層建筑內(nèi)人員的安全素質(zhì)不高。如：有的住戶在樓道、樓梯、出入口堆放雜物造成擁堵；有的住戶將消防通道占為己用；較大部分居民不懂得滅火器的使用方法，特別是老人、兒童缺乏火災(zāi)事故的預(yù)防及初起火災(zāi)的撲救知識(shí)，缺乏自我保護(hù)和逃生自救能力。

1.2裝修裝飾、用火用電造成火災(zāi)荷載過大。

一是建筑采用大量可燃或易燃的裝飾材料和物品陳設(shè)。如：吊頂、墻布（紙）、窗簾、地毯、沙發(fā)等等。雖然有些材料經(jīng)過阻燃處理，但是一旦發(fā)生火災(zāi)，這類材料仍然會(huì)被引燃，且大量的可燃易燃材料釋放的濃煙擴(kuò)散迅速且通常有毒，極易讓人窒息而亡。二是空調(diào)、熱水器、冰箱、電視、電腦等各種大功率電器和電子產(chǎn)品已成為現(xiàn)代生活必需品，用電量急劇增加，電器線路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這些都給高層建筑防火埋下了隱患。

1.3消防安全管理存在漏洞。

一是許多高層建筑防火墻的耐火極限達(dá)不到規(guī)范的要求；防火卷簾耐火極限未達(dá)要求，有的存在質(zhì)量問題，不能正常升降；建筑內(nèi)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)地送、回風(fēng)管路，管道井、電纜井等未設(shè)置防火閥，消防設(shè)施先天設(shè)計(jì)不足或不完善致使消防隱患突出。二是消防設(shè)施、滅火器材故障、損壞嚴(yán)重。諸多高層住宅小區(qū)內(nèi)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水槍、水帶丟失，消火栓壓力不足或無水，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)故障或癱瘓等現(xiàn)象普遍。三是物業(yè)管理公司未履行職責(zé)。現(xiàn)代高層建筑的固定和自動(dòng)消防設(shè)施一般是委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，但物業(yè)管理公司的人員流動(dòng)性較大，部分管理人員未接受專業(yè)的消防技能培訓(xùn)，消防安全意識(shí)淡薄、消防管理機(jī)制較弱，易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、高層建筑消防安全隱患產(chǎn)生的主要原因

2.1物業(yè)消防安全管理不完善。

有的小區(qū)投入使用后，開發(fā)商與物業(yè)公司之間對(duì)消防設(shè)施管理沒有具體的交接手續(xù)，雙方在消防安全管理方面職責(zé)不清，雙方在設(shè)施維護(hù)管理中互相推諉，導(dǎo)致消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。檢查發(fā)現(xiàn)，部分物業(yè)公司不能提供完整的系統(tǒng)圖紙，對(duì)建筑面積、高度等基礎(chǔ)資料也掌握不全，消防安全管理基礎(chǔ)比較薄弱。

2.2物業(yè)管理人員業(yè)務(wù)不強(qiáng)。

高層建筑一般設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)主要依靠建筑自身的消防設(shè)施進(jìn)行預(yù)防和撲救。目前，高層居民住宅小區(qū)物業(yè)公司管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，達(dá)不到消防設(shè)施專業(yè)維修管理人員的標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)公司存在值班人員業(yè)務(wù)不熟悉、新上崗人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，不會(huì)對(duì)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查等問題。

2.3公眾消防安全意識(shí)不高。

公眾對(duì)高層建筑特別是高層住宅樓的要求普遍是按照環(huán)境、舒適度、安全的順序排列的，公眾的消防安全意識(shí)普遍不高。在小區(qū)主干道或出入口設(shè)置限高限寬的障礙物，限制大型車輛通行，也限制了消防車的通行；在消防車通道上設(shè)置停車位，堵塞消防車通道；私家車在小區(qū)內(nèi)亂停亂放，影響疏散。

3、高層建筑消防安全防控對(duì)策

3.1健全消防管理機(jī)制。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《高層建筑消防管理規(guī)則》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)高層建筑物業(yè)應(yīng)確實(shí)履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)日常的安全管理。各級(jí)消防部門和主管部門要抓好消防安全培訓(xùn)，尤其抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防安全培訓(xùn)，使其能夠掌握消防管理的基本常識(shí)，實(shí)現(xiàn)持證上崗。物業(yè)公司在街道和社區(qū)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在公安派出所的監(jiān)督下開展工作，形成自上而下，層層抓、層層管的局面，落實(shí)日常的防火巡查、檢查制度，及時(shí)有效消除火災(zāi)隱患。

3.2完善消防安全設(shè)施。

結(jié)合社會(huì)單位消防安全管理現(xiàn)狀，積極開展消防技防系統(tǒng)建設(shè)，聯(lián)合科研單位研發(fā)相應(yīng)的城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。通過城市遠(yuǎn)程報(bào)警系統(tǒng)，消防部門可全天候?qū)β?lián)網(wǎng)單位消防設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)時(shí)檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行中存在的問題，及時(shí)督促單位修復(fù)，提高設(shè)施完好率。通過該系統(tǒng)可對(duì)聯(lián)網(wǎng)單位值班人員進(jìn)行點(diǎn)名，及時(shí)檢查單位值班履職情況，提升消防監(jiān)督執(zhí)法效率與質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施維保工作，切實(shí)加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督管理和消防檢測(cè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)的管理。通過提高建筑消防設(shè)施完好率，規(guī)范消防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，確保建筑消防設(shè)施在火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3提升公眾消防安全素質(zhì)。

公安消防部門要積極會(huì)同建設(shè)、房產(chǎn)、城管、廣電等部門，充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳消防法律法規(guī)，制訂防火公約，普及防火、滅火和自救逃生知識(shí)。加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，提高高層建筑內(nèi)人員應(yīng)急防滅火能力。在高層建筑內(nèi)建立動(dòng)態(tài)消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展等，讓群眾在進(jìn)出樓道時(shí)，時(shí)時(shí)看到警示圖片，重點(diǎn)突出高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)的撲救方法、消防設(shè)施使用等基本常識(shí)。社區(qū)、街道應(yīng)組織開展消防滅火演練，熟悉建筑消防設(shè)施的操作，開展消防常識(shí)和疏散救援的培訓(xùn)，提高高層建筑內(nèi)人員應(yīng)急防滅火能力，增強(qiáng)建筑物內(nèi)的人員自行逃生能力，加大逃生知識(shí)普及力度，從而減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）.

[2]《消防監(jiān)督教程》公安部消防局.

[3]《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》公安部120號(hào)令.

作者簡(jiǎn)介：

齊媛（1985-），唐山市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處十一級(jí)助理工程師.