互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛法律解決機(jī)制構(gòu)建

楊芳齡

（安徽大學(xué) 法學(xué)院，安徽 合肥 230601）

一、問(wèn)題的提出

（一）酷騎單車事件

自2017年8月始，陸續(xù)有酷騎共享單車用戶反映充值的押金遲遲不能退回，用戶協(xié)議中明確約定的1-7個(gè)工作日退還押金的承諾不能兌現(xiàn)。對(duì)此，酷騎公司雖作出回應(yīng)，但尚未提出實(shí)質(zhì)性的有效解決措施。該事件持續(xù)發(fā)酵，至10月底，鄭州、北京、合肥、南京等眾多大中城市的酷騎分公司陸續(xù)出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。雖在此期間，酷騎方面告知用戶可自行前往北京與成都兩地辦理押金退還事宜。但全國(guó)酷騎單車用戶眾多，確有條件現(xiàn)場(chǎng)退款的少之又少。截止目前，該事件仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的日漸發(fā)展，由此事件為代表的涉網(wǎng)糾紛日益增多，勢(shì)必需要一套完善的快速解決網(wǎng)絡(luò)糾紛的法律機(jī)制來(lái)解決該類問(wèn)題。

（二）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制的必要性和可行性

1.必要性分析

互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展方便了人民的生活，改變了人們的生活方式。如今，出門(mén)在外，一部手機(jī)基本可以輕松解決衣食住行的問(wèn)題。有交易難免存在糾紛，在日常生活上，常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)糾紛主要包括網(wǎng)上購(gòu)物而引起的賣家與買家間的糾紛、金融投資糾紛以及交易雙方中的一方與第三方平臺(tái)之間的糾紛。以上糾紛的共同點(diǎn)主要有：其一，涉及金額較??；其二，矛盾爭(zhēng)議點(diǎn)較為清晰；其三，各類糾紛數(shù)量均較多。

此外，糾紛中所形成的證據(jù)一般也是以電子形式得以保存的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審查具有以下優(yōu)勢(shì)：一是可以節(jié)約成本，省去將電子證據(jù)轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)證據(jù)的時(shí)間和金錢成本；二是可以使審查者快速了解案件情況，做出準(zhǔn)確裁判；三是可以充分利用電子技術(shù)，易辨證據(jù)真?zhèn)?，遏制不法者弄虛作假的情況。同時(shí)，針對(duì)不同的矛盾，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)程序，可以設(shè)定不同的解決方式。對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確，事實(shí)較為明顯的案件，可以引入類似督促程序的快速解決機(jī)制。對(duì)于有較大爭(zhēng)議的案件，則通過(guò)網(wǎng)上具體審查的方式加以處理。

同時(shí)，建立互聯(lián)網(wǎng)糾紛解決機(jī)制有利于實(shí)現(xiàn)“免除訴累、節(jié)省法院人力物力和提高辦案效率”。[1]目前，我國(guó)法官隊(duì)伍人數(shù)嚴(yán)重不足，無(wú)論是基層還是中高級(jí)法院，法官們都是在負(fù)荷工作。如果可以建立較為完善的互聯(lián)網(wǎng)糾紛網(wǎng)上解決機(jī)制，由專門(mén)的人員解決互聯(lián)網(wǎng)糾紛，可以大大地減少法官的工作量，提高法院的工作效率。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)糾紛中的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，當(dāng)面臨吃虧上當(dāng)或是不公平交易時(shí)，往往是有苦難言，求助無(wú)門(mén)，無(wú)論是通過(guò)行政部門(mén)或司法部門(mén)都會(huì)面臨高額的維權(quán)成本，大部分消費(fèi)者只能是“打碎牙齒往肚里吞”。而對(duì)于服務(wù)的提供方來(lái)說(shuō)，面對(duì)某些不負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者在網(wǎng)上肆意發(fā)表一些惡意詆毀商家的評(píng)論的行為，亦無(wú)法采取有效措施要求其作出賠償。但若是存在一套互聯(lián)網(wǎng)糾紛網(wǎng)上解決機(jī)制，一方面可以在短時(shí)間內(nèi)解決糾紛，減少訴訟雙方當(dāng)事人的訴累，另一方面也可促使在網(wǎng)上交易的各方參與者對(duì)自己的行為更加謹(jǐn)慎，進(jìn)而可以有效地抑制相似案件的發(fā)生。

2.可行性分析

2017年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過(guò) 《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。習(xí)近平同志指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。[2]8月18日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和浙江省委書(shū)記車俊共同為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌。該法院是中國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院，也是世界首家互聯(lián)網(wǎng)法院。[3]互聯(lián)網(wǎng)法院的有益嘗試，是我國(guó)司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)“訴訟爆炸”、涉網(wǎng)糾紛頻發(fā)的時(shí)代現(xiàn)狀作出的回應(yīng)。國(guó)家政策的鼓勵(lì)為涉網(wǎng)糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建提供了必要的和有力的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持。此外，在涉網(wǎng)糾紛較多的大環(huán)境下，依托于杭州各類眾多網(wǎng)絡(luò)公司的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行。該平臺(tái)有效地利用了杭州電子發(fā)展高水平的優(yōu)勢(shì)，為完善的互聯(lián)網(wǎng)糾紛解決法律機(jī)制的構(gòu)建提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及不足

（一）杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺(tái)自成立以來(lái)至今，通過(guò)該平臺(tái)處理的案件總共有2755件 （截止2017年12月3日），其中已判決案件11件，原告撤訴案件133件，調(diào)解結(jié)案11件，未交費(fèi)撤訴案件542件，轉(zhuǎn)線下539件，待判決案件10件。至目前，還未有特別程序處理的案件。[4]

在管轄上，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打破了以往傳統(tǒng)的管轄模式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用集中管轄的方式，不區(qū)分地域，將所有的互聯(lián)網(wǎng)糾紛都集中到杭州互聯(lián)網(wǎng)法院管轄。此舉有利于提高訴訟效率，減少訴訟成本，是適應(yīng)涉網(wǎng)糾紛多發(fā)性和小額性的必舉之措。

在受案范圍上，主要包括網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、服務(wù)、小額借貸、著作權(quán)糾紛、域名糾紛合同以及產(chǎn)品責(zé)任糾紛、金融借款合同糾紛、利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權(quán)糾紛和因互聯(lián)網(wǎng)行政管理引發(fā)的行政糾紛。不難看出，其受案范圍是比較全面的，但凡是涉及到網(wǎng)絡(luò)糾紛的案件，互聯(lián)網(wǎng)法院都可以管轄。

從互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)的運(yùn)行來(lái)看，整個(gè)訴訟程序每個(gè)步驟都很清晰，環(huán)環(huán)相扣，較線下訴訟而言省去了很多不必要的時(shí)間，也更加便捷高效。

在具體案件的受理審查上，平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程區(qū)分原被告，對(duì)每個(gè)步驟都進(jìn)行了清晰的引導(dǎo)。首先，就原告而言，分為三步：第一步，發(fā)起訴訟，在這個(gè)步驟中，需要進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)、填寫(xiě)起訴狀，經(jīng)用戶授權(quán)后，系統(tǒng)調(diào)取涉案的電子商務(wù)、交易、物流、小額貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息；第二步，進(jìn)入調(diào)解，起訴后的15天內(nèi)，調(diào)解員將通過(guò)在線、電話或視頻等方式聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解是起訴后的必經(jīng)方式；第三步，法院立案，調(diào)解如果不成功，起訴狀將正式提交給法院立案庭，立案通過(guò)后，需要原告方在線繳納訴訟費(fèi)。對(duì)于被告而言，也需進(jìn)行三步：先是收到電子送達(dá)信息后，登錄平臺(tái)，輸入查詢碼，查看被訴信息，接著進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成立案后，填寫(xiě)應(yīng)訴信息，確認(rèn)電子送達(dá)。之后進(jìn)入分案程序，原被告分別舉證，進(jìn)行庭審排期，編寫(xiě)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，然后進(jìn)行在線庭審，編寫(xiě)判決書(shū)后結(jié)案。[5]結(jié)案的方式總共分為四種：分別是調(diào)解成功撤訴結(jié)案、不予立案、未繳費(fèi)結(jié)案和判決結(jié)案。

（二）杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺(tái)不足之處

互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺(tái)的成功運(yùn)行取得了較好的效果，為解決互聯(lián)網(wǎng)訴訟提供了很大的幫助。但該平臺(tái)在運(yùn)行中仍存在些許不足之處，亟待改進(jìn)。例如，平臺(tái)上受理的案件有兩千多件，但審理結(jié)案的僅有11件，且大部分是6月份就已受理的案件，有600多件案件尚在立案審核中，而已立案但仍未進(jìn)入分案程序的案件有近600件，其中有不少是在9月之前就已經(jīng)立案的?；ヂ?lián)網(wǎng)法院設(shè)立的目的是為了節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本，實(shí)現(xiàn)足不出戶解決糾紛，但對(duì)于提供服務(wù)的一方而言，如果糾紛遲遲不能解決，并且越積越多，會(huì)使得判決對(duì)其行為的規(guī)范作用得不到很好的實(shí)現(xiàn)。由于陷于太多糾紛，也可能使得提供服務(wù)方的商譽(yù)受到一些影響而其自身無(wú)力反駁。對(duì)于消費(fèi)者而言，將一些原本可能不會(huì)選擇訴訟途徑解決問(wèn)題的糾紛訴至法院，主要原因是考慮到時(shí)間等成本比較低，但若糾紛得不到快速地解決，則與消費(fèi)者的初衷相悖，無(wú)法充分發(fā)揮該解決機(jī)制的效用?；ヂ?lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)設(shè)立之初，由于缺少經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、人才等，以及當(dāng)事人對(duì)操作不甚清楚，確實(shí)會(huì)導(dǎo)致審理的時(shí)間較長(zhǎng)，但更為重要的是需要構(gòu)建一套快速高效解決糾紛的機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)效益最大化。因而，對(duì)于一些標(biāo)的額較小的互聯(lián)網(wǎng)案件，建議引入新型電子督促程序，以幫助涉網(wǎng)糾紛的快速解決和處理。

三、新型電子督促程序的制度設(shè)計(jì)

（一）新型電子督促程序與傳統(tǒng)督促程序電子化的區(qū)別

2015年，杭州市西湖區(qū)法院將傳統(tǒng)督促程序內(nèi)嵌于電子商務(wù)網(wǎng)上法庭，使督促程序的適用可以直接在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。具體操作流程為：當(dāng)事人登錄網(wǎng)上法庭，在線上申請(qǐng)支付令，法官在線受理后，當(dāng)事人在線繳費(fèi)。審判法官在線進(jìn)行書(shū)面審理，符合條件的，在線生成支付令，通過(guò)電子方式送達(dá)。被申請(qǐng)人可以在線提出異議；若異議成立，法官在線裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，案件進(jìn)入訴訟程序；被申請(qǐng)人未提出異議或提出異議被駁回的，支付令將生效，申請(qǐng)人可在線向法院提交執(zhí)行申請(qǐng)。[6]將督促程序從線下轉(zhuǎn)向線上的做法取得了一定的成效，但總體而言，督促程序的適用率仍然不高，并且有相當(dāng)一部分線下發(fā)生的督促程序轉(zhuǎn)入了普通程序。筆者認(rèn)為，針對(duì)線上發(fā)生的案件，可以吸取傳統(tǒng)督促程序的一些經(jīng)驗(yàn)，制定一套專門(mén)針對(duì)線上糾紛的快速解決機(jī)制，這樣更能便利當(dāng)事人起訴、取證，提高法院辦案效率。

（二）新型電子督促程序的構(gòu)建措施

1.受案范圍和管轄

互聯(lián)網(wǎng)糾紛包括互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛和其他涉網(wǎng)糾紛?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛主要涵蓋互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛、小額借貸、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等。筆者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)當(dāng)適用電子督促程序。這類糾紛的特點(diǎn)是權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確，爭(zhēng)議不大，處理周期比較短。對(duì)于提供服務(wù)的一方來(lái)說(shuō)，以淘寶交易為例，就一般的買賣糾紛而言，淘寶上的賣家更注重的好評(píng)率和交易量，在發(fā)生退貨退款糾紛時(shí)，信用較好的用戶可以享受極速退款的服務(wù)，目的即為了減少糾紛，提高用戶滿意度。對(duì)于這類糾紛，要更加注重調(diào)解的作用。這類糾紛的標(biāo)的額往往不會(huì)太大，大多因?yàn)橘I賣雙方在溝通中出現(xiàn)問(wèn)題或是買方對(duì)賣方的處理結(jié)果不滿意而訴諸法院。此時(shí)，如果中立的第三方及時(shí)了解雙方需求進(jìn)而參與其中調(diào)和矛盾，可快速解決糾紛。并且，淘寶平臺(tái)有一套自己預(yù)先處理糾紛的機(jī)制和專門(mén)的法律隊(duì)伍，法院在處理問(wèn)題時(shí)與專業(yè)人士溝通，可以更有效的處理問(wèn)題。此外，該類經(jīng)濟(jì)糾紛的法律關(guān)系往往都比較簡(jiǎn)單明了，可以由司法輔助人員單獨(dú)進(jìn)行調(diào)解及后續(xù)的處理，而不必一定由法官加以審查，這也是節(jié)約司法資源的重要途徑。

而其他互聯(lián)網(wǎng)糾紛包括產(chǎn)品責(zé)任糾紛、著作權(quán)糾紛和其他利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權(quán)的糾紛等。對(duì)于該類糾紛，法院主要的任務(wù)在于認(rèn)定事實(shí)和厘清法律關(guān)系。該類案件由于涉及較多的證據(jù)認(rèn)定及計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，除了法官外，還需要有專門(mén)的配套鑒定技術(shù)和專業(yè)人才的協(xié)助，其審理周期一般較長(zhǎng)，因此對(duì)于該類案件，筆者不建議運(yùn)用電子督促程序處理。

在管轄上，就目前而言，涉網(wǎng)糾紛案件還適宜適用于普遍管轄，主要基于以下原因：第一，涉網(wǎng)糾紛有時(shí)會(huì)涉及到技術(shù)運(yùn)用，目前還沒(méi)有條件在所有基層法院配備相關(guān)技術(shù)。第二，涉網(wǎng)糾紛雖然數(shù)量與日俱增，但大部分案件發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用較為普遍的發(fā)達(dá)地區(qū)。第三，互聯(lián)網(wǎng)法院還在試點(diǎn)中，待到更為成熟形成完備的體系時(shí)再逐步推廣更符合經(jīng)驗(yàn)要求。因此，筆者認(rèn)為，電子督促程序可以借助于杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺(tái)展開(kāi)試點(diǎn)，之后逐步推廣到省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，依托于網(wǎng)絡(luò)快速傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，即使不在本地級(jí)市縣提起訴訟，也可以使證據(jù)材料等快速傳送，不會(huì)耽誤案件進(jìn)程，并可以滿足現(xiàn)實(shí)各方面客觀需求。

2.程序流程構(gòu)建

根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，傳統(tǒng)督促程序的審查時(shí)間分為兩部分：第一次是對(duì)啟動(dòng)督促程序的受理審查，債權(quán)人提出申請(qǐng)后，法院在5日內(nèi)進(jìn)行審查并通知債權(quán)人是否受理；第二次是對(duì)支付令申請(qǐng)的審查，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確合法的申請(qǐng)，于15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令，不成立的申請(qǐng)則裁定予以駁回。整個(gè)督促程序從申請(qǐng)到發(fā)出支付令總耗時(shí)需得20日，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

筆者認(rèn)為，電子督促程序的整個(gè)時(shí)間流程可以縮短一些。首先，當(dāng)事人一方提出申請(qǐng)后，直接提交所有事實(shí)證據(jù)材料，省去對(duì)受理申請(qǐng)的審查程序，直接進(jìn)入到對(duì)支付令的審查，在進(jìn)入到支付令程序之前，在申請(qǐng)頁(yè)面上可以設(shè)置“是否接受調(diào)解”的選項(xiàng)。上文已述，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛案件有很大一部分是因?yàn)橐环綄?duì)另一方處理問(wèn)題的態(tài)度不滿意而發(fā)生，就問(wèn)題本身而言可能并不復(fù)雜，因此有必要在處理前先行自愿調(diào)解。對(duì)于接受調(diào)解的當(dāng)事人，審查者可以通過(guò)視頻連線或者電話方式，了解雙方當(dāng)事人的需求，從中協(xié)調(diào)，快速解決糾紛，而不必直接通過(guò)支付令解決問(wèn)題，也避免之后出現(xiàn)難以執(zhí)行的情形。調(diào)解的時(shí)間，筆者建議為3日。同時(shí)，法院處理互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛，可以采取排號(hào)的形式，讓當(dāng)事人對(duì)自己案件進(jìn)程以及可能何時(shí)處理到自己的案件有個(gè)心理預(yù)估，在法院處理到具體案件時(shí)，可以及時(shí)聯(lián)系到當(dāng)事人。對(duì)于不愿意接受調(diào)解或未能調(diào)解的案件，對(duì)于案件事實(shí)清楚明確、爭(zhēng)議不大的經(jīng)濟(jì)糾紛，法院應(yīng)當(dāng)向被告方發(fā)出電子支付令，這個(gè)時(shí)間為5日。對(duì)支付令沒(méi)有異議的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行支付義務(wù)。對(duì)于有異議的當(dāng)事人，須得在3日內(nèi)提出異議，并提出意見(jiàn)和證據(jù)材料目錄，異議成立的，電子督促程序終結(jié)，進(jìn)入到普通程序。異議不成立的，駁回異議。

針對(duì)傳統(tǒng)督促程序慣常容易出現(xiàn)的問(wèn)題，即被告濫用異議權(quán)終結(jié)督促程序的情形，筆者認(rèn)為，一是應(yīng)當(dāng)要求被告限時(shí)提出異議同時(shí)提出異議原因和證據(jù)材料目錄，使被告慎重使用異議權(quán)，拒絕胡攪蠻纏；二是如果被告在普通程序中不能提供所列證據(jù)材料，有濫用異議權(quán)的行為時(shí)，將承擔(dān)案件訴訟費(fèi)用，并需要補(bǔ)償因此給原告方所帶來(lái)的損失，以此遏制濫用異議權(quán)的行為。

3.訴訟標(biāo)的額和訴訟費(fèi)用的確定

筆者認(rèn)為，適用電子督促程序處理的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的標(biāo)的額應(yīng)當(dāng)確定在100萬(wàn)元以內(nèi)。[7]電子督促程序設(shè)立之初，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，加之我國(guó)目前并沒(méi)有建立十分完善的誠(chéng)信機(jī)制和失信懲治機(jī)制，為了防止電子督促程序的濫用給司法實(shí)踐造成混亂，可以先設(shè)立一定的門(mén)檻，待逐漸積累經(jīng)驗(yàn)后，再逐步放開(kāi)對(duì)金額的限制。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第13條、第14條和第36條規(guī)定，申請(qǐng)適用督促程序的案件，申請(qǐng)費(fèi)由債務(wù)人承擔(dān)，當(dāng)事人提出異議導(dǎo)致督促程序終結(jié)的，由申請(qǐng)人承擔(dān)申請(qǐng)費(fèi)用，申請(qǐng)支付令的案件比照財(cái)產(chǎn)案件的三分之一交納案件受理費(fèi)。按照規(guī)定，普通案件的不超過(guò)1萬(wàn)元的受理費(fèi)用是50元，超過(guò)1萬(wàn)元以上的皆是按照一定比例收取費(fèi)用。電子督促程序相較于普通程序而言，所耗費(fèi)的時(shí)間金錢成本更低。因此，筆者認(rèn)為，電子督促程序的訴訟費(fèi)用可以控制為普通支付令案件的二分之一，即一般財(cái)產(chǎn)案件的六分之一。對(duì)于申請(qǐng)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以作出如下規(guī)定：當(dāng)債務(wù)人提出異議時(shí)，由申請(qǐng)人承擔(dān)申請(qǐng)費(fèi)用，在程序轉(zhuǎn)為普通程序后，若債務(wù)人敗訴，應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人承擔(dān)所有的申請(qǐng)費(fèi)用。

4.互聯(lián)網(wǎng)案件誠(chéng)信機(jī)制的構(gòu)建

利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)糾紛的誠(chéng)信機(jī)制應(yīng)當(dāng)盡快建構(gòu)起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)交易中提供服務(wù)的一方往往是固定的互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件當(dāng)事方，因此，對(duì)于這方當(dāng)事人在電子督促程序中多次不履行或延期履行判決，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)定期公布，讓公眾對(duì)該類企業(yè)公司的信用情況有正確的認(rèn)知，督促他們履行判決。對(duì)于多次利用訴訟胡攪蠻纏謀取不正當(dāng)利益的個(gè)人，也當(dāng)予以公布，使各大平臺(tái)商家得以警惕，遏制這類當(dāng)事人的“碰瓷”行為。

回到本文首部提到的酷騎共享單車押金難退事件，該事件中的消費(fèi)者可以在線申請(qǐng)電子支付令，并提交相關(guān)電子證據(jù)。針對(duì)目前沒(méi)有任何行政或經(jīng)濟(jì)監(jiān)察部門(mén)介入，也無(wú)法和酷騎公司取得有效聯(lián)系或是有條件現(xiàn)場(chǎng)退取押金的情況，網(wǎng)上申請(qǐng)支付令，讓法院去調(diào)查酷騎剩余資產(chǎn)并給予退賠，是消費(fèi)者可以采取的成本最低也可能是最有效的維權(quán)方式之一。