武春煥
(南陽理工學院藝術設計學院,河南南陽473000)
農業(yè)旅游產業(yè)是以農業(yè)為基本載體,以休閑娛樂、綠色消費、旅游購物等為主要內容的新型生態(tài)旅游,也是與農業(yè)生產、農村生活、生態(tài)保護相結合的旅游產業(yè)。當前,農業(yè)旅游是發(fā)展最快、最具活力的朝陽產業(yè),也是推動農村經濟社會發(fā)展的經濟增長點。以浙江省為例,2012至2014年農業(yè)旅游產業(yè)從3313億元增至5000多億元,其中,農業(yè)旅游產業(yè)收入占據(jù)較大比例。但是,在農村旅游產業(yè)發(fā)展中,面臨著規(guī)劃開發(fā)不合理、生態(tài)資源浪費突出、環(huán)境污染問題嚴重等問題。為此,要從生態(tài)文明建設角度出發(fā)審視農業(yè)旅游產業(yè)現(xiàn)實意義、發(fā)展困境等,探究促進農村旅游產業(yè)發(fā)展的方法路徑。
生態(tài)文明是為保護與建設美好生態(tài)環(huán)境所取得的物質、精神、制度成果的總和,主要包括生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)制度等內容。從生態(tài)文明視角看,發(fā)展農業(yè)旅游產業(yè)有著調整農業(yè)結構、改善農村環(huán)境、保護農村生態(tài)等現(xiàn)實意義。
當前,我國有8億多農村人口,面臨著人多地少、資源短缺的現(xiàn)實問題,在緊缺的土地資源上開展低水平、粗放型的農業(yè)生產經營,難以實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收的發(fā)展目標,這就需要推進農業(yè)的集約化、產業(yè)化發(fā)展。同時,在加入世貿組織之后,中國逐步開放了農產品市場,給農業(yè)發(fā)展帶來更大的壓力和挑戰(zhàn),這就需要積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升農業(yè)生產率。農業(yè)旅游是現(xiàn)代農業(yè)與生態(tài)旅游的交叉融合,是農業(yè)旅游發(fā)展、農村農業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護的緊密結合,有著節(jié)約資源能源、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境等功能,有利于促進農業(yè)轉型、農民增收、農村發(fā)展。因此,要積極推進農業(yè)旅游產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。
隨著城市經濟的繁榮發(fā)展,城市居民不滿足于鋼筋混凝土的城市生活,渴望山清水秀、悠閑自在的田園生活。然而,城市基礎設施建設滯后,城市園林綠地較少,無法滿足城市居民的休閑需要。農業(yè)旅游項目多處于城市周邊,距離市區(qū)較近,比如,廣東鶴隴山農業(yè)科技園就在潮州市郊區(qū),距離揭陽、汕頭也非常近,便于城市居民休閑旅游。顯然,發(fā)展農村旅游產業(yè)可以為城市居民提供休閑、娛樂和度假場所,滿足城市居民的田園觀光、風俗風情、農業(yè)科考、采摘體驗等旅游休閑需要,讓城市居民充分享受自然舒適的田園生活[1]。
城市郊區(qū)是城市生態(tài)系統(tǒng)與農村生態(tài)系統(tǒng)的過渡區(qū),這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱,容易遭遇生態(tài)破壞。顯然,在城市郊區(qū)發(fā)展農業(yè)旅游產業(yè)有利于優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,促進城市生態(tài)建設的可持續(xù)發(fā)展。同時,發(fā)展農業(yè)旅游產業(yè)有利于保護城市周邊的植被、河流、土壤、地形等,最大限度地保護地方的原生態(tài)環(huán)境。
民俗文化是指依附于人們的生活、習慣、情感和信仰而產生的民間風俗生活文化的統(tǒng)稱,包括生產勞動民俗、日常生活民俗、社會組織民俗、生活禮儀、婚喪嫁娶等。任何文化都依附于特定的社會文化環(huán)境,社會變革常會導致原有文化的衰退與消亡。隨著城市化進程的加快,農村生產生活方式發(fā)生了巨大變化,傳統(tǒng)民間民俗文化逐漸消失。而發(fā)展農業(yè)旅游產業(yè)有利于開發(fā)農村民俗文化,保護農村原生態(tài)系統(tǒng)[2]。
生態(tài)文明建設是解決人與自然關系問題、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。習近平總書記在黨的十九大報告中提出,“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。”為此,要從生態(tài)文明視角出發(fā)考察農業(yè)旅游產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境。
當前,許多地方的農業(yè)旅游產業(yè)缺乏科學規(guī)劃,盲目上馬、低層次開發(fā)、重復建設、環(huán)境破壞等問題嚴重,不僅造成人力、物力和財力的巨大浪費,也破壞地方的自然生態(tài)環(huán)境。比如,在農業(yè)旅游資源開發(fā)中,許多開發(fā)商片面追求經濟效益,忽視了農村生態(tài)環(huán)境保護,隨意改動或調整原有的地形骨架和植被狀況,甚至用推土機、挖掘機等破壞原有地形、池塘、植被等,嚴重破壞了當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,違背了科學開發(fā)、合理利用的生態(tài)文明建設宗旨。
在許多地方,農業(yè)旅游產業(yè)帶動了農業(yè)轉型和農村發(fā)展,促進了農民增收致富,改善了農村基礎設施。但是,這些農業(yè)旅游產業(yè)多為田園觀光休閑、農產品產銷、自然生態(tài)旅游、民俗文化體驗等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),鮮見生態(tài)養(yǎng)生、農業(yè)科普等新興業(yè)態(tài)。此外,相鄰農業(yè)旅游區(qū)之間產品單一,形式雷同,缺乏互補性,惡性競爭問題時有發(fā)生,影響了農業(yè)旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后,許多鄉(xiāng)村旅游項目過分依賴自然資源,對民風民俗、人文內涵、生活習俗等旅游資源開發(fā)不夠,旅游項目缺乏特色,缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌。
當前,許多地方的農業(yè)旅游產業(yè)規(guī)模小,公共基礎設施薄弱,特色旅游資源缺乏,經營方式較為分散,不能形成融吃、住、游、購、樂于一體的旅游產業(yè)鏈。比如,許多農村旅游點排污通道不暢,缺乏垃圾處理設施,生活垃圾處理不夠;有些農業(yè)旅游線路老化,缺乏定期維修和改造,存在許多安全隱患。再如,許多農村旅游項目僅能提供“吃”“購”“娛”等服務,而不能提供“住”“行”等服務,經濟效益不明顯;有些農業(yè)旅游產業(yè)集群化程度不高,僅限于旅游業(yè)與農業(yè)的融合,不能與城鎮(zhèn)工業(yè)、商業(yè)等形成整體聯(lián)動。
農業(yè)觀光旅游時間都集中于雙休日、春節(jié)、國慶節(jié)、“五一”等,或者農作物收獲季節(jié),這段時間內園區(qū)旅游人數(shù)急劇增加,嚴重超出了園區(qū)的環(huán)境承載能力,帶來許多生態(tài)環(huán)境問題。此外,在農業(yè)旅游中,許多游客缺乏環(huán)保意識,隨地亂扔垃圾;有些景區(qū)缺乏必要的環(huán)保設施,垃圾隨意傾倒,未經處理的污水直接排入河中,這些都帶來了環(huán)境污染問題[3]。
在農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展中,要建立以農業(yè)景觀開發(fā)、民俗文化保護、生態(tài)環(huán)境保護為導向的農業(yè)旅游政策,充分發(fā)揮政策引導優(yōu)勢,促進農業(yè)旅游產業(yè)的生態(tài)化、現(xiàn)代化、集約化、多樣化發(fā)展。比如,旅游主管部門要出臺農業(yè)旅游行業(yè)標準,對當?shù)剞r業(yè)旅游產業(yè)進行整體布局,制定適合地方實際的農業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃,為農業(yè)旅游產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的政策支持。在有民俗資源的農村地區(qū),可以開發(fā)民俗型農業(yè)旅游;在缺乏旅游特色的城郊,可以開發(fā)休閑型農業(yè)旅游;在農業(yè)旅游開發(fā)較多的區(qū)域,要適當限制農業(yè)旅游項目的數(shù)量與規(guī)模,避免同類項目的過度競爭。同時,在農業(yè)旅游開發(fā)中,還要以“生態(tài)化”為基本導向,挖掘地方特色的農業(yè)生態(tài)旅游資源,如生態(tài)旅游產品、農村生活體驗產品、原生態(tài)農產品等,推進農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。
在農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展中,要加強交通、通訊、電力、住宿等基礎設施建設,為農業(yè)旅游產業(yè)奠定基礎。比如,要加強農村道路交通建設,改善農業(yè)旅游區(qū)域的道路狀況,為游客提供良好的出行條件;要改善農村地區(qū)的通訊和電力設施,為農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件;要加強農業(yè)旅游食宿標準化建設,改善農業(yè)旅游園區(qū)的接待水平。此外,要推進農業(yè)旅游產業(yè)的網(wǎng)絡化建設,在行業(yè)和企業(yè)之間建立溝通合作、資源共享的網(wǎng)絡體系。比如,可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡的集聚效應,積極整合各地的農業(yè)旅游資源,促進農業(yè)旅游產業(yè)的協(xié)同發(fā)展,提高農業(yè)旅游產業(yè)的市場競爭力。
當前,農業(yè)旅游產業(yè)主要有“企業(yè)+農戶”“政府+企業(yè)”等發(fā)展模式?!捌髽I(yè)+農戶”模式是旅游企業(yè)利用農戶的農業(yè)資源、農村勞動力等發(fā)展農業(yè)旅游產業(yè)的經營方式,企業(yè)負責旅游項目的市場宣傳、客戶開發(fā)、人員培訓等,農戶負責提供基本旅游服務。這種模式有利于提高農民收入,促進農村發(fā)展,但是形式較為單一,管理效率不高,不利農業(yè)旅游產業(yè)的發(fā)展壯大?!罢?企業(yè)”模式是指政府與旅游企業(yè)合作,雙方共同開發(fā)旅游項目、分享經營利潤,政府旅游部門進行跟蹤指導、提供政策便利,旅游企業(yè)負責經營管理、市場營銷、資源開發(fā)等。這種模式有利于政府宏觀指導和農業(yè)旅游產業(yè)的發(fā)展,但不利于發(fā)展新農村經濟,也不利于調整農業(yè)結構。在旅游產業(yè)發(fā)展中,可以根據(jù)農業(yè)旅游產業(yè)的發(fā)展狀況,選擇合適的農業(yè)旅游產業(yè)模式,以推進農業(yè)旅游產業(yè)的繁榮發(fā)展。不管采用何種模式,都要充分考慮農民利益,以農業(yè)旅游產業(yè)推進農村環(huán)境改善,促進農民收入,推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外,在農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展中,還要積極扶持大型農業(yè)旅游企業(yè),支持企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組,打造集團化、網(wǎng)絡化的地方農業(yè)旅游品牌,以推進農業(yè)旅游產業(yè)的集約化發(fā)展[4]。
在農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展中,要以生態(tài)環(huán)境保護為基本前提,將生態(tài)文明理念貫穿于農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展的全過程,以農業(yè)旅游產業(yè)促進農業(yè)生態(tài)平衡與農村可持續(xù)發(fā)展。比如,可以制定一系列生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)章制度,嚴厲懲罰破壞生態(tài)資源、污染生態(tài)環(huán)境的行為,讓人們自覺參與到保護生態(tài)環(huán)境之中。再如,在旅游基礎設施建設中,要以保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境為基本原則,景區(qū)建筑物要突出地方民俗特色,與周邊環(huán)境保持一致,減少對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的負面影響。
生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后的一種嶄新的文明形態(tài),也是破解人與自然關系困境、促進可持續(xù)發(fā)展的基本理念。為此,要用生態(tài)文明理念指導農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)旅游產業(yè)的生態(tài)化、產業(yè)化、集約化程度,推進農業(yè)轉型、農民增收、農村發(fā)展。
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[2]李曉東.都市近郊休閑農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探析[J].湖北農業(yè)科學,2015,54(12):3041-3044.
[3]戴冰潔,盧福營.兩重性:城鎮(zhèn)化進程中的近郊村落文化形態(tài):基于浙江省的實證研究[J].學習與實踐,2014(5):118-123.
[4]李嵐.以培育旅游產業(yè)集群推進農村旅游業(yè)發(fā)展的思考[J].天津農業(yè)科學,2014(06):31-34.