后勤人員崗前培訓(xùn)的重要性

孫增生 鄂振乾 單 鋒

長城鉆探工程有限公司

崗前培訓(xùn)又稱職前教育、入廠教育，是一個(gè)企業(yè)對所錄用的新員工進(jìn)行工作場所教與學(xué)的過程，是一個(gè)員工從局外人轉(zhuǎn)變成企業(yè)人的過程。崗前培訓(xùn)意味著新員工必須放棄某些理念、價(jià)值觀念和行為方式，適應(yīng)新組織的要求和目標(biāo)，學(xué)習(xí)新的工作準(zhǔn)則和有效的工作行為。良好的新員工入職培訓(xùn)是保障員工個(gè)人身體健康及人身安全的重要措施，也是公司業(yè)務(wù)順利完成的重要前提。這里員工的定義范圍，不僅包括公司固有成員，也應(yīng)該包括后勤承包商所屬員工，而后者往往被忽視。本文所報(bào)告的兩起事件均是由于承包商對新員工入職教育過程中培訓(xùn)內(nèi)容欠缺、落實(shí)不到位，對培訓(xùn)效果沒有評價(jià)，管理方未對承包商培訓(xùn)加以監(jiān)督管理等原因?qū)е?。一起險(xiǎn)些導(dǎo)致人員死亡，一起引起失火。

1 案例一

1.1 餐飲承包商雇員被困冷庫高風(fēng)險(xiǎn)事件

某鉆井現(xiàn)場餐飲服務(wù)由當(dāng)?shù)爻邪烫峁?017年7月份新餐飲承包商到崗時(shí)井隊(duì)曾經(jīng)就餐飲設(shè)備使用的安全注意事項(xiàng)向餐飲公司營地經(jīng)理予以講解，并要求營地經(jīng)理在新員工上崗前進(jìn)行崗前培訓(xùn)。8月10號(hào)中午，一名新到餐飲公司服務(wù)人員到冷庫取用冷凍食品，進(jìn)入冷庫后隨手關(guān)閉了冷庫房門，當(dāng)他想離開冷庫時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己不會(huì)打開冷庫房門。當(dāng)時(shí)戶外氣溫近50℃，雇員僅穿著夏季服裝，而冷庫內(nèi)是-18℃的冰凍溫度。冷庫內(nèi)沒有手機(jī)信號(hào)，營區(qū)內(nèi)中午很少有人走動(dòng)，因冷庫采用聚氨酯整體發(fā)泡建造，保溫、隔音效果良好，加之現(xiàn)場其他噪音，所以在冷庫內(nèi)高聲呼叫外界基本聽不到。情急之下該雇員使用凍肉不停敲擊墻壁，20幾分鐘后，被恰巧經(jīng)過的人員聽到，打開冷庫，把被困雇員解救，送診所檢查健康狀況未受明顯影響，返回工作崗位。此事件被項(xiàng)目部定義為高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)兆事件。

1.2 事件發(fā)生后采取的措施

事件發(fā)生后立即組織對此事件進(jìn)行調(diào)查，冷庫為2015年新出廠產(chǎn)品，冷藏門內(nèi)側(cè)設(shè)有內(nèi)開門鎖裝置，并有醒目標(biāo)示，經(jīng)測試可以正常使用；冷藏室和冷凍室內(nèi)均有報(bào)警按鈕，經(jīng)測試功能正常，完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)中的要求[1]。

詢問營地經(jīng)理，此員工到崗時(shí)曾進(jìn)行簡單崗前培訓(xùn)，認(rèn)為開關(guān)門是個(gè)一看就知道的動(dòng)作，所以僅口頭告知如何開門，未實(shí)際操練，而對如何使用冷庫內(nèi)報(bào)警按鈕未進(jìn)行培訓(xùn)。

項(xiàng)目部隨即把事件及調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位報(bào)告，并提出如下要求：對有可能進(jìn)入冷庫的人員全部進(jìn)行培訓(xùn)，包括開關(guān)門和使用應(yīng)急報(bào)警按鈕；培訓(xùn)完畢后逐一測試；出入冷庫雙人同行，一人在冷庫外看護(hù)；冷庫內(nèi)存放一套棉工衣應(yīng)急。

1.3 事故原因剖析

（1）直接原因：雇員不會(huì)從內(nèi)部打開冷庫房門導(dǎo)致被困冷庫內(nèi)。

（2）間接原因：崗前培訓(xùn)和培訓(xùn)評估不到位，對從冷庫內(nèi)開門及報(bào)警過程未進(jìn)行實(shí)際操練，對操作及員工的掌握情況未進(jìn)行考核。

2 案例二

2.1 洗衣工使用烘干機(jī)導(dǎo)致失火事件

某鉆井現(xiàn)場洗衣房配備了烘干機(jī)，洗衣工在上崗前營地經(jīng)理曾對如何使用烘干機(jī)進(jìn)行了培訓(xùn)。某日下午洗衣工在使用烘干機(jī)過程中發(fā)現(xiàn)室內(nèi)溫度明顯高于往日，遂向營地經(jīng)理報(bào)告了這一情況，營地經(jīng)理到現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn)室內(nèi)溫度確實(shí)很高（未實(shí)測），故停用烘干機(jī)，并未發(fā)現(xiàn)被烘干的衣物有異常，房間內(nèi)也未發(fā)現(xiàn)煙霧，當(dāng)?shù)貢r(shí)間是17:30。營地經(jīng)理在現(xiàn)場準(zhǔn)備了滅火器，并要求洗衣工在現(xiàn)場監(jiān)視洗衣房的狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)情況有變及時(shí)報(bào)告。18:45監(jiān)視者發(fā)現(xiàn)房頂有煙冒出，隨即報(bào)告，現(xiàn)場其他人員到現(xiàn)場立即對房頂進(jìn)行拆解，雖未發(fā)現(xiàn)明火，但房頂木質(zhì)材料已經(jīng)陰燃。

2.2 事件發(fā)生后采取的措施

陰燃被處理后，安排人員對現(xiàn)場進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控?cái)?shù)小時(shí)，防止復(fù)燃。

事故調(diào)查小組第二天對事故進(jìn)行了調(diào)查。洗衣工在前一日的工作中持續(xù)使用烘干機(jī)近3個(gè)小時(shí)，烘干設(shè)置溫度是60℃，烘干機(jī)一直工作正常。調(diào)查小組對烘干機(jī)進(jìn)行初步檢查后發(fā)現(xiàn)：被要求每日清理的引風(fēng)機(jī)濾網(wǎng)被一層塵屑嚴(yán)密糊死，而在烘干機(jī)的集塵箱上有“每班工作結(jié)束后，應(yīng)清除集塵箱塵屑”的標(biāo)示，查看使用說明書，也有同樣的要求。清理濾網(wǎng)后，加電測試，烘干機(jī)工作正常。

為了避免類似事件的再次發(fā)生，責(zé)令管理者對如何使用烘干機(jī)進(jìn)行再次培訓(xùn)，要求洗衣工每天清洗濾網(wǎng)，并記錄，同時(shí)在烘干機(jī)上方屋頂處安裝溫度報(bào)警器，一旦房頂溫度超過預(yù)設(shè)溫度將直接切斷烘干機(jī)加熱電源。

2.3 事故原因

（1）直接原因：烘干機(jī)產(chǎn)生過多的熱量在木質(zhì)屋頂積聚導(dǎo)致陰燃。

（2）間接原因：洗衣工未按照要求及時(shí)清理引風(fēng)機(jī)濾網(wǎng)塵屑，導(dǎo)致烘干機(jī)頂部被加熱后的空氣，不能順利被引風(fēng)機(jī)吸引進(jìn)入烘干機(jī)干燥衣物而上升積聚在屋頂；烘干機(jī)設(shè)計(jì)存在問題，即滾筒內(nèi)放入過多的衣物或滾筒艙門密封條失效均可導(dǎo)致上述情況的發(fā)生；培訓(xùn)和監(jiān)管不到位，即對雇員如何使用烘干機(jī)，如何清理濾網(wǎng)僅進(jìn)行了簡單的口頭培訓(xùn)，無相關(guān)日常檢查程序，導(dǎo)致引風(fēng)機(jī)濾網(wǎng)堵塞而沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

3 討論

承包商是由企業(yè)雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人或單位[2]?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》明確指出：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，被派遣勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。同時(shí)要求勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。但是在實(shí)際工作中甲方雖然和乙方簽訂了HSE管理協(xié)議，但往往是以包代管，包而不管，尤其是對于非主業(yè)的承包商更容易疏忽。

承包商的商業(yè)運(yùn)作特性決定了利潤最大化是首要要素，往往使得安全管理投入不夠[3]。為此作為管理方必須加強(qiáng)對承包商的監(jiān)管和審核以確保承包商履行其職責(zé)，如現(xiàn)場的安全健康管理、作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)PDCA的閉環(huán)管理，避免事故的發(fā)生，提高HSE業(yè)績。

案例一的事件在影視作品中曾經(jīng)出現(xiàn)過[4]，在現(xiàn)實(shí)生活中也偶有報(bào)道[5]。這一事件的發(fā)生再次驗(yàn)證了墨菲定律的存在：“事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會(huì)發(fā)生”。小概率事件在一次活動(dòng)中發(fā)生的可能性很小，因此常被人錯(cuò)誤理解為“不會(huì)發(fā)生”。然而這種錯(cuò)覺淡化了人們的安全意識(shí)，從而卻加大了事故發(fā)生的可能性[6]。此事為例：井隊(duì)認(rèn)為餐飲服務(wù)相對簡單，發(fā)生事故的概率很低，從思想上沒有重視；專業(yè)服務(wù)公司的營地經(jīng)理也認(rèn)為，開門操作非常簡單，而且已經(jīng)口頭告知；雇員認(rèn)為，開關(guān)門是日常行為，冷庫門也應(yīng)如此，在執(zhí)行過程中諸個(gè)環(huán)節(jié)的省略，所以意外、小概率事件就發(fā)生了。

案例二中雖然初期也對雇員進(jìn)行過培訓(xùn)，但培訓(xùn)效果如何，執(zhí)行效果如何，都未再有人去跟蹤檢查。雇員不知道不清理濾網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，營地經(jīng)理對雇員培訓(xùn)不到位，而且也沒有對培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查，更沒有給雇員制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序，井隊(duì)沒有對后勤工作進(jìn)行有效的監(jiān)管。于是小概率事件又一次發(fā)生了。

4 結(jié)論

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，承包商在生產(chǎn)經(jīng)營單位的運(yùn)營活動(dòng)中起著越來越重要的作用，其活動(dòng)已涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的許多方面，直接影響到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平。但承包商為降低成本，多就地招聘人員，隨意性大，崗前培訓(xùn)工作容易被忽視和不夠?qū)I(yè)不夠到位，常使得從業(yè)人員勞動(dòng)技能低下，安全意識(shí)不高，增加了現(xiàn)場管理的難度。

加強(qiáng)承包商管理，避免以包代管，既是生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全管理、控制與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、搞好安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任。

[1] 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.GB 50072-2010 冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京:中國計(jì)劃出版社,2010

[2] 劉強(qiáng),張海峰,張世昌.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南[M].北京:中國石化出版社,2009

[3] 范巖俊.油田企業(yè)承包商安全管理存在問題及對策研究[J].安全、健康和環(huán)境,2015,15(2):50-52

[4] 寧浩.瘋狂的賽車[Z].北京:北京電影制片廠,2009

[5] 燕趙名城網(wǎng).險(xiǎn)！冷庫差點(diǎn)凍死人[N/OL].(2014-9-18)[2018-2-23].http://sjzntv.cn/news/fz/2014/09/2014-09-18192812.html

[6] 紀(jì)婧.墨菲定律對安全管理的啟示[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2016,(12):201