園林工程招投標(biāo)中園林工程預(yù)算的作用分析

【摘要】園林工程預(yù)算對(duì)工程招投標(biāo)影響深刻，尤其，是影響招投標(biāo)價(jià)格，所以園林工程建設(shè)人員要重視園林工程預(yù)算對(duì)工程建設(shè)的重要性。本文進(jìn)一步分析了園林工程招投標(biāo)中園林工程預(yù)算的作用，以供同仁參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】園林工程；招投標(biāo)；預(yù)算的作用

1、園林綠化工程預(yù)算編制的依據(jù)

1.1施工圖紙

施工圖紙必須是經(jīng)過(guò)圖審公司會(huì)審的施工圖，包括所附設(shè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、施工手冊(cè)、設(shè)計(jì)變更文件等，取定尺寸規(guī)格、計(jì)算工程量的主要依據(jù)。施工圖紙是施工預(yù)算的基本依據(jù)，如果沒(méi)有施工圖紙預(yù)算就難于進(jìn)行，并且要吃透施工圖紙中的每個(gè)數(shù)字。施工圖紙是一個(gè)工程實(shí)現(xiàn)的主要依據(jù)，在實(shí)際施工中占有不可替代的作用，如果不能仔細(xì)了解并分析圖紙各項(xiàng)細(xì)節(jié)，就不可能得到一個(gè)比較理想的預(yù)算額，進(jìn)而不能達(dá)到工程造價(jià)控制的作用。

1.2施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)也稱(chēng)施工方案，包括施工單位如何施工、工程的進(jìn)度安排、施工措施，對(duì)于施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做了哪些預(yù)測(cè)和采取相關(guān)的措施。除此之外，施工方案是編制工程預(yù)算的最直接和最有力的依據(jù)，施工企業(yè)的預(yù)算人員必須充分熟悉這個(gè)技術(shù)資料，深入了解該技術(shù)資料的主要內(nèi)容，這樣才能組織設(shè)計(jì)才能準(zhǔn)確地預(yù)算工程的造價(jià)，為施工企業(yè)合理施工提供支持。

1.3工程預(yù)算定額

園林綠化工程預(yù)算定額，由國(guó)家或政府授權(quán)的部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行合理的編制，是為了園林綠化工程中的單項(xiàng)工程造價(jià)服務(wù)的，預(yù)算定額是預(yù)算編制的過(guò)程中必不可少的重要資料，因此一定要做好該項(xiàng)工作。園林工程預(yù)算定額的發(fā)放要充分考慮這個(gè)重要 的 特點(diǎn)。工程預(yù)算定額基本確定工程的消耗量，單價(jià)根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)確定。

1.4其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

園林工程建筑安裝工程費(fèi)用，除了包含直接費(fèi)用，還包括有間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)以及稅金，這些費(fèi)用和相關(guān)的稅金是根據(jù)有關(guān)政府部門(mén)所規(guī)定要求的統(tǒng)一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，以工程造價(jià)為基數(shù)而取得的。這些費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也是預(yù)算的主要內(nèi)容，在一定程度上絕地預(yù)算的效果。

2、園林工程招投標(biāo)中園林工程預(yù)算的作用

2.1 在招標(biāo)中的作用

園林工程預(yù)算在招標(biāo)活動(dòng)中，主要用于產(chǎn)生招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)。 招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)是招標(biāo)工程的預(yù)期控制價(jià)格，能反映出擬建工程的資金額度。通過(guò)招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)的編制可以促使項(xiàng)目單位實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè)，做到對(duì)價(jià)格的有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。 招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)是平衡招標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的重要尺度。 投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)入以控制價(jià)為基準(zhǔn)的規(guī)范內(nèi)為有效報(bào)價(jià)，超出范圍的報(bào)價(jià)作為廢標(biāo)處理，評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

2.2 在投標(biāo)中的作用在園林工程投標(biāo)過(guò)程中，園林工程預(yù)算則用于產(chǎn)生投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)中最關(guān)鍵的一步，投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè)投標(biāo)書(shū)分值 60%-70%， 將對(duì)是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。 報(bào)價(jià)過(guò)高，可能因?yàn)槌觥白罡呦迌r(jià)”而丟失中標(biāo)機(jī)會(huì)；報(bào)價(jià)過(guò)低，則可能因?yàn)榈陀凇昂侠淼蛢r(jià)”而稱(chēng)為廢標(biāo)，或者即使中標(biāo)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)虧本的風(fēng)險(xiǎn)。 因此，投標(biāo)單位應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際情況，憑借自己的實(shí)力，正確運(yùn)用投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)方法來(lái)達(dá)到中標(biāo)的目的，從而給企業(yè)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益。 投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書(shū)編制的預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)， 綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)，可以在標(biāo)書(shū)中列報(bào)，也可以以降低函的形式另報(bào)。

3、園林工程造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1缺乏園林工程項(xiàng)目預(yù)算管理能力

園林工程項(xiàng)目施工中，管理部門(mén)的管理能力欠缺，對(duì)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的掌握不夠透徹，執(zhí)行不夠嚴(yán)格。特別是對(duì)于從事園林工程造價(jià)預(yù)算人員而言， 專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的匱乏直接影響了預(yù)算質(zhì)量，預(yù)算成本難以達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)。其他參與項(xiàng)目建設(shè)的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平同樣不容樂(lè)觀，甚至有部分建筑人員為趕工期而敷衍施工，導(dǎo)致材料浪費(fèi)、質(zhì)量不合格等問(wèn)題層出不窮，給工程整體帶來(lái)了極大的安全隱患，后續(xù)管理維護(hù)工作難度大，同樣是導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算的主要原因。

3.2工程造價(jià)預(yù)算操作不規(guī)模

在園林工程造價(jià)預(yù)算確定前，工作人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，全面了解項(xiàng)目場(chǎng)地的各種實(shí)際情況與環(huán)境條件，以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性與客觀性。但當(dāng)前園林工程設(shè)計(jì)仍然存在所謂的領(lǐng)導(dǎo)拍板決策問(wèn)題，多數(shù)設(shè)計(jì)方案直接由領(lǐng)導(dǎo)決定，忽略對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)

一手情況的分析與調(diào)查。加之部分方案過(guò)度追求視覺(jué)效果，不重視工期、成本、質(zhì)量，最終導(dǎo)致成本增加，出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。

4、對(duì)園林工程預(yù)算編制的建議

4.1 重視預(yù)算前的編制的準(zhǔn)備工作

在編制園林工程預(yù)算之前需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)材料，工程量清單等等準(zhǔn)備全面，同時(shí)收集與園林工程建設(shè)相關(guān)的其它資料，例如施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、

地形地貌以及與施工單位的合同等資料，對(duì)于工程施工方案制定則是需要確定工程的具體情況以及結(jié)合科學(xué)地施工工藝，選擇最佳的園林工程施工方案，當(dāng)然在工程編制之前需要充分收集以下數(shù)據(jù)：工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格，這些數(shù)據(jù)是決定著整個(gè)工程的造價(jià)，才能保證工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

4.2 做好工程預(yù)算定額

在工程預(yù)算的編制過(guò)程中，以工程設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料為基礎(chǔ)依據(jù)，控制整個(gè)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)工程施工方案的科學(xué)性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核，檢查施工材料成本、工程建設(shè)成本等等工程費(fèi)用，對(duì)于材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)要重點(diǎn)關(guān)注，保證招投標(biāo)過(guò)程中料報(bào)價(jià)與工程預(yù)算材料價(jià)格相吻合或者誤差很小，在工程招標(biāo)階段除需要了解園林建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際情況，還要了解園林植物、勞動(dòng)力的價(jià)格等等，為園林工程后期建設(shè)做準(zhǔn)備，在工程預(yù)算編制時(shí)，準(zhǔn)確地對(duì)工程量誤差及造價(jià)誤差進(jìn)行修正，降低工程造價(jià)對(duì)工程預(yù)算定額的影響，為確定工程預(yù)算定額提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

結(jié)語(yǔ)：

園林工程預(yù)算可以作為一項(xiàng)重要依據(jù)來(lái)確定園林工程造價(jià)及施工單位工程投標(biāo)價(jià)格，促進(jìn)了園林工程建設(shè)。園林工程建設(shè)人員要加強(qiáng)園林工程預(yù)算，確保所計(jì)算的結(jié)果準(zhǔn)確、科學(xué)，確定最佳的投標(biāo)價(jià)格，使得園林工程達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目的。

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