為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展譜新曲

2017年，南樂縣審計(jì)局認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，被縣委、縣政府記“集體三等功”。在全縣2017年度總結(jié)表彰暨2018年工作動(dòng)員大會(huì)上，該局還榮獲“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’先進(jìn)單位”、“‘雙報(bào)到雙服務(wù)’活動(dòng)先進(jìn)黨組織”、駐村幫扶先進(jìn)單位、平安建設(shè)暨無邪教創(chuàng)建先進(jìn)單位、黨政辦公室工作先進(jìn)單位、政協(xié)工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，寫下了全縣審計(jì)事業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”

圍繞中心，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的護(hù)航作用，是縣審計(jì)局一班人齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)。

2017年，南樂縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府“開放活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、城建立縣、文化興縣、民生安縣”的戰(zhàn)略部署，以開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為抓手，以“亮身份比形象，亮承諾比作為”活動(dòng)為載體，以全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展的“講政治嚴(yán)紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)促提升”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，著力強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、扶貧資金與扶貧政策落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目48個(gè)，提出審計(jì)建議161條，移送案件線索16條。

圍繞縣委、縣政府精準(zhǔn)脫貧這一政治任務(wù)、民心工程，該局聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展扶貧工作專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)從扶貧政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用以及扶貧項(xiàng)目績(jī)效等三個(gè)方面逐項(xiàng)核查，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的扶貧政策知曉率低、扶貧政策落實(shí)不到位、扶貧資金閑置滯留等問題，及時(shí)移送相關(guān)部門進(jìn)行了整改，向縣監(jiān)察局移送線索3條。

針對(duì)該局2017年度的各項(xiàng)工作，縣委書記孫棟這樣評(píng)價(jià)：“縣審計(jì)局工作扎實(shí)，成效明顯，在促進(jìn)重大政策落實(shí)、確保公共資金安全、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。”

二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，把握審計(jì)質(zhì)量的“生命線”

隨著審計(jì)工作的不斷深化，審計(jì)質(zhì)量問題越來越受到審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的高度關(guān)注，越來越成為影響審計(jì)事業(yè)生存和發(fā)展的重大問題。為此，縣審計(jì)局把提升審計(jì)質(zhì)量作為工作中的重要環(huán)節(jié)來抓。

去年年初，面臨著48個(gè)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，如何進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)效能，成為擺在領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一個(gè)重要課題。為此，該局黨組一班人認(rèn)真研究，堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的工作思路，將2017年確定為“審計(jì)質(zhì)量提升年”。

在審計(jì)方向上，該局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確了“四個(gè)突出”即：要突出發(fā)現(xiàn)和揭露需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的問題，突出體制機(jī)制方面的問題，突出重大項(xiàng)目建設(shè)方面的問題，突出領(lǐng)導(dǎo)決策方面的問題。

在強(qiáng)化保障上，該局把審計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)目列入臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一月一督導(dǎo)，一月一通報(bào)，清單式管理，臺(tái)賬式推進(jìn)，確保了審計(jì)任務(wù)按期保質(zhì)保量地完成。同時(shí)探索實(shí)行科級(jí)干部分包重點(diǎn)工作和重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任制，要求每名科級(jí)干部分包一項(xiàng)重點(diǎn)工作和一個(gè)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，年終開展質(zhì)量評(píng)比，明確提出優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目要從科級(jí)干部分包的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目中產(chǎn)生，凡未被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的，分包的科級(jí)干部要向局黨組講清原因，說明情況。

在審計(jì)程序上，該局注重開好審前調(diào)查會(huì)、審中問題分析會(huì)、業(yè)務(wù)審理會(huì)、審計(jì)結(jié)果情況反饋會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子的思路清了，審計(jì)工作的目標(biāo)明了，干部隊(duì)伍的責(zé)任細(xì)了，就為下一步審計(jì)質(zhì)量的提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年年底，該局1個(gè)項(xiàng)目被省廳評(píng)為表彰審計(jì)項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目被市局評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。在全省計(jì)算機(jī)典型案例評(píng)選中，該局獲得一等獎(jiǎng)1篇，二等獎(jiǎng)4篇，三等獎(jiǎng)7篇。

縣長(zhǎng)劉冰指出：“縣審計(jì)局依法履職，認(rèn)真開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，為縣政府節(jié)約資金達(dá)2300多萬元，是一支敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)可靠的隊(duì)伍?！?/p>

三、健全機(jī)制，跟蹤問效，點(diǎn)燃審計(jì)整改的“助推器”

提升審計(jì)質(zhì)量，不僅是發(fā)現(xiàn)案件線索，更多的是分析研判問題，促進(jìn)問題整改，全力做好審計(jì)“后半篇文章”。去年該局堅(jiān)持“四個(gè)一批”的工作要求，即審計(jì)一批項(xiàng)目、研判一批問題、提出一批建議、建立一批制度，較好地發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。針對(duì)屢審屢犯的問題，該局出臺(tái)了《審計(jì)整改事項(xiàng)銷號(hào)制度》，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題列入整改臺(tái)賬，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改措施及責(zé)任人，限期整改，限期內(nèi)不整改或整改不到位的不予銷號(hào)。

2017年，該局在全縣范圍內(nèi)集中召開2次審計(jì)整改會(huì)議，交辦整改事項(xiàng)40多項(xiàng)，并且與縣督查局配合，強(qiáng)化對(duì)被審計(jì)單位的督導(dǎo)，取得了明顯效果?？h人大常委會(huì)委員在審議縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告時(shí)指出：“審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，敢于揭示當(dāng)前財(cái)政資金管理中的突出問題，有效促進(jìn)了問題的整改，提出的建議科學(xué)合理。”

四、創(chuàng)新方法，提升效能，吹響新時(shí)代的“集結(jié)號(hào)”

面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)，如何把審計(jì)工作做得更實(shí)、更好、更有成效？縣審計(jì)局從創(chuàng)新方法、提高效能入手，不斷提升審計(jì)的權(quán)威性和公信力。

去年年初，該局創(chuàng)新開展了“雙亮雙比”活動(dòng)，一方面，通過亮身份比形象，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，弘揚(yáng)敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，著力打造一支政治?qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。另一方面通過亮承諾比作為，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，保質(zhì)保量、優(yōu)質(zhì)優(yōu)量完成全年工作任務(wù)，使審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

去年9月，縣委、縣政府安排縣審計(jì)局參與巡察工作，該局在人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，創(chuàng)新方法，積極探索“審”“巡”結(jié)合的新路子，安排縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣人社局、縣司法局4個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與縣委巡察單位同步進(jìn)行，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與縣委巡察工作有機(jī)結(jié)合，審計(jì)與巡察同步部署，同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了信息與結(jié)果共享。

近幾年來，南樂縣審計(jì)工作越來越引起縣委、縣政府的重視和支持，縣委、縣政府每有重大舉措或經(jīng)濟(jì)工作中的“難點(diǎn)”都讓審計(jì)部門參與，審計(jì)機(jī)關(guān)已成為人大監(jiān)督的“觸角”，政府當(dāng)家理財(cái)?shù)摹把劬Α薄？h人大常委會(huì)、縣政府定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，成為南樂縣審計(jì)工作中的一種制度。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，劈風(fēng)斬浪勇爭(zhēng)先。面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，南樂縣審計(jì)局全體干部職工必將圍繞“不忘初心，牢記使命”主題思想教育活動(dòng)，以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展創(chuàng)造更多的輝煌，譜寫更美的華章。